楊建飛　劉寒月

摘 要：隨著我國高校組織逐漸的發(fā)展，學(xué)生會(huì)已成為各高校不可缺少的管理服務(wù)性學(xué)生組織，是高校進(jìn)行思想政治教育的核心載體，與此同時(shí)，越來越多的問題也日益呈現(xiàn)出來。所以，如何真正切實(shí)解決與完善學(xué)生會(huì)存在的問題，是當(dāng)下高校管理必須思考的。本文首先論述了高校學(xué)生會(huì)的作用，在此基礎(chǔ)上，介紹了高校學(xué)生會(huì)所存在的問題，并提出了具體的解決對(duì)策建議，從而逐漸完善學(xué)生會(huì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)生會(huì)；對(duì)策

一、學(xué)生會(huì)的作用

（一）溝通與協(xié)調(diào)

學(xué)生會(huì)是介于學(xué)校與學(xué)生兩者之間的組織。有時(shí)老師不能及時(shí)、切身地理解一些學(xué)生行為，而學(xué)生會(huì)與學(xué)生處在同一范疇，不僅易于理解，而且做思想工作，特別是對(duì)生活工作會(huì)產(chǎn)生事半功倍的效果[1]。學(xué)校與學(xué)生之間的溝通是德育工作中的一個(gè)難點(diǎn)。作為學(xué)校與和學(xué)生之間的橋梁和紐帶[2]，學(xué)生會(huì)的溝通協(xié)調(diào)作用是解決這個(gè)問題的重要途徑。

（二）培養(yǎng)與培育

許多的學(xué)生德育工作的開展都是在學(xué)生會(huì)的組織下進(jìn)行的，這大大增強(qiáng)了學(xué)生參與德育工作的積極性。學(xué)生會(huì)成員在服務(wù)同學(xué)的過程中，加強(qiáng)了思想道德修養(yǎng)，同時(shí)養(yǎng)成了科學(xué)的“三觀”。學(xué)生會(huì)成員善于高效利用時(shí)間，使他們能夠正確地處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。在生活方上，學(xué)生會(huì)成員更是能保持艱苦樸素的作風(fēng)。

（三）維權(quán)與維穩(wěn)

維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，保證學(xué)生與學(xué)校及時(shí)溝通，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決學(xué)生實(shí)際問題是學(xué)生會(huì)的責(zé)任。同時(shí)負(fù)責(zé)引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)道德修養(yǎng)，提供必要的法定維權(quán)信息，努力提高學(xué)生法制意識(shí)，自覺維護(hù)自己和他人的權(quán)益。如何維穩(wěn)已成為高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的必修課程[3]。面對(duì)突發(fā)性公共事件，突發(fā)性災(zāi)害等類似事件時(shí)，學(xué)生會(huì)成員具有較強(qiáng)的政治素質(zhì)和良好的群眾基礎(chǔ)，且作為學(xué)生中的一員，在做好同學(xué)思想工作、落實(shí)學(xué)校政策上有著不言而喻的作用。

（四）豐富校園文化

校園文化是大學(xué)師生在校園學(xué)習(xí)，工作，生活中創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富集合。校園文化中包含的傳統(tǒng)習(xí)慣、道德等文化因素以及文化氛圍對(duì)學(xué)生的行為規(guī)范和生活方式選擇有著嚴(yán)重的影響。學(xué)生在參與校園文化建設(shè)過程中，真正實(shí)現(xiàn)了自我管理、教育與服務(wù)，讓校園文化更加多彩。

二、高校學(xué)生會(huì)現(xiàn)狀及問題分析

由于受到內(nèi)外環(huán)境制約，學(xué)生會(huì)在思想引導(dǎo)、校園文化建設(shè)、推動(dòng)學(xué)生發(fā)展等方面的影響力逐漸下降，對(duì)學(xué)生會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了消極影響。主要方面體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）管理體制規(guī)范化不足

