摘要：“司法獨(dú)立”的理論基礎(chǔ)可追溯至資產(chǎn)階級的分權(quán)與制衡原理和主權(quán)在民的原則，從歷史上看，它的提出具有重要的進(jìn)步性。從近代司法獨(dú)立原則進(jìn)入中國以來，司法獨(dú)立思想被系統(tǒng)的介紹到中國已將近一個(gè)世紀(jì)，但其生長的土壤已和西方截然不同，中國的司法獨(dú)立原則根植于中國傳統(tǒng)的歷史文化土壤，形成了中國特色的司法獨(dú)立原則。

關(guān)鍵詞：中國特色司法獨(dú)立；司法獨(dú)立；比較

一、西方司法獨(dú)立的提出和發(fā)展

“司法獨(dú)立”是西方憲政的重要組成部分。西方國家的“司法獨(dú)立”又稱“司法權(quán)獨(dú)立”，是指“司法權(quán)從立法權(quán)和行政權(quán)分離出來，在賦予獨(dú)立的國家機(jī)構(gòu)場合，進(jìn)行權(quán)力分立”。①第一次明確提出三權(quán)分立主張的是法國啟蒙思想家孟德斯鳩，他明確指出：“如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不存在了。如果司法權(quán)同立法權(quán)合而為一，則將對公民的生命和自由施行專斷的權(quán)力。如果司法權(quán)同行政權(quán)合而為一法官便將握有壓迫者的力量?！雹趶拿系滤锅F提出“三權(quán)分立”學(xué)說已經(jīng)得到西方國家的普遍認(rèn)同，成為現(xiàn)代西方國家的一種普遍的政治模式。

實(shí)際上，真正確立司法獨(dú)立的原則是在英國資產(chǎn)階級革命之后。1701年英國議會通過了一條法律，使得英國法官才開始享有永久職位，司法活動(dòng)才開始對政府獨(dú)立。在美國，“三權(quán)分立”理論寫入了1787年制定的《美利堅(jiān)合眾國憲法》，確立了立法、行政、司法三權(quán)分立、彼此制衡的制度架構(gòu)，在世界范圍內(nèi)顛覆了治理大國必須使用集權(quán)體制的思想。之后，1791年的法國憲法也采納了分權(quán)制衡原則。此后，司法獨(dú)立的原則和制度被世界上許多西方國家所沿用。盡管由于歷史文化傳統(tǒng)不同，分權(quán)制衡的具體形式表現(xiàn)各異，例如美國有總統(tǒng)制、英國有內(nèi)閣制、法國有總統(tǒng)內(nèi)閣混合制，但其原則精神是完全相同的。基本內(nèi)涵包含以下三個(gè)方面，即司法機(jī)關(guān)的地位獨(dú)立、司法活動(dòng)獨(dú)立以及法官的獨(dú)立；法官嚴(yán)守中立，嚴(yán)格依法審判，維護(hù)憲法與法律的尊嚴(yán)；在上下級法院的關(guān)系上，非經(jīng)審判監(jiān)督程序，下級法院不受上級法院的干預(yù)。③具體來說，就是法院的獨(dú)立，法院應(yīng)獨(dú)立于立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，并且獨(dú)立于上級法院。同時(shí)也指法官的獨(dú)立，西方國家的司法豁免權(quán)就是保障法官獨(dú)立的重要舉措。并且司法活動(dòng)也需獨(dú)立，即法官不受其他機(jī)關(guān)和個(gè)人的的影響和威脅，獨(dú)立作出判決。

二、中國特色司法獨(dú)立原則

司法獨(dú)立原則從近代被傳入中國的那一刻起，就是在一種“文化性誤讀”的狀態(tài)下被引進(jìn)的。學(xué)者韓秀桃在梳理了司法獨(dú)立原則在近代中國的發(fā)展特點(diǎn)后，認(rèn)為司法獨(dú)立原則被引入中國“卻是出于無奈之舉”。這種不得已而為之的選擇，剝離了司法獨(dú)立的價(jià)值內(nèi)涵，轉(zhuǎn)而將其變成一種工具性的制度”④。這與中國深厚的傳統(tǒng)文化密不可分。中國兩千多年的政治實(shí)踐一直是司法權(quán)從屬于行政權(quán)，而作為中華文化核心的儒家文化更是揚(yáng)“禮”而賤“法”，追求人們道德的自律而輕視法制的重要作用。但反觀三權(quán)分立體制最為典型的美國，其短暫的建國歷史決定了其很少受封建殘留的影響，而其建國者又受到歐洲資本主義文化的深遠(yuǎn)影響所以對司法獨(dú)立貫徹的也最為徹底。所以，國情不同決定了我們不能以同樣的標(biāo)準(zhǔn)和尺度來定義和衡量司法獨(dú)立原則。

