陳鳴

[摘要]隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育規(guī)模的飛速發(fā)展，農(nóng)村社區(qū)教育志愿者的作用越來越重要。農(nóng)村基層社區(qū)教育志愿者隊伍建設(shè)要注重創(chuàng)新與發(fā)展，可以從以下幾個方面入手：統(tǒng)籌規(guī)劃，招募適合鎮(zhèn)域內(nèi)特色文化教育發(fā)展的社區(qū)教育志愿者隊伍；言傳身教，積極發(fā)揮農(nóng)村志愿者特殊的地域性功能，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育社會影響力；雙向發(fā)展，逐步深化、細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育志愿者隊伍的建設(shè)與管理；服務(wù)重點，彰顯農(nóng)村基層社區(qū)教育志愿者終身教育中的關(guān)鍵地位。

[關(guān)鍵詞]社區(qū)教育；社區(qū)教育志愿者；創(chuàng)新

社區(qū)教育所服務(wù)的內(nèi)容廣泛，諸多方面需要多層次的人才支撐，而我們農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育最主要的服務(wù)型人才資源由專職教師、兼職教師和志愿者三支隊伍組成，其中人數(shù)眾多、服務(wù)范圍廣、靈活機動性強的當(dāng)屬社區(qū)教育志愿者隊伍。社區(qū)教育志愿者是志愿者的一個分支，是指在沒有任何物質(zhì)報酬的情況下，志愿貢獻個人的時間和精力，服務(wù)于社區(qū)居民的教育教學(xué)工作。筆者作為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育實踐者，僅對農(nóng)村基層社區(qū)教育志愿者隊伍建設(shè)發(fā)展的創(chuàng)新型方法做一些探討。

一、統(tǒng)籌規(guī)劃，招募適合鎮(zhèn)域內(nèi)特色文化教育發(fā)展的社區(qū)教育志愿者隊伍

社區(qū)教育志愿者是一種自覺的社會義務(wù)性行為體驗的社會群體，他們有著高度的自覺性和自律性，人生價值需求處在尊重、關(guān)愛的理性層面。因此，社區(qū)教育志愿者隊伍的建設(shè)功能定位必須在自覺自愿、量力而行、講究實效的基礎(chǔ)上。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育師資隊伍中，志愿者隊伍占全鎮(zhèn)居民人口的5%，是一支所占比例很大的師資隊伍，又由于各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育品牌特色發(fā)展區(qū)別很大，所以，對服務(wù)于農(nóng)村社區(qū)教育志愿者的招募與選擇必然需要一個精心組織、全面統(tǒng)籌規(guī)劃的過程。首先，要做好各類教育服務(wù)預(yù)期目標(biāo)的設(shè)計。主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育志愿者招募的目的、需求量、組織機構(gòu)、權(quán)利和義務(wù)、注冊和管理、考核和評價等方面。其次，志愿者招募程序要公開透明。向各村、企事業(yè)單位明確選拔標(biāo)準(zhǔn)，利用各類資源廣泛宣傳，嚴(yán)格把握好操作流程，優(yōu)先招募德才兼?zhèn)洹⒕唧w了解本鎮(zhèn)社區(qū)教育品牌特色的“五老”人員（老干部、老軍人、老教師、老模范、老藝人）以及鎮(zhèn)域內(nèi)的在職教師、行政事業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員等。再次，下村、下單位實地調(diào)研。根據(jù)鎮(zhèn)域內(nèi)社區(qū)教育志愿者志愿服務(wù)的不同需求，集中各村、居委會社區(qū)教育聯(lián)絡(luò)員并召開多次會議，把志愿者招募要求作詳細(xì)說明，并要求各社區(qū)聯(lián)絡(luò)員回村、居委會進行二次培訓(xùn)，在自愿報名的基礎(chǔ)上，根據(jù)志愿者本人的特長選擇自己的服務(wù)意向，使農(nóng)村社區(qū)教育志愿者隊伍的管理更為完善合理。還有，要及時完善志愿者信息庫，包括新人的注冊、信息庫的日常維護和管理。因為志愿者隊伍的建立還處在初級階段，為了更好地服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)居民，關(guān)鍵還要依靠在各類后續(xù)活動中的磨合和細(xì)化的管理。

二、言傳身教，積極發(fā)揮農(nóng)村志愿者特殊的地域性功能，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育社會影響力

在鎮(zhèn)域內(nèi)，社區(qū)居民參與社區(qū)教育活動的熱情不夠高，這是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育存在的一個比較突出的問題。我們在實際工作中也經(jīng)常看到，社區(qū)教育機構(gòu)或者聯(lián)合鎮(zhèn)域內(nèi)其他部門，經(jīng)常深入到各社區(qū)，分別入戶進行調(diào)研、大走訪，花了很大的人力和財力來開展各項教育活動，而最后真正參與到活動中的社區(qū)居民卻不多，給社區(qū)教育活動帶來的社會效應(yīng)打了折扣。有些社區(qū)教育機構(gòu)為了讓更多的居民參與到社區(qū)教育活動中來，往往使用發(fā)放紀(jì)念品或生活用品的方式來吸引社區(qū)居民參加，結(jié)果參與的居民雖然一直堅持到最后拿了禮品才走，但培訓(xùn)活動的效果并不理想。

