彭繼香

【摘 要】在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，為使經(jīng)濟(jì)效益最大化，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，成本控制已成為當(dāng)下最重要的管理內(nèi)容和方向。在實(shí)際應(yīng)用中，有很多方法可以達(dá)到控制成本的效果，具體應(yīng)用什么方法需要進(jìn)一步的研究和探討。本文首先介紹了項(xiàng)目建設(shè)成本控制的意義，然后針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，結(jié)合自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析了從概預(yù)算編制、設(shè)計(jì)到內(nèi)部管理、材料采購(gòu)與使用過(guò)程中的一些技巧，希望能達(dá)到控制項(xiàng)目建設(shè)成本的目的。

【關(guān)鍵詞】休閑農(nóng)業(yè)；項(xiàng)目建設(shè)；成本控制

一、引言

近年來(lái)，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展可謂如火如荼，國(guó)家對(duì)休閑農(nóng)業(yè)支持力度巨大，休閑農(nóng)業(yè)有較好的發(fā)展前境。而整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程，也受到了社會(huì)各界的重點(diǎn)關(guān)注。為使項(xiàng)目在不違背保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下產(chǎn)生更高的經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)建設(shè)成本控制管理和研究是非常必要的。

二、休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成本控制的意義

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)之間面臨愈來(lái)愈激烈的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)只有不斷加強(qiáng)成本控制，減少支出，才能提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤(rùn)最大化?？刂乒こ添?xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)經(jīng)營(yíng)最終的追求目標(biāo)，也是企業(yè)生存與發(fā)展的根本保證。成本控制就是運(yùn)用各種方法預(yù)定成本限額，按限額開支，以實(shí)際與限額比較，衡量經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成績(jī)與效果，并以例外管理原則糾正不利差異。其根本目的在于通過(guò)成本管理的各種手段，達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低成本的要求。

加強(qiáng)項(xiàng)目的建設(shè)成本控制，通常是指在項(xiàng)目成本形成過(guò)程中，對(duì)建設(shè)所產(chǎn)生的直接成本和間接成本進(jìn)行優(yōu)化的管理和有效控制的過(guò)程。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制，可以降低工程的成本，提升盈利能力，為項(xiàng)目帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益，讓整個(gè)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有更好的發(fā)展前景。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成本進(jìn)行控制，可以達(dá)到資源合理的整合，實(shí)現(xiàn)資源合理分配，達(dá)到節(jié)能減排的作用。項(xiàng)目建設(shè)成本能有效的控制，項(xiàng)目投資預(yù)期收益率將會(huì)有所提高，相應(yīng)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)相應(yīng)減小。所以項(xiàng)目投資方管理部門、工程部門、項(xiàng)目部門應(yīng)該重視這個(gè)問(wèn)題，需采取有效的措施進(jìn)化管理和控制。

三、目前我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成本中存在的問(wèn)題

1.工程概預(yù)算的編制存在問(wèn)題

工程概預(yù)算是工程項(xiàng)目建設(shè)中非常重要的一步，主要是針對(duì)工程材料、施工設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)和施工成本這幾大項(xiàng)進(jìn)行合理預(yù)算。目前我國(guó)很多工程項(xiàng)目的建設(shè)速度不斷加快，在工程概預(yù)算的編制中，多數(shù)仍采用靜態(tài)工程概預(yù)算法，存在著嚴(yán)重的滯后性，很多時(shí)候出現(xiàn)預(yù)算超支的問(wèn)題，影響了資金的合理運(yùn)用，加大了項(xiàng)目的建設(shè)成本。概預(yù)算管理存在問(wèn)題，當(dāng)前很多企業(yè)并沒(méi)有一套完整的概預(yù)算管理制度，編織人員專業(yè)素質(zhì)偏低，這樣直接影響項(xiàng)目投資與工程造價(jià)的偏差，加大項(xiàng)目的建設(shè)成本，給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。

