周佑琴

[摘要]結(jié)合企業(yè)人工成本的基本內(nèi)涵，以及企業(yè)人工成本管理中存在的問題，提出了企業(yè)控制人工成本管理的幾點(diǎn)對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]成本控制 人工成本 淺析

一、企業(yè)人工成本的基本內(nèi)涵

企業(yè)人工成本，是指企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)過程中因使用勞動(dòng)力而發(fā)生的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用的總和。人工成本的范圍是：職工工資總額、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、職工福利費(fèi)用、職工教育經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用、職工住房費(fèi)用和其他人工成本支出。其中職工工資總額是人工成本的主要部分，也是其他多項(xiàng)費(fèi)用提取的計(jì)算基數(shù)。例如福利費(fèi)用、教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)費(fèi)）、離退休人員費(fèi)用、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用、住房費(fèi)用，以及勞務(wù)費(fèi)和企業(yè)負(fù)擔(dān)的下崗職工基本生活費(fèi)等都是以工資為基礎(chǔ)提取的。

人工成本是企業(yè)成本、費(fèi)用的重要組成部分，它直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和在市場上的競爭力。加強(qiáng)人工成本的管理與控制，是企業(yè)成本管理和人力資源管理中一個(gè)十分重要的問題。

二、企業(yè)人工成本管理中存在的問題

（一）人工成本指標(biāo)過高

企業(yè)的人工成本比例一般占總成本的20%-30%，但很多企業(yè)人工成本往往要高于這一比例，人工成本過高并且剛性化是當(dāng)前企業(yè)成本結(jié)構(gòu)中存在的突出問題。

（二）人工成本指標(biāo)具有不可控性

企業(yè)長期以來的用工和工資都由上級(jí)下達(dá)指令，企業(yè)不突破計(jì)劃就行，人工成本對(duì)企業(yè)來說只是單純的一種開支，計(jì)劃體制不可能為人工成本提供充分展現(xiàn)其投入產(chǎn)出機(jī)制的舞臺(tái)，以至于人工成本指標(biāo)多年來形同虛設(shè)，處于不考核、不設(shè)防、不控制的狀態(tài)。

（三）企業(yè)人才流失、冗員多、人工成本虛耗

由于社會(huì)上各種因素的影響，優(yōu)秀人才在大量流失，企業(yè)中懂技術(shù)，懂業(yè)務(wù)的人員走的很多，導(dǎo)致企業(yè)員工隊(duì)伍素質(zhì)相對(duì)下降，給企業(yè)造成了一定的損失，使企業(yè)的正常生產(chǎn)受到了一定程度的影響。另有長期以來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制造成的人浮于事、冗員過多的弊病，致使企業(yè)用工總量過大，特別是國有企業(yè)超量安置，大量人工成本被虛耗，降低了人工成本的投入產(chǎn)出效益.

（四）企業(yè)經(jīng)營粗放，勞動(dòng)生產(chǎn)率低

我國企業(yè)勞動(dòng)密集型者居多，單位勞動(dòng)物化的附加值低，而且增長方式偏好于數(shù)量型的外延擴(kuò)張。長期來，企業(yè)技改投入少，固定資產(chǎn)更新改造慢，科技成本在生產(chǎn)中的應(yīng)用缺乏有效的機(jī)制。勞動(dòng)力富余和人工成本低廉也制約了新技術(shù)的應(yīng)用。但是，使用“人海戰(zhàn)術(shù)”的代價(jià)只能是犧牲勞動(dòng)生產(chǎn)率，盡管勞動(dòng)力低廉，但單位產(chǎn)出的人工成本卻居高不下。

三、企業(yè)控制人工成本管理的幾點(diǎn)對(duì)策

（一）強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任人人工成本控制權(quán)

企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)工資總額的控制，建立企業(yè)責(zé)任人對(duì)人工成本的控制體權(quán)，將人工成本控制指標(biāo)納入經(jīng)營者目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容，追究人工成本失控企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。要建立用人、用工機(jī)制，科學(xué)控制用工總量。合理定崗定編，加強(qiáng)用人管理，最大限度地降低人力資源的無效損耗，杜絕人工成本的不合理投入和無效益增長。