出現(xiàn)這些情況與目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育的影響力和吸引力不夠有很大關(guān)系。因此，積極利用活躍在社區(qū)居民身邊的農(nóng)村志愿者特殊功能，加大本鎮(zhèn)社區(qū)教育活動的宣傳力度，提高社區(qū)居民對社區(qū)教育的認(rèn)識程度與接受程度，仍然是當(dāng)前社區(qū)教育的一項重要工作。由于農(nóng)村社區(qū)教育志愿者都活躍在社區(qū)的各個居民生活區(qū)域內(nèi)，他們本身既是社區(qū)居民，又是服務(wù)于社區(qū)居民的志愿者，他們在參與社區(qū)教育活動中的一言一行，不僅對自己的家庭成員，對周邊的社區(qū)居民也將產(chǎn)生積極的影響。所以，我們在開展各類社區(qū)教育活動時，首先應(yīng)讓活躍在居民身邊的農(nóng)村社區(qū)教育志愿者及時與居民取得縱向聯(lián)系，積極宣傳，最大程度地提高社區(qū)教育活動的時效性和社會影響力。這樣既推動了社區(qū)教育活動的綠色健康發(fā)展，還對社區(qū)教育活動的正常開展提供了保障。

三、雙向發(fā)展，逐步深化、細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育志愿者隊伍的建設(shè)與管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育的發(fā)展是需要全體社區(qū)居民參與的共同事業(yè)，社區(qū)居民參與社區(qū)教育活動的積極性與參與率是評價社區(qū)教育成功與否的重要標(biāo)志。在志愿者服務(wù)社區(qū)居民的過程中，志愿者無償?shù)胤瞰I出自己的時間和精力，進行知識和經(jīng)驗的傳播，不僅幫助社區(qū)居民提高了日常生活工作所需的知識和技能，而且志愿者們的個人所長也有了一個展現(xiàn)的舞臺，進一步豐富了自己的社會生活體驗，在服務(wù)居民的教育活動中獲得了贊許和尊重；而被服務(wù)的居民也在得到新知識、新經(jīng)驗的同時，進一步理解了農(nóng)村志愿者行為的意義，在潛移默化中受到志愿精神的感化，進而主動自愿地加入志愿者的行列。這種互動和交流的志愿服務(wù)方式，由被動轉(zhuǎn)為主動，深化完善了社區(qū)教育活動的實施目標(biāo)，在社區(qū)內(nèi)營造出積極向上的學(xué)習(xí)型氛圍，為創(chuàng)建文明、平安、樂居的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅實基礎(chǔ)。

從事社區(qū)教育的管理者也要定期和不定期地對社區(qū)教育志愿者進行各種意向性培訓(xùn)，深刻挖掘農(nóng)村志愿者自身的優(yōu)點和特長，特別是本鎮(zhèn)社區(qū)教育品牌建設(shè)的打造和宣傳。要對志愿者進行有針對性的輔導(dǎo)培訓(xùn)，提高志愿者的服務(wù)能力和服務(wù)水平，讓他們更好地適應(yīng)本鎮(zhèn)的社區(qū)教育發(fā)展目標(biāo)，為能更好地凸顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育品牌特色而努力。

志愿者隊伍應(yīng)遵循雙向選擇、進出自由的原則，隊伍中的任何一位志愿者都有選擇退出的權(quán)利。無論何種原因和目的，志愿者的退出權(quán)都應(yīng)該得到尊重和落實。如果在退出問題上出現(xiàn)糾紛，志愿者隊伍管理者應(yīng)人性化地處理問題，召開會議討論，多方面考慮以后選擇一種體面的方式讓志愿者退出，使志愿者隊伍能有一個良性的新陳代謝過程。

四、服務(wù)重點，彰顯農(nóng)村基層社區(qū)教育志愿者在終身教育中的關(guān)鍵地位

1.農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人口老齡化的比例依舊很大，為積極響應(yīng)上級號召，關(guān)愛空巢老人，我們社區(qū)教育中心一直以老年人教育培訓(xùn)為抓手，把對農(nóng)村留守老人問題的教育研究作為課題立項，理論聯(lián)系實際，促進老年人的教育布局?；鶎由鐓^(qū)教育志愿者隊伍也是服務(wù)老年居民不可缺少的人才資源?；鶎愚r(nóng)村志愿者都生活在各村、社區(qū)，與老年居民們的生活息息相關(guān)，對他們的服務(wù)需求甚是了解，服務(wù)的內(nèi)容也有很大的選擇空間。服務(wù)內(nèi)容主要是為老年居民提供生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)，讓他們感受社會溫暖，能夠幸福生活，安度晚年。

2.農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社區(qū)教育志愿者另一個服務(wù)的重點人群就是留守（貧困）青少年，基層農(nóng)村志愿者對他們的服務(wù)也有著獨天得厚的優(yōu)勢。服務(wù)的主要內(nèi)容是對留守青少年提供學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)、經(jīng)濟上的幫扶、精神上的撫慰、思想上的引導(dǎo)等志愿服務(wù)。也可以在平時多關(guān)心留守青少年的日常生活，與他們一起過節(jié)假日和生日，贈送一些有意義的節(jié)日和生日小禮物，還可以多途徑地向社區(qū)求助，對貧困家庭留守青少年進行經(jīng)濟上的幫扶。

基層社區(qū)教育志愿者在農(nóng)村空巢老人教育和留守青少年教育兩方面有得天獨厚的優(yōu)越條件，具有長期性陪護、跟蹤性服務(wù)、親和力強等優(yōu)勢。農(nóng)村社區(qū)教育必須緊緊依靠基層社區(qū)教育志愿者隊伍，才能更好地完善農(nóng)村社區(qū)教育的功能，實現(xiàn)終身教育的目標(biāo)。

社區(qū)教育是一項利國利民的工作，農(nóng)村社區(qū)教育任重而道遠(yuǎn)。我們要不斷加強對基層社區(qū)教育志愿者隊伍服務(wù)潛力的挖掘力度，努力創(chuàng)新基層志愿者隊伍建設(shè)和發(fā)展的形式與方法，為大力推進社區(qū)教育綠色健康、持續(xù)發(fā)展作出貢獻。

參考文獻：

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（責(zé)任編輯 趙永玲）