2.設(shè)計(jì)不當(dāng)與變更頻繁問(wèn)題

工程設(shè)計(jì)是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程，是項(xiàng)目建設(shè)的靈魂，是確定工程造價(jià)的重要準(zhǔn)備階段。設(shè)計(jì)必須要求做到全面、細(xì)致、實(shí)用，但部份設(shè)計(jì)人員為圖方便，沒(méi)有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致的勘察、測(cè)量和分析，導(dǎo)致在施工的過(guò)程才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。目前在工程項(xiàng)目的施工前期和中期，設(shè)計(jì)變更的隨意性較大。項(xiàng)目施工前期設(shè)計(jì)變更，使前期準(zhǔn)備周期拉長(zhǎng)，增加時(shí)間成本；項(xiàng)目施工階段對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，會(huì)引起預(yù)算超支，兩者對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成本都產(chǎn)生影響。

3.管理人員缺乏協(xié)作，經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)

項(xiàng)目工程成本的控制管理是個(gè)整體上的管理過(guò)程，成本控制的主體不單單只是建筑企業(yè)中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，同時(shí)也包括企業(yè)的管理者、施工項(xiàng)目的管理者和直接的施工人員?？墒窃谖覈?guó)目前的建筑企業(yè)成本控制中，施工項(xiàng)目的管理者往往只是單純的考慮工程的技術(shù)和質(zhì)量，認(rèn)為對(duì)施工成本的控制只是具體的財(cái)務(wù)人員的責(zé)任，這樣的分工看似明確，但是在實(shí)際的操作中缺乏溝通和協(xié)作。同時(shí)，管理者單純重視技術(shù)質(zhì)量而忽略成本控制的必然結(jié)果，就是帶來(lái)大量的成本上的資源浪費(fèi)，這種浪費(fèi)也相應(yīng)的反映出管理者的經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。

4.間接成本管理和控制意識(shí)不強(qiáng)

目前農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目中，工程成本包括直接成本和間接成本。根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，間接成本占比達(dá)20%左右，所以間接成本控制也是非常重要的環(huán)節(jié)。如果項(xiàng)目管理人員對(duì)間接成本控制意識(shí)不強(qiáng)，覺(jué)得直接成本控制就行，這些小項(xiàng)的費(fèi)用節(jié)約也起不到大的作用，或是項(xiàng)目管理人員主人翁精神不強(qiáng)，覺(jué)得錢不是自己的，花著并不心疼，持著這種態(tài)度，很多工程人員對(duì)自身并沒(méi)有約束，最終造成資源浪費(fèi)，加大項(xiàng)目間接成本，從而影響項(xiàng)目整體成本。

5.項(xiàng)目資金管理問(wèn)題

項(xiàng)目資金是項(xiàng)目建設(shè)的前提條件，資金不到位，將會(huì)影響工程進(jìn)度。目前項(xiàng)目開發(fā)大部份以貸款作為建設(shè)資金，但如果項(xiàng)目管理人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度了解不夠透徹，虛報(bào)每月支應(yīng)付的工程進(jìn)度款預(yù)算，或是覺(jué)得有錢在戶里比較安心，支付工程款項(xiàng)目速度較快，但這樣加大了資金利息成本，導(dǎo)致項(xiàng)目資金成本增加，給企業(yè)造成負(fù)擔(dān)。

6.工程材料成本控制問(wèn)題

材料成本占整個(gè)工程項(xiàng)目成本的比例較大，直接影響工程建設(shè)成本。在建設(shè)過(guò)程中，材料的采購(gòu)成本過(guò)高、管理不到位、施工人員工藝不過(guò)關(guān)和經(jīng)驗(yàn)不足造成材料浪費(fèi)的情況較為普遍，所以造成工程成本增加。

四、針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成本控制采取的措施

1.優(yōu)化工程概預(yù)算編制方法及過(guò)程

提前做好項(xiàng)目方案，科學(xué)的工程項(xiàng)目方案能降低施工成本。工程概預(yù)算的編制非常繁瑣與復(fù)雜，工作人員的小失誤，將造成企業(yè)巨大的損失，所以需提升人員的專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)工作人員的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，相互合作、相互配合，工作團(tuán)隊(duì)根據(jù)最優(yōu)項(xiàng)目方案，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備技術(shù)，利用各種高科技手段進(jìn)行預(yù)測(cè)做好預(yù)算編制，保證概算編制的良好效果，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)成本有效的控制。