（二）精簡優(yōu)化組織隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

依靠合理設(shè)置機(jī)構(gòu)、精簡隊(duì)伍、節(jié)約開支以達(dá)到降低人工成本的另一個(gè)途徑，我國油田內(nèi)部各單位管理機(jī)構(gòu)臃腫，管理層次多，加重了人工成本負(fù)擔(dān)。通過合理的精簡組織結(jié)構(gòu)，建立起精干、協(xié)調(diào)、高效，有企業(yè)個(gè)性的組織機(jī)構(gòu)。管理層次不僅要簡化，并且相互之間一定保持通暢的溝通；每一個(gè)部門的職能要明確，規(guī)定實(shí)現(xiàn)這些職能必須設(shè)立的崗位，規(guī)定每一個(gè)崗位應(yīng)擔(dān)負(fù)的工作責(zé)任；部門之間、崗位之間又必須相互銜接，形成整個(gè)組織運(yùn)作的合理流程。通過精簡調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，最大限度地減少企業(yè)人員之間的能量內(nèi)耗，充分發(fā)揮大家的主觀能動(dòng)性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（三）提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)

提升人員素質(zhì)，調(diào)動(dòng)能動(dòng)作用，是降低人工成本的核心措施。人工成本的降低固然需要盡量減少人員的數(shù)量，但提升員工的素質(zhì)，增大知識(shí)型、技能型人員的比例，把企業(yè)辦成學(xué)習(xí)型組織，使員工素質(zhì)與崗位職能相匹配，提高工作效率，才是治本之舉。兵在精而不在多。人員素質(zhì)提高了，才能做到一專多能，一崗多能，人盡其才，材盡其用。人員素質(zhì)的提高是指綜合素質(zhì)的提高，主要是兩個(gè)方面：一是思想素質(zhì)的提高。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。同時(shí)要增加職工教育經(jīng)費(fèi)的投入，進(jìn)行人力資源深度開發(fā)，以提升職工整體素質(zhì)，提高人工成本投入的平均產(chǎn)出水平。市場的競爭最終是人才的競爭，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，充分發(fā)揮企業(yè)各類人才的潛能，有利于企業(yè)精簡人員，降低人工成本。

（四）建立激勵(lì)機(jī)制建立激勵(lì)機(jī)制

要把市場機(jī)制引入人工成本的控制工作中，建立自上而下的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制和利益激勵(lì)機(jī)制體系。企業(yè)內(nèi)部，對(duì)基層要按照“市場決定價(jià)格，價(jià)格決定成本，成本制約用工”的原則，把成本層層分解，倒算分解，形成“人人有責(zé)任，事事有人管”的人工成本控制責(zé)任體系，建立起責(zé)任主體自覺降低成本的激勵(lì)約束機(jī)制，真正做到獎(jiǎng)罰分明，嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，使低成本發(fā)展戰(zhàn)略有可靠的機(jī)制保證。

（YD加強(qiáng)成本管理

強(qiáng)化成本管理，規(guī)范開支項(xiàng)目，是降低人工成本的制度保證。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范對(duì)人工成本開支內(nèi)容的管理。雖然國家有關(guān)部門對(duì)人工成本的科目已有規(guī)定，但由于我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，人工成本的概念和范圍還時(shí)有變化，規(guī)定不夠完善，管理不夠規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)人工成本的管理，一是嚴(yán)格控制開支科目。科目要做到公開化、規(guī)范化、法制化，嚴(yán)禁亂立名目，擠占人工成本。二是嚴(yán)格控制開支標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)化，嚴(yán)格執(zhí)行國家政策規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)。三是嚴(yán)格控制項(xiàng)目之間的合理比率。建立行業(yè)內(nèi)各種類型企業(yè)的人工成本分析與控制體系，調(diào)整好人工成本與總成本的比例關(guān)系，使企業(yè)人工成本的比率指標(biāo)始終保持在有競爭力的水平之上；同時(shí)，調(diào)整好工資獎(jiǎng)金、職工福利費(fèi)用、職工教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用等大項(xiàng)目之間的比例協(xié)調(diào)，不僅提高人工成本的投入產(chǎn)出比，而且有利于企業(yè)開發(fā)人力資源和長遠(yuǎn)發(fā)展，把企業(yè)導(dǎo)入良性循環(huán)的軌道。

加強(qiáng)人工成本管理，是企業(yè)管理中永恒的主題。當(dāng)前我國的企業(yè)的成本管理工作形勢面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，人們?cè)谖镔|(zhì)利益飛速增長的同時(shí).對(duì)成本管理的要求也越來越高，過去那種成本管理的手段與方法，已經(jīng)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相適應(yīng)。這就要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，企業(yè)的人工管理也要不斷在尋求更高更好的改進(jìn)方式。