高校學(xué)生會(huì)需要切實(shí)建立更為科學(xué)規(guī)范化的工作制度以及管理和運(yùn)行制度，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展步伐。但從現(xiàn)階段情況來看，實(shí)際運(yùn)行起來規(guī)范化不足，缺少切實(shí)有效的選拔、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致高校學(xué)生會(huì)組織的人員素質(zhì)參差不齊的狀況日益明顯。此外，學(xué)生會(huì)的工作表面化形式嚴(yán)重，沒有真正沒有深入學(xué)生群眾中去，切實(shí)地維護(hù)學(xué)生主體的利益。

（二）組織建設(shè)不健全

現(xiàn)階段高校學(xué)生會(huì)發(fā)展較快，其組織建設(shè)日顯落后。工作體制方面缺乏創(chuàng)新，工作交接流程不健全，工作傳統(tǒng)以及工作經(jīng)驗(yàn)得不到良好地傳承。

（三）不良理念的制約

1.功利化思想嚴(yán)重

目前，學(xué)生會(huì)人員中的功利思想日益顯著。部分同學(xué)看中的是學(xué)生會(huì)給自己帶來的切實(shí)利益，而沒有把其任務(wù)和職責(zé)重視起來。他們將學(xué)生會(huì)當(dāng)作獲得榮譽(yù)的踏板，認(rèn)為加入學(xué)生會(huì)會(huì)更受到老師的高看與青睞[4]，能更加平穩(wěn)順利的解決“入黨”問題，功利化思想嚴(yán)重制約了學(xué)生會(huì)人員的奉獻(xiàn)精神與服務(wù)意識(shí)。

2.官僚作風(fēng)嚴(yán)重

對(duì)于大學(xué)生學(xué)生會(huì)而言，他們的官僚主義風(fēng)格主要體現(xiàn)在對(duì)權(quán)力的強(qiáng)烈要求層面上。有的學(xué)生認(rèn)為只要當(dāng)上了學(xué)生干部就比普通同學(xué)由特權(quán)，有意無意以“官”自居。官僚作風(fēng)嚴(yán)重影響了高校學(xué)生會(huì)健康發(fā)展。

3.學(xué)習(xí)態(tài)度對(duì)于敷衍

現(xiàn)階段，學(xué)生會(huì)人員“重工作輕成績”的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，忘記了自己學(xué)生的天職，將自己的過多精力都放在了學(xué)生會(huì)的工作上，甚至出現(xiàn)早退、曠課的惡劣現(xiàn)象，也覺得理所應(yīng)當(dāng)。從而導(dǎo)致，學(xué)生會(huì)工作做得很優(yōu)秀，而學(xué)習(xí)成績卻嚴(yán)重下降的情形。

三、高校學(xué)生會(huì)存在問題的原因分析

（一）自身方面

目前，社會(huì)輿論、就業(yè)時(shí)優(yōu)先錄用，都對(duì)學(xué)生會(huì)人員有較高的評(píng)價(jià)、篩選。這就導(dǎo)致了大學(xué)生對(duì)進(jìn)入高校學(xué)生會(huì)有了很高的期待。其次，學(xué)生會(huì)通常受到團(tuán)委組織指導(dǎo)的約束，缺少獨(dú)立思考和處理問題的能力，缺少自主性和創(chuàng)新性。在長期的上傳和提交過程中，學(xué)生會(huì)成員逐漸形成了依賴心理。這項(xiàng)工作的目的只是完成老師交給的任務(wù)，沒有培養(yǎng)思考和善于協(xié)調(diào)的能力，致力于開拓創(chuàng)新。另外，很多學(xué)生未形成對(duì)意識(shí)形態(tài)的所有權(quán)意識(shí)，缺少對(duì)思考活動(dòng)計(jì)劃可行性的質(zhì)疑和思考能力，缺少在工作中觀看和思考的習(xí)慣。