從1954年憲法開始，我國就已經(jīng)將司法獨(dú)立原則貫穿于憲法條例之中。但憲法并未對國家權(quán)力機(jī)關(guān)、政黨以及檢察院是否可以通過合法途徑對法院的審判工作進(jìn)行干預(yù)的問題作出規(guī)定。社會主義法治建設(shè)的核心就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這也是區(qū)別于西方司法獨(dú)立的根本不同。并且西方的司法獨(dú)立的主體主要指法官個(gè)人的獨(dú)立，而中國特色司法獨(dú)立的主體主要指法院、檢察院獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)，不受政府機(jī)關(guān)及其工作人員的干預(yù)，即我國的司法獨(dú)立范圍是司法權(quán)獨(dú)立于行政權(quán)，即法院和檢察院獨(dú)立于政府。再者，西方國家的司法機(jī)關(guān)一般僅指法院，各級法院是獨(dú)立的，互相之間是上下級的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。但在我國，法院也是相對獨(dú)立的，是監(jiān)督與指導(dǎo)關(guān)系，但上下級檢察院之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。這些方面的不同根源于中國和西方政治體制的不同，也即中國特色司法獨(dú)立原則建立的源于中國特色社會主義制度的政治實(shí)踐。

三、確保中國特色司法獨(dú)立的思考

司法獨(dú)立是現(xiàn)代法治國家的主要標(biāo)志，也是我國現(xiàn)行憲法的一項(xiàng)基本原則和制度，是我國司法改革的重要內(nèi)容。我國的司法獨(dú)立原則不同于四方意義上的司法獨(dú)立。堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo)，并將法官和司法機(jī)關(guān)置于適合中國國情的平衡位置，有效處理了立法、司法、行政三者之間的關(guān)系，是在中國語境下的獨(dú)立公正司法。這種中國特色的司法獨(dú)立原則有利于保障人民當(dāng)家做主的主體地位，維護(hù)社會主義國家的國體和政體。

在新的歷史階段如何確保中國特色司法獨(dú)立原則的順利貫徹和落實(shí)成為重中之重。筆者認(rèn)為首先我們要明確司法獨(dú)立對于司法建設(shè)和改革的重要性。司法獨(dú)立原則作為一項(xiàng)重要的司法原則是保障司法公正的應(yīng)有之義。其次，重視司法獨(dú)立原則對建立社會主義司法權(quán)威具有重要意義。司法權(quán)威源于法律權(quán)威，是衡量一個(gè)國家法治建設(shè)程度的重要尺度。最后，堅(jiān)持司法獨(dú)立也是法官職業(yè)化的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會分工的日益細(xì)化，法律職業(yè)化應(yīng)運(yùn)而生，法官更加專業(yè)化，對保證法律的公平和正義具有重要意義。

眾所周知，司法領(lǐng)域最突出的問題是司法不公、司法腐敗和司法冤假錯(cuò)案這三大問題。⑥西方國家司法獨(dú)立的理念和制度建構(gòu)，不僅不能從根本上解決這些問題，并且會使這些問題更加嚴(yán)重。因此新時(shí)期下，我們的司法改革，必須理順?biāo)痉C(jī)關(guān)與黨的領(lǐng)導(dǎo)、司法機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)、上下級法院之間以及司法獨(dú)立與法官職業(yè)穩(wěn)定性等幾個(gè)方面的關(guān)系⑥；必須拋開西方司法獨(dú)立原則的桎梏，建立具有中國特點(diǎn)，并且反映時(shí)代特征的法律觀念和法律條文，引導(dǎo)中國特色社會主義法治建設(shè)朝著健康、有效的方向發(fā)展，推動(dòng)中國司法改革的順利展開。

參考文獻(xiàn)：

[1][法]孟德斯鳩：《論法的精神》（上冊），張雁深譯，北京，商務(wù)印書館，2009年，第156頁。

[2][法]托克維爾：《論美國的民主》（上卷），董果良譯，北京，商務(wù)印書館，1988年，第169頁。

注釋：

①劉瑞復(fù)：《我國獨(dú)立公正司法與西方國家“司法獨(dú)立”的根本區(qū)別》，《紅旗文稿》2014年第24期。

②[法]孟德斯鳩：《論法的精神》（上冊），張雁深譯，北京，商務(wù)印書館，2009年，第156頁。

③祝偉倩：《司法獨(dú)立原則在中西方的體現(xiàn)》，《南昌教育學(xué)院學(xué)報(bào)》2013年第6期。

④韓秀桃：《近代中國對司法獨(dú)立的價(jià)值追求與現(xiàn)實(shí)依歸》，《中國法學(xué)》2003年第4期。

⑤劉瑞復(fù)：《我國獨(dú)立公正司法與西方國家“司法獨(dú)立”的根本區(qū)別》，《紅旗文稿》2014年第24期。

⑥李步云，柳志偉：《司法獨(dú)立的幾個(gè)問題》，《法學(xué)研究》2002年第3期。

作者簡介：李晨楠（1993年9月），女，天津，2016級碩士研究生，天津師范大學(xué)，中外政治制度專業(yè)。