袁冶

【摘要】供電企業(yè)的生產經營環(huán)境比較特殊。在供電企業(yè)的經營管理過程中要強化企業(yè)的成本管理，實現對企業(yè)供電成本的有效控制，這樣才能不斷的提升企業(yè)的競爭能力。供電企業(yè)精益成本管理在實際的運行過程中仍然存在這不少的問題，因此要針對這些問題建立健全的精益成本預算編制原則，不斷的深化企業(yè)精益成本分析，并建立完善的成本考核機制，這樣才能促進供電企業(yè)的不斷發(fā)展。

【關鍵詞】供電企業(yè) 精益成本管理 成本預算 成本分析考核

供電企業(yè)運營的主要任務就是傳輸電能、轉換電壓、管理電網、分配電能、銷售電能和為用戶提供電力服務，供電企業(yè)是電力產業(yè)中的下游產業(yè)，電力產業(yè)的上游購電價格是由電網統(tǒng)一進行結算的，而下游的電力銷售價格則會受到政府的嚴厲管控，因此供電企業(yè)的生產經營實際上會受到電力行業(yè)上游產業(yè)以及政府的雙重制約，因此其實際的利潤空間比較小，生產運營的壓力也比較大。在這種特殊的生存環(huán)境下從事生產經營活動就需要有先進的管理理念，因此，供電企業(yè)應該大力推廣精益成本管理，實現粗放式經營理念向集約型經營理念的轉變，這樣才能適應市場經濟的發(fā)展。

1供電企業(yè)精益成本管理存在的主要問題

1.1預算編制環(huán)節(jié)

1.1.1預算編制方法不科學

供電企業(yè)在進行預算編制的時候，通常會采用增量預算方法進行成本預算的編制，也就是說，本年度企業(yè)的成本預算編制是以上年成本為編制基礎的，通過結合上級電力企業(yè)下發(fā)的預算總盤子進行適當的增減，這種預算的方式實際上是將上年的成本費用假定為合理，這個過程中就將很多不合理的費用進行了合理化處理，而很多必要的成本卻不能得到合理的滿足，這與精益化成本管理的基本要求不相符。

1.1.2預算編制的過程中沒有對地區(qū)差異進行考慮

由于我國的地貌廣闊，人員居住分散，因此很多供電企業(yè)的下級責任中心在地域上分布比較廣，而不同地區(qū)的經濟發(fā)展程度、居民的收入水平、消費水平等都存在很大的差異。另外，不同地域的責任中心業(yè)務開展的特點不相同，因此，實際的運行成本需求也會有差異。如果在進行成本預算的時候實行“一刀切”，會嚴重的背離實際的情況。

1.1.3以總額方式下達預算，缺乏單項預算標準

目前來說，責任中心下發(fā)下來的預算資金都是由供企業(yè)企業(yè)采用總格下發(fā)的方式進行的，并沒有進行分項處理，這樣各個責任中心在進行資金分配的時候不嫩很好的區(qū)分用途，因此，責任中心會按照自身的成本需求來進行資金分配。這樣，責任中心在日常的運營中產生的消耗性成本會嚴重的擠占生產性成本，而生產性成本又會相應的專項成本現象。

1.2成本考核激勵約束機制不健全

成本分析考核的基礎就是要建立完善的成本考核激勵約束機制，同時健全的成本考核激勵約束機制也為精益成本管理順利開展提供了基本的制度保障。供電企業(yè)在實際的運營中也有自身的約束機制，但是卻缺乏相關的激勵機制建設。

2加強供電企業(yè)精益成本管理的措施

2.1確立預算編制的基本原則

2.1.1科學原則

科學原則要求預算編制要本著實事求是的科學態(tài)度。供電企業(yè)在進行預算編制和預算管理的時候首先要保證基本臺賬數據的真實性。其次是保證科學合理的開展數據收集。再次是要建立相關力理論基礎來支撐預算測算模型。科學原則就是為了保證供電企業(yè)制定的預算測算模型具有實際的操作性。

2.1.2簡約原則

簡約原則是實施精益成本管理的基本要求。簡約原則就是要保證企業(yè)的預算編制程序科學合理，實際的預算資金要能同時滿足不同責任中心運營的正常成本需求，同時還要保證資金的預算本著勤儉節(jié)約的原則，這樣才能提升資金的合理使用效率。

2.1.3可計量原則

成本預算企業(yè)實際成本需求也的貨幣表現形式。因此企業(yè)的成本預算編制要堅持可計量原則，將定量因素作為主要的關注重點，同時也要對一些不容忽視的定性因素進行適當的參考。

2.1.4差異化原則

供電企業(yè)的預算編制要充分考慮不同責任中心的業(yè)務特點跟地域差異，單項費用標準的制定要體現出差異性。對不同的地域的成本應本著區(qū)別對待的原則，避免一刀切帶來的弊端。

2.2深化精益成本分析

鑒于供電企業(yè)有其自身的行業(yè)特點，而企業(yè)實際的經營需求與績效的評價也有自身的不同需求，因此在針對供電企業(yè)進行成本分析的時候不僅要考慮目前已經執(zhí)行的情況，還要對供電企業(yè)的成本結構進行分析并加以拓展，充分的分析其成本結構變化對成本結構本身的影響，并對成本的使用效率進行分析，同時還要針對成本發(fā)生和績效指標兩者的關系，并在此基礎上對成本的使用效率以及使用質量進行評價。通過計算機的財務管理系統(tǒng)自動獲取數據并完成指標的計算，最后形成標準化的成本分析模板，這樣才能切實的提升企業(yè)的成本分析水平。