（二）學(xué)校方面

1.學(xué)校管理機(jī)制陳舊

現(xiàn)階段，對(duì)于學(xué)校管理機(jī)制陳舊而言，主要體現(xiàn)在對(duì)其學(xué)生會(huì)人員選拔培養(yǎng)任用機(jī)制不健全[5]。無論校方直接任命方式還是選舉制度，都會(huì)受到老師及上屆學(xué)生會(huì)組織嚴(yán)重的影響，沒有真正體現(xiàn)其民主性。導(dǎo)致學(xué)生會(huì)人員的候選人失去競(jìng)爭上崗的機(jī)會(huì)破壞了學(xué)生會(huì)組織的凝聚力。

再者，由于學(xué)生組織機(jī)構(gòu)的工作制度陳舊，對(duì)學(xué)生會(huì)人員的工作參與度有著嚴(yán)重影響。學(xué)生會(huì)組織機(jī)構(gòu)的單一性和制度長期未實(shí)現(xiàn)真正意義上的提高，導(dǎo)致學(xué)生會(huì)機(jī)構(gòu)和組織的工作目的性不強(qiáng)，缺少階段性的活動(dòng)計(jì)劃以及活動(dòng)落實(shí)，缺少活動(dòng)檢查和活動(dòng)總結(jié)等詳細(xì)工作安排。

最后，人員考核與動(dòng)態(tài)管理機(jī)制不健全，未能及時(shí)處理存在問題的學(xué)生會(huì)人員，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的管理目標(biāo)。

2.學(xué)生的主體地位重視不足

在此階段，大學(xué)生學(xué)生會(huì)人事管理的價(jià)值取向主要由下屬社會(huì)教育管理理念所主導(dǎo)。下屬社會(huì)的教育管理理念更加注重教育的社會(huì)屬性。它認(rèn)為，大學(xué)的管理者和教師是主體，學(xué)生是管理的對(duì)象，學(xué)生必須嚴(yán)格管理。在這個(gè)概念的影響下，學(xué)生會(huì)工作人員只能服從，學(xué)校的管理是它的責(zé)任。它缺少對(duì)學(xué)校管理的積極的參與，對(duì)于大學(xué)生的主體地位重視嚴(yán)重不足。

（三）社會(huì)方面

現(xiàn)階段，隨著社會(huì)的逐漸發(fā)展，大學(xué)生成長處在以經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的社會(huì)轉(zhuǎn)型加速期內(nèi)，所以他們的價(jià)值取向、學(xué)習(xí)和生活方式，往往可以從經(jīng)濟(jì)方面找到原因。目前，經(jīng)濟(jì)，政治以及科技方面的體制改革的進(jìn)展不明顯，大學(xué)生已經(jīng)充分意識(shí)到，來自傳統(tǒng)的不良思想意識(shí)與政治領(lǐng)域的缺陷，嚴(yán)重制約著改革的進(jìn)程。近年來，我國高校大學(xué)生日益受到國外思想意識(shí)的影響，拜金主義迅速蔓延。

學(xué)生會(huì)人員是我國大學(xué)生的榜樣。社會(huì)上的歪風(fēng)邪念對(duì)現(xiàn)階段學(xué)生人員影響很大，由于改革開放新生事物逐漸地涌現(xiàn)，加上大學(xué)生好奇心嚴(yán)重，對(duì)正誤的理解有偏差，經(jīng)驗(yàn)不足，而產(chǎn)生的不良后果使其大學(xué)生的“三觀”發(fā)生嚴(yán)重扭曲，其后果可想而知。

四、完善高校學(xué)生會(huì)建設(shè)的對(duì)策建議

（一）學(xué)生方面

1.端正入會(huì)動(dòng)機(jī)

學(xué)生在進(jìn)入高校之前，學(xué)生應(yīng)該有計(jì)劃地改善自己的職業(yè)生涯。記住不要盲目加入學(xué)生會(huì)很重要。同時(shí)，有必要真正理解進(jìn)入學(xué)生會(huì)的動(dòng)機(jī)，在決定自己之前，妥善組織學(xué)生會(huì)組織的性質(zhì)和責(zé)任。進(jìn)入學(xué)生會(huì)并不是推動(dòng)和財(cái)富發(fā)展的捷徑。在學(xué)生會(huì)中，要必須始終以服務(wù)學(xué)生的心態(tài)為基礎(chǔ)。