2.確定設(shè)計(jì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)

雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用占整個(gè)項(xiàng)目成本的比得較小，但設(shè)計(jì)不當(dāng)、周期較長(zhǎng)，頻繁變動(dòng)，將會(huì)影響整體施工周期。設(shè)計(jì)人員必須根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)時(shí)業(yè)主方的各種需求實(shí)地考察，做好地型堪察和測(cè)量，根據(jù)項(xiàng)目方案和對(duì)業(yè)主方的承諾，在承諾的時(shí)間內(nèi)，根據(jù)工程概預(yù)算，采取限額設(shè)計(jì)，使項(xiàng)目建設(shè)成本控制在一定范圍內(nèi)。項(xiàng)目工程開工前，設(shè)計(jì)單位和施工單位必須經(jīng)過(guò)細(xì)仔的審核，把設(shè)計(jì)失誤減少到最小范圍。設(shè)計(jì)定稿后，不能隨意更改，以免造成時(shí)間成本的增加。

3.加強(qiáng)管理人員學(xué)習(xí)和溝通能力

對(duì)于項(xiàng)目的成本管理來(lái)說(shuō)，管理者應(yīng)注重自身管理理念，掌握先進(jìn)的管理知識(shí)，統(tǒng)一工作目標(biāo)，加強(qiáng)溝通，將企業(yè)價(jià)值最大化觀念深入人心，力爭(zhēng)在各個(gè)施工環(huán)節(jié)上形成全員成本控制體系，另外減少項(xiàng)目不必要的開支，壓縮企項(xiàng)目的發(fā)展成本。在日常的工作中，主動(dòng)學(xué)習(xí)更好的管理方法，利用各種資源，減少在項(xiàng)目建設(shè)中的浪費(fèi)，達(dá)到控制成本的目的。

4.加強(qiáng)間接成本監(jiān)督管理

制定科學(xué)合理的工程管理制度并加以實(shí)施。如只制定制度，沒(méi)人監(jiān)管執(zhí)行并實(shí)施，也是一紙空文。所以，以制度管人，并在工程施工的過(guò)程中，必須委派專人長(zhǎng)期進(jìn)駐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，這名工程師對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、工程合同、設(shè)計(jì)、工期安排都應(yīng)非常熟悉，而且還需有AB角替代。對(duì)這名工程師施行工效掛鉤管理，工程成本如控制在一定范圍內(nèi)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)，經(jīng)過(guò)驗(yàn)收后按比例對(duì)其工程獎(jiǎng)勵(lì)。這樣他會(huì)覺(jué)得每個(gè)工程進(jìn)度都和自己切身利益相關(guān)，對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督起到很關(guān)鍵的作用，從而達(dá)到控制成本的目的。

5.根據(jù)工程進(jìn)度每月上報(bào)資金計(jì)劃

項(xiàng)目部應(yīng)配備對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)度非常了解的專業(yè)人員，每月根據(jù)工程進(jìn)度，具實(shí)上報(bào)用款計(jì)劃至管理層，通過(guò)討論研究，確定應(yīng)融資的金額。在融資時(shí)也需根據(jù)此計(jì)劃，確定款項(xiàng)到賬時(shí)間，從而達(dá)到縮減利息成本的目的。

6.工程材料成本的控制

采購(gòu)部門在采購(gòu)時(shí)應(yīng)先進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)查，在確保材料質(zhì)量的前提下，擇優(yōu)購(gòu)料，并合理組織運(yùn)輸，就近采購(gòu)，先用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本。工程領(lǐng)用時(shí)應(yīng)采用按量領(lǐng)料，做好材料的用量的控制。先是堅(jiān)持按定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度；再是改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的新工藝，在不影響工程質(zhì)量的情況下，節(jié)約工程材料的成本，從而達(dá)到控制工程成本的目的。

五、總結(jié)

綜上所述，項(xiàng)目成本控制是建設(shè)過(guò)程中的重要工作，是關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)發(fā)展的前景。但目前的項(xiàng)目工程建設(shè)中成本管理和控制存在著各種問(wèn)題 ，筆者結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論研究，希望能為項(xiàng)目建設(shè)成本控制提供參考意見(jiàn)和措施建議。

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