包偉健 王鈺樣

【摘要】從80年代起步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)形式到今天的多元化市場結(jié)構(gòu)，小微企業(yè)也隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了翻天覆地的變化，小微企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)的重要部分，在擴(kuò)大就業(yè)渠道、創(chuàng)新技術(shù)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)效益上具有重要作用。盡管如此，小微企業(yè)發(fā)展中也面臨諸多難題，阻礙企業(yè)發(fā)展。本文小微企業(yè)的界定和地位出發(fā)，分析小微企業(yè)發(fā)展中的困境和解決對(duì)策。

【關(guān)鍵詞小微企業(yè) 困境 對(duì)策

一、小微企業(yè)的特征

門檻低：自從中國工商部門將注冊資本實(shí)繳制改革為認(rèn)繳登記制后，極大地降低了資金門檻。加之，各地也逐步放寬住所登記條件，釋放住所資源，傳統(tǒng)的廠房、車庫等都可以成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的空間，大幅度降低創(chuàng)業(yè)成本。

規(guī)模?。盒∥⑵髽I(yè)與大中型企業(yè)比較而言，無論從資產(chǎn)規(guī)模、人員規(guī)模還是經(jīng)營規(guī)模都比較小。導(dǎo)致其抗風(fēng)險(xiǎn)能力、融資能力、人才引進(jìn)等各個(gè)方面都處于弱勢地位。

規(guī)范差：據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國7300萬的小微企業(yè)里，實(shí)現(xiàn)信息化的比例不足10%。由于缺乏信息化的支持，大多數(shù)小微企業(yè)的管理呈現(xiàn)粗放、混亂的狀態(tài)，導(dǎo)致其在市場競爭中處于下風(fēng)，很容易因?yàn)榇笮秃椭行推髽I(yè)的競爭而倒閉破產(chǎn)，同時(shí)也制約了小微企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

周期短：數(shù)據(jù)顯示，日本、歐洲的小微企業(yè)生命周期可以達(dá)到12年，美國達(dá)到8年多，而中國只有3年。這是因?yàn)?，中國的小微企業(yè)發(fā)展歷程短，早年間政策支持力度小，企業(yè)規(guī)范性差、自律性差等原因造成的特有現(xiàn)象。

決策陜：由于小微企業(yè)沒有大中型企業(yè)的條條框框，也沒有太多的內(nèi)部管理機(jī)制限制，經(jīng)營權(quán)和決策權(quán)基本都在老板一個(gè)人手里，因此小微企業(yè)有著船小好調(diào)頭的優(yōu)勢。這也是小微企業(yè)為數(shù)不多的優(yōu)勢之一。

二、小微企業(yè)發(fā)展的困境

1、無法全面享受優(yōu)惠扶持政策

自我國頒布小微企業(yè)發(fā)展意見以來，特別是各省也出臺(tái)了一些規(guī)劃和意見，雖然從某種程度上改善著企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，但由于監(jiān)督、考核機(jī)制的缺乏，再加上政府部門過度追求經(jīng)濟(jì)效益，未落實(shí)配套設(shè)施等，給優(yōu)惠政策的執(zhí)行和落實(shí)帶來困難。并且，小微企業(yè)還存在獲取優(yōu)惠政策渠道不通暢，相應(yīng)政策未落實(shí)的現(xiàn)象。

2、融資能力差

通過對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)還處于創(chuàng)業(yè)間斷，資本積累時(shí)期，缺少自身資產(chǎn)，譬如土地和廠房等固定資產(chǎn)可用作銀行抵押，由于創(chuàng)業(yè)者背景、能力的不同，其自身也存在各種問題?？紤]到小微企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)信息的不對(duì)稱，間接加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力、盈利能力的評(píng)估難度。與此同時(shí)，也降低著企業(yè)的融資意識(shí)，特別是貸款收縮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩的背景下，企業(yè)更是無法從銀行或正規(guī)金融機(jī)構(gòu)貸款。

3、招工用工問題突出

從當(dāng)前的小微企業(yè)來看，多為家庭經(jīng)營的模式，管理水平有限，難免有任人唯親的現(xiàn)象，造成不公平待遇，很難留住技術(shù)人員和管理人員，導(dǎo)致企業(yè)人員流動(dòng)性大，影響相關(guān)工作的開展。由于部分企業(yè)具備季節(jié)性用工的特征，特別是市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，農(nóng)民工的就業(yè)取向、工作態(tài)度發(fā)生巨大變化，不但無法吸收工作人員，還造成就業(yè)人員大量流失。

