唐鐵橋 官月色

摘 要：本文通過分析新時代下高校二級學(xué)院學(xué)生黨支部活力提升中存在的典型問題和高校二級學(xué)院學(xué)生黨建與學(xué)生工作聯(lián)動的現(xiàn)狀，通過創(chuàng)建高校二級學(xué)院學(xué)生黨建和學(xué)生工作聯(lián)動的新模式，進(jìn)一步提升高校基層黨支部活力。

關(guān)鍵詞：新時代；高校學(xué)生黨建；學(xué)生工作；聯(lián)動；黨支部活力

一、高校二級學(xué)院學(xué)生黨支部活力提升中存在的典型問題

為更確切了解本學(xué)院學(xué)生黨支部活力提升中存在的典型問題，筆者設(shè)計了《關(guān)于高校基層黨支部活力提升的調(diào)查問卷》，共收集到336份有效問卷，樣本有一定的代表性。根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析，筆者認(rèn)為本學(xué)院學(xué)生黨支部活力提升存在以下典型問題。

（一）學(xué)生黨支部吸引力、凝聚力、號召力相對缺失

據(jù)不完全統(tǒng)計，80%以上的新生是為了獲得第二課堂學(xué)生才撰寫入黨申請書的。同時，根據(jù)對包括團(tuán)總支、學(xué)生會、學(xué)生自律委員會在內(nèi)的學(xué)生組織招新情況來看，“三會”學(xué)生組織總能場場爆滿，黨支部的宣傳和宣講場次則冷清很多。本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，4.36%的學(xué)生黨員表示是因發(fā)展的需要、會議出席人數(shù)的限制等原因才出席黨支部活動。

（二）學(xué)生黨支部活動形式單一，且易泛娛樂化

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在學(xué)生黨支部活動中，學(xué)習(xí)型活動和娛樂型活動分占89.58%、5.6%，創(chuàng)新型和服務(wù)型活動占比僅為4.82%。首先，這種活動占在“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”黨支部創(chuàng)建中顯然是畸形的；其次，5.6%的娛樂型活動的開展，易在學(xué)生黨支部中滋生泛娛樂化氛圍。

（三）學(xué)生黨支部活動多而泛，多為應(yīng)付式，缺乏系統(tǒng)性

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，本學(xué)院學(xué)生黨支部開展活動或召開會議頻次不一，近2/3的黨支部僅是應(yīng)付上級黨組織的“臨時緊急任務(wù)”，缺乏黨支部年度、季度工作計劃。綜觀其他1/3的活動頻次較高的黨支部來看，他們的活動也大都呈現(xiàn)泛娛樂化、“東一榔頭西一棒子”現(xiàn)象，學(xué)生的參與度不高。

二、高校二級學(xué)院學(xué)生黨建與學(xué)生工作聯(lián)動的現(xiàn)狀

（一）學(xué)生黨支部未能完成黨建帶團(tuán)建角色任務(wù)

筆者認(rèn)為，本學(xué)院的學(xué)生黨支部并未在實踐中完成黨建帶團(tuán)建的角色任務(wù)。原因有二：一是學(xué)生黨務(wù)干部的活動策劃、組織、執(zhí)行能力總體弱于團(tuán)總支、學(xué)生會等組織，使黨支部的活動在學(xué)生中相對缺乏號召力、影響力；二是因職務(wù)高低、工作分工不同等因，黨支部的指導(dǎo)老師和其他學(xué)生組織的指導(dǎo)老師工作相對獨立，未能將黨建工作與學(xué)生工作有機(jī)融合在一起。

（二）學(xué)生黨支部未能充分吸收其他學(xué)生組織中的佼佼者

從本學(xué)院學(xué)生入黨諸多條件來看，學(xué)習(xí)成績是第一位的，這就大面積遏制了在學(xué)生組織中表現(xiàn)優(yōu)秀卻成績相對不突出的學(xué)生入黨。相反地，往往是學(xué)習(xí)成績最拔尖卻幾乎從未參與學(xué)生活動的學(xué)生容易入黨，這對學(xué)生黨支部的發(fā)展明顯是不利的。

（三）因垂直指導(dǎo)部門職能不同，各學(xué)生組織更趨向于完成垂直部門的工作任務(wù)

對應(yīng)到各二級學(xué)院和各學(xué)生組織的指導(dǎo)老師，自然就將垂直管理部門的工作任務(wù)放在第一位，這就在一定程度上剝離了二級學(xué)院學(xué)生黨建和學(xué)生工作，更談不上學(xué)生黨建與學(xué)生工作的有效聯(lián)動了。

三、高校二級學(xué)院學(xué)生黨建與學(xué)生工作聯(lián)動的創(chuàng)新實踐與探索

（一）落實制度，配強(qiáng)隊伍，牢守黨建帶團(tuán)建這一中心任務(wù)

十九大報告中說，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)生黨建和學(xué)生工作也不例外。為更好聯(lián)動學(xué)院學(xué)生黨建和學(xué)生工作，學(xué)院黨總支嘗試從制度制定入手，成立以學(xué)院黨總支書記、副書記為組長、副組長的工作小組，高配學(xué)生黨建工作指導(dǎo)老師，賦予該指導(dǎo)老師更大權(quán)力，要求其他學(xué)生工作的指導(dǎo)老師全力配合學(xué)院黨總支制定的一切黨建帶團(tuán)建相關(guān)的行動計劃。

（二）壓實學(xué)期、年度計劃中學(xué)生黨建和學(xué)生工作內(nèi)容，“一竿子戳到底”

在學(xué)院黨總支的直接指導(dǎo)下，學(xué)院各學(xué)生組織在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下，結(jié)合以往工作的經(jīng)驗，要求找出學(xué)生黨建和學(xué)生工作中的有效粘合點，將學(xué)生黨建和學(xué)生工作的半學(xué)期、學(xué)期及年度計劃做得更加扎實有力。

（三）修訂學(xué)生入黨條例，更多向?qū)W生組織中的佼佼者傾斜

新修訂入黨條例中，明確規(guī)定在班級團(tuán)支部入黨推優(yōu)和民主推薦中，優(yōu)先考慮學(xué)習(xí)成績達(dá)標(biāo)且在學(xué)生組織中表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生干部。這就吸引和吸收了一批可能僅因?qū)W生成績非優(yōu)秀的學(xué)生干部，有效規(guī)避了學(xué)生黨員發(fā)展中現(xiàn)存的詬病，有效增強(qiáng)了因更多優(yōu)秀學(xué)生干部加入后的學(xué)生黨支部的整體戰(zhàn)斗力，助推了學(xué)生黨支部活力提升。

筆者深信，只有解決了高校二級學(xué)院學(xué)生黨建和學(xué)生工作聯(lián)動中存在的問題，才能更好實現(xiàn)學(xué)生工作為黨建工作搭平臺，學(xué)生黨建工作促進(jìn)學(xué)生工作全面開展，最終實現(xiàn)學(xué)生黨建和學(xué)生工作“雙贏”。

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