2.強(qiáng)化思想覺悟

目前，學(xué)生要注重“自我教育，自我管理，自我服務(wù)，自我監(jiān)控”，明確學(xué)生人才的模范和示范作用，樹立榜樣，注重自我修養(yǎng)，完善自我形象。學(xué)生的工作人員也應(yīng)該清楚自己的先進(jìn)性，繼續(xù)培養(yǎng)和鍛煉自己的工作能力，作為廣大學(xué)生不斷學(xué)習(xí)的楷模。

（二）學(xué)校方面

1.明確學(xué)生會(huì)定位，支持創(chuàng)新發(fā)展

高校應(yīng)明白學(xué)生會(huì)的重要性，明確學(xué)生會(huì)的工作方向，為學(xué)生會(huì)創(chuàng)造適宜的氛圍和工作環(huán)境，充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)思想領(lǐng)導(dǎo)作用。學(xué)校要把高校學(xué)生會(huì)的工作與教育高校人才的目標(biāo)結(jié)合起來，搞好校園文化建設(shè)，進(jìn)一步增加學(xué)生會(huì)的自我管理權(quán)。學(xué)校應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)淖杂?，全面倡?dǎo)大方面制度制約，小方面自覺管束，從而真正保證高校學(xué)生會(huì)的生機(jī)和活力。

2.完善組織制度建設(shè)，構(gòu)建組織文化

現(xiàn)階段，我們要不斷完善學(xué)生會(huì)制度，建立科學(xué)的考核管理辦法，為構(gòu)建學(xué)生會(huì)組織文化奠定理論基礎(chǔ)。根據(jù)學(xué)生會(huì)存在和發(fā)展的實(shí)際情況，遵循學(xué)生會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，制定相應(yīng)的規(guī)章制度。完善學(xué)生會(huì)工作的交接過程，注重工作制度和工作經(jīng)驗(yàn)的傳承。

（三）社會(huì)方面

1.選擇合適的指導(dǎo)老師，完善專業(yè)性管理

要嚴(yán)格指導(dǎo)學(xué)生會(huì)入學(xué)，制定師資管理制度。選擇素質(zhì)高，能力強(qiáng)，有組織學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)的教師，并對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。在培訓(xùn)中，我們將為學(xué)生會(huì)講師建立健全的培訓(xùn)體系，使培訓(xùn)科學(xué)化，規(guī)范化，系列化。不定期地派出教師出去學(xué)習(xí)，逐漸更新學(xué)生會(huì)的發(fā)展理念，提高他們的理論知識(shí)和能力，推動(dòng)學(xué)生會(huì)的創(chuàng)新和發(fā)展。

2.強(qiáng)化引導(dǎo)，積極溝通

導(dǎo)師要掌握學(xué)生的整體情況，與學(xué)生保持溝通和交流，開展民意調(diào)查，提出科學(xué)合理的工作方向，讓學(xué)生有機(jī)會(huì)發(fā)揮自己的空間，引導(dǎo)學(xué)生工作。全面指導(dǎo)學(xué)生會(huì)與學(xué)生之間的橫向和縱向交流，從而為學(xué)生交流提供更好更加廣泛的平臺(tái)。

3.強(qiáng)化思想政治教育，發(fā)揮組織思想向?qū)ё饔?/p>

對(duì)于現(xiàn)階段高校學(xué)生會(huì)而言，要想真正切實(shí)發(fā)揮思想政治教育的作用，推動(dòng)大學(xué)生思想政治教育的發(fā)展，就必須要逐漸加強(qiáng)自身建設(shè)。與此同時(shí)，無論是家長還是教師要不斷加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育，提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)，樹立正確的人生觀，世界觀和價(jià)值觀。

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