4、自我發(fā)展能力不足

近幾年來受內(nèi)需不足、國際經(jīng)濟(jì)增長乏力，受原材料、勞動(dòng)力等原因造成成本逐年上升，再加上自主創(chuàng)新差，技術(shù)力量弱，產(chǎn)品低端、替代性強(qiáng)、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)品價(jià)格難以上漲，常以低價(jià)銷售作為市場競爭主要手段等諸多因素的影響，在市場上缺乏競爭力。另外，由于缺乏土地和廠房，發(fā)展壯大時(shí)，經(jīng)常受空間限制。

三、小微企業(yè)發(fā)展困境的對(duì)策分析

1、政府助力支持。小微企業(yè)雖然作用重大，但是由于內(nèi)外部原因面臨種種困難，始終處于弱勢地位，離不開政府的扶持。首先，國家應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展小微企業(yè)，積極從政策、法律和制度層面加強(qiáng)對(duì)其引導(dǎo)，使其不斷發(fā)展壯大，更好地服務(wù)社會(huì)

2、解決融資難的問題，健全融資擔(dān)保體系。積極、主動(dòng)的發(fā)展融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)財(cái)力雄厚、經(jīng)濟(jì)狀況好的企業(yè)成立融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。同時(shí)，還要建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，針對(duì)小微企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。健全企業(yè)的治理機(jī)構(gòu)，提高融資能力。規(guī)范治理機(jī)構(gòu)是提高融資能力的關(guān)鍵，故要重視對(duì)治理機(jī)構(gòu)的改造，建立符合國家要求的財(cái)務(wù)制度，提高信用意識(shí)。加大和金融機(jī)構(gòu)的交流力度，減少因信息不對(duì)稱給企業(yè)融資帶來的困難。還可以利用互聯(lián)網(wǎng)金融模式，多渠道進(jìn)行融資。

3、建立區(qū)域內(nèi)或行業(yè)內(nèi)的人力資源協(xié)作組織，與高校和職業(yè)學(xué)校聯(lián)合進(jìn)行人才培養(yǎng)，為小微企業(yè)提供所需人才。二是建立互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)平臺(tái)，引導(dǎo)小微企業(yè)員工通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，將員工的學(xué)習(xí)成果與薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升等掛鉤。三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)高端人才創(chuàng)辦小微企業(yè)或到小微企業(yè)就職，不僅可以讓高端人才擁有較大的發(fā)展空間和潛力，還可以提升小微企業(yè)員工的整體素質(zhì)，為小微企業(yè)發(fā)展帶來生機(jī)和活力，從而解決人員缺少、招工難、留人難、專業(yè)人才缺乏的問題。

4、優(yōu)化企業(yè)管理制度，引入合伙人機(jī)制。小微企業(yè)要想取得長足、穩(wěn)定發(fā)展，優(yōu)秀的企業(yè)管理制度必不可少。而一套良好的企業(yè)管理制度是保證企業(yè)快速、良性運(yùn)轉(zhuǎn)的根本。優(yōu)化小微企業(yè)管理制度，一是要引入先進(jìn)的管理模式及管理軟件，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的合理配置、提高管理效率，從而增加自身的吸引力。二是引入合伙人制度，制定合理的股權(quán)分配模式，使員工持股成為常態(tài)。企業(yè)的發(fā)展與員工的努力息息相關(guān)，使員工從打工心態(tài)向老板心態(tài)轉(zhuǎn)變，形成一榮俱榮、一損俱損的合伙人模式。

四、小結(jié)

綜上所述，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，小微企業(yè)在緩解就業(yè)壓力、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升經(jīng)濟(jì)效益上起著關(guān)鍵作用。本文通過分析發(fā)現(xiàn)，小微企業(yè)發(fā)展中存在融資能力差、自我發(fā)展能力不足、招工用工問題突出等困境，可從建設(shè)社會(huì)服務(wù)體系、激發(fā)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力、減稅降負(fù)、拓展融資渠道等方面著手，在提高小微企業(yè)競爭的情況下，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。