候志超

【摘要】隨著社會(huì)主義進(jìn)程的加快，農(nóng)村也在尋求不斷地發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)一些政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)民收入的提高，以實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)。近幾年來(lái)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展迅速，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要方向。農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展受很多因素的制約，發(fā)展得不到足夠的資金供給，因此新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展面臨很大的挑戰(zhàn)。本文立足云南省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展現(xiàn)狀以及其融資模式，分析造成融資困境的成因，探索其融資路徑選擇，最后提出有效的對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】云南省：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體：融資：對(duì)策建議

一、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的基本概述及模式分析

關(guān)于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的提出，是在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革的背景下，其初步的發(fā)展雖然在短時(shí)間內(nèi)沒(méi)有在農(nóng)村地區(qū)得到響應(yīng)，但隨著政府的宣傳和部分人的帶動(dòng)，逐步發(fā)展起來(lái)。與此同時(shí)，其融資模式也隨之產(chǎn)生，尤其在互聯(lián)網(wǎng)金融高速發(fā)展時(shí)代，其融資模式也一定程度上借助了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

（一）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)涵及基本特征

1、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)涵

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（New Agricultural Management Subjecc）是利用一定數(shù)量規(guī)模的連續(xù)性土地資源，采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)以及成熟的管理理念，將勞動(dòng)力、資源、機(jī)械、技術(shù)等生產(chǎn)要素進(jìn)行系統(tǒng)的整合，最終能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)的商品化生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)組織形式。

2、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的基本特征

第一、處于轉(zhuǎn)型發(fā)展階段。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)比較封閉，只是滿足自給自足的生活需要，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)采取機(jī)械化生產(chǎn)，逐漸替代了人工，顯得更加高效、高質(zhì)量。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，促使了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體缺乏人力資源。

第二、追求農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和成熟的管理理念為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。新型就是有其專門的銷售渠道，專業(yè)化的管理，具有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的管理者。

第三、集中專業(yè)化管理并與市場(chǎng)接軌。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的最終目標(biāo)就是集中化、專業(yè)化以及市場(chǎng)化，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行集中化管理，交由專門的管理者進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)商品化生產(chǎn)，與市場(chǎng)緊緊接軌，生產(chǎn)市場(chǎng)所需要的農(nóng)作物及產(chǎn)品，解決好供給與需求的均衡問(wèn)題。

二、云南省新型農(nóng)業(yè)主體的融資現(xiàn)狀分析

（一）主要融資渠道分析

云南省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資渠道具有多樣化的特點(diǎn)，其主要來(lái)自于自有資金以及向金融機(jī)構(gòu)貸款，主要的融資渠道相對(duì)匱乏。截至2015年，云南省的家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到了9094個(gè)，于此同時(shí)，玉溪市、邵通市、曲靖市對(duì)其認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)以及注冊(cè)程序也作出了相應(yīng)的法律依據(jù)，使家庭農(nóng)場(chǎng)走上正規(guī)化的道路。2015年底，據(jù)云南省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，云南省農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了37382家，相比于其他省份有所差距。全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)3279戶，并且實(shí)現(xiàn)銷售收入1967億元，超過(guò)10億元“農(nóng)業(yè)小巨人”標(biāo)準(zhǔn)化的龍頭企業(yè)達(dá)18戶，種植大戶的數(shù)量已遠(yuǎn)超16萬(wàn)。從以上的數(shù)據(jù)可以看出，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展是云南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重大引擎，也是中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐動(dòng)力。融資難是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體面臨的首要難題，所以對(duì)其融資渠道的分析顯得尤為重要。融資渠道分為內(nèi)部融資和外部融資渠道兩種，在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體體系之下，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)的融資渠道的順序按照“自有資金一金融機(jī)構(gòu)貸款一民間融資”，前三一些種植業(yè)大戶發(fā)展自己的農(nóng)業(yè)主要依靠的是自有資金，其次是金融機(jī)構(gòu)貸款；龍頭企業(yè)與前三者不同，金融機(jī)構(gòu)貸款所占比例高于自有資金，故可知，龍頭企業(yè)對(duì)于金融機(jī)構(gòu)貸款相對(duì)比較依賴，對(duì)金融服務(wù)融資較熟悉，而農(nóng)業(yè)大戶對(duì)金融融資的理念相對(duì)較弱。2017年，云南省以“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)發(fā)展，一季度累計(jì)提供農(nóng)業(yè)貸款19.14億元，創(chuàng)建15家部級(jí)，140多家畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，創(chuàng)建30家國(guó)家級(jí)，70個(gè)省級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。金融機(jī)構(gòu)在云南省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，據(jù)云南省農(nóng)業(yè)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司2017年為184戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供擔(dān)保貸款5.09億，擔(dān)保余額占70%以上。截止2017年9月末，富滇銀行貸款余額214.33億元，為4戶農(nóng)民專業(yè)合作社提供645萬(wàn)元的貸款擔(dān)保，云南省農(nóng)業(yè)銀行分行助力高原特色農(nóng)業(yè)，投放貸款217億元，貸款余額1479.62億元。從以上數(shù)據(jù)可以分析，云南省重視新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展，從各方面融資渠道使得其獲得資金，合力解決其融資難的問(wèn)題。

三、云南省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資中存在的問(wèn)題

貸款難的現(xiàn)象普遍存在

1、云南省新型經(jīng)營(yíng)主體面臨的融資環(huán)境較差

云南省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體目前的發(fā)展比較初級(jí)，經(jīng)營(yíng)范圍較為狹窄，資金規(guī)模較小，農(nóng)民手中沒(méi)有有效的抵押物，經(jīng)營(yíng)者能力水平有限，缺乏創(chuàng)新性，導(dǎo)致融資渠道比較單一。

2、貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)較少

截至2016年，云南省農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的數(shù)量不到20家，導(dǎo)致供給與需求存在矛盾，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的迅速發(fā)展與有限的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不能匹配。

四、云南省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資問(wèn)題的建議

前面已經(jīng)對(duì)云南省新型農(nóng)業(yè)主體融資現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，結(jié)合云南省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，從經(jīng)營(yíng)主體本身、金融機(jī)構(gòu)以及政府這三個(gè)角度提出如何緩解經(jīng)營(yíng)主體融資難的建議。

1、規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制

首先運(yùn)行體制要合理，打造屬于自己的產(chǎn)品品牌。其次，使資源進(jìn)行有效地配置，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)，有些實(shí)力較弱的企業(yè)終究會(huì)被淘汰，這個(gè)時(shí)候可以進(jìn)行聯(lián)合生產(chǎn)與重組，整合資源，有效利用資源，創(chuàng)建適合其發(fā)展的生產(chǎn)模式，達(dá)到1+1>2的效果，最后就是學(xué)習(xí)其他地區(qū)發(fā)展比較好的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，結(jié)合自身特點(diǎn)，開發(fā)出屬于自己的道路。

2、吸收并培養(yǎng)優(yōu)秀的管理者

據(jù)調(diào)查，云南省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者大多數(shù)來(lái)自農(nóng)戶，具有高素質(zhì)、高學(xué)歷的管理者較少，明顯比較來(lái)看，具有高學(xué)歷所屬的企業(yè)發(fā)展較為秩序化，發(fā)展成效顯著。