李駿龍
【摘要】受到金融危機的影響,世界經(jīng)濟格局明顯發(fā)生改變,發(fā)達國家和發(fā)展中國家進一步拉大了經(jīng)濟差距,貿(mào)易不平衡現(xiàn)象尤為突出。大多數(shù)發(fā)達國家財政赤字愈發(fā)嚴重,部分發(fā)展中國家例如中國出現(xiàn)項目盈余。本文探討世界經(jīng)濟失衡現(xiàn)象以及中國采取的調(diào)整措施。
【關(guān)鍵詞】后金融危機時期 世界經(jīng)濟 失衡
1引言
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為全球經(jīng)濟的頻繁互動提供了有利條件,全球經(jīng)濟一體化趨勢愈加凸顯,這種經(jīng)濟形勢下各國經(jīng)濟都展現(xiàn)出前所未有的發(fā)展局面,然而這也加重了各國經(jīng)濟失衡現(xiàn)象,對各個國家產(chǎn)生較大的影響,全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟失衡將是21世紀需要面對的難度較大的宏觀經(jīng)濟問題。
2導致世界各國經(jīng)濟失衡現(xiàn)象的成因
2.1美國和其他經(jīng)濟體發(fā)生經(jīng)濟失衡
美國對全世界各個國家都將帶來較大的影響力,大量經(jīng)濟學家認為美元將起到主導國際貨幣體系內(nèi)本位貨幣的作用。二戰(zhàn)結(jié)束后,在布雷頓森林體系的作用下美元在短時間內(nèi)占據(jù)國際貨幣體系本位貨幣的地位,在二戰(zhàn)后其他國家經(jīng)濟逐步復蘇、貿(mào)易逐漸繁榮的現(xiàn)象激發(fā)了人們對貨幣的研究熱情。上世紀七十年代自成立國際貨幣基金組織以后,牙買加體系導致國際儲備貨幣從單一性發(fā)展為多樣性特點。二十一世紀以來,美元在國際貨幣體系中仍然占據(jù)主導地位,同時美國享有“鑄幣稅”優(yōu)勢,增加了美國的利潤,這種優(yōu)勢也為美國打開金融市場、投資市場提供了幫助,美國公民在購買國外商品時可以享受低廉的價格,這種方式可以為美國吸引大量國外美元儲備。以上條件造成了美國長時間呈現(xiàn)出進口大于出口的現(xiàn)象,資本項目為順差狀態(tài)。
2.2投資儲蓄差異引發(fā)世界經(jīng)濟失衡
投資儲備差異是對中美貿(mào)易失衡狀況進行分析的必要條件,參照凱恩斯注意經(jīng)濟學,對中國和美國政府收入以及支出二者之間的關(guān)系進行評判,根據(jù)評判結(jié)果得出存儲和投資二者之間是否出現(xiàn)異常。如果在此期間發(fā)現(xiàn)異常問題可以通過針對性的方式實施經(jīng)濟調(diào)控,使財政收支保持平衡狀態(tài)。上世紀八十年代以來,美國呈現(xiàn)出嚴重的存儲短缺、投資過剩狀況,產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是美國公民過高的消費熱情。二十一世紀以來,美國經(jīng)濟呈現(xiàn)出衰退現(xiàn)象,政府通過赤字財政政策來對經(jīng)濟進行調(diào)控,然而該政策的實施導致儲蓄量與投資缺口二者的差異逐步加大,使得美國儲蓄出現(xiàn)急劇下滑的狀態(tài),美元在短時間內(nèi)升值,對外貿(mào)易逆差加大。
這種情況下,東亞國家居民仍然秉承傳統(tǒng)的消費理念,對于儲蓄的熱情不減,并不熱衷于投資,這就造成東亞大多數(shù)國家進口低于出口,形成較大的貿(mào)易順差。所以,世界經(jīng)濟失衡現(xiàn)象尤為明顯。
2.3石油價格上漲造成的輸出國貿(mào)易順差同步提升
汽車行業(yè)以及化工行業(yè)促使石油價格不斷攀升,各個國家意識到石油這種資源的重要性。中東和北非地區(qū)石油儲備糧較為豐富,這些地區(qū)和國家也是國際石油的重要輸出國。歐美等國家和地區(qū)爆發(fā)經(jīng)濟危機,致使外國資本將大量投資用于石油輸出組織,中東以及北非地區(qū)國家將投資用于石油生產(chǎn)的擴大規(guī)模和提高生產(chǎn)效率,這種方式促進了石油輸出國出口和貿(mào)易順差的全面提升。
2.4新經(jīng)濟體制崛起帶來的編年體匯率貶值引發(fā)貿(mào)易失衡現(xiàn)象
西方發(fā)達國家的經(jīng)濟專家指出,兩國貨幣產(chǎn)生的差異將對國際收支平衡產(chǎn)生影響。上世紀九十年代,東亞新經(jīng)濟體制的出現(xiàn)代表著以中國等國家依靠低價外貿(mào)贏得國際市場上競爭的獲勝。我國貨幣一直以來受到政府“人為操控”,所以人民幣在美國市場具備一定的競爭力,我國國產(chǎn)貨物的低價出口削弱了發(fā)達國家在國際市場上的競爭優(yōu)勢。
2.5主要經(jīng)濟體政府采取的干預措施
引起世界經(jīng)濟失衡的原因還包括貿(mào)易保護:第一,在出口鼓勵、進口限制的影響下,東亞經(jīng)濟體紛紛實施對出口給予獎勵、對進口進行限制的專門性政策,造成對外貿(mào)易明顯失衡;第二,冷戰(zhàn)導致美國不得不考慮到繼續(xù)維持自身壟斷地位實施對東亞大國高技術(shù)產(chǎn)品的出口限制,這造成了貿(mào)易順差,逐步加重經(jīng)濟失衡現(xiàn)象。
3中國應(yīng)對世界經(jīng)濟失衡現(xiàn)象的措施
3.1調(diào)整外貿(mào)政策
改革開放以來我國的外貿(mào)政策以出口為主,這種方式能夠幫助我國彌補技術(shù)方面、資源方面的劣勢,使我國出口的國際競爭力明顯提升。這種外貿(mào)政策保障了我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,與此同時應(yīng)積極學習歐美國家出口貿(mào)易做法,實施獎勵進口、限制出口的政策。做好整體管控出口規(guī)模的同時,對我國出口現(xiàn)狀進行適當改進,完善細節(jié),整體上增強我國出口產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。
在東亞地區(qū),中國作為最大的發(fā)展中國家,中國的進出口貿(mào)易將影響國際收支平衡,所以我國應(yīng)加強對外投資和貿(mào)易管理體系建設(shè)工作,面對經(jīng)濟全球化趨勢科學性分析和監(jiān)控金融安全,降低人民幣升值等現(xiàn)象造成的壓力。除此以外,我國應(yīng)進一步提升對外投資力度,通過出臺合理的稅收優(yōu)惠政策,全面賦予我國企業(yè)的在國際上的競爭優(yōu)勢。
3.2調(diào)整財政政策
在全球經(jīng)濟發(fā)展的宏觀背景下,我國想要實現(xiàn)內(nèi)外收支的平衡必須調(diào)整財政政策,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化達到過敏收入水平的提高,以此實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標。我國一直以來都呈現(xiàn)出鮮明的儲蓄和消費二者失衡的狀況,對比投資、消費等方面,我國國民對于儲蓄更加信賴,傳統(tǒng)的保守思想導致人們對于儲蓄更加信任,而我國經(jīng)濟的總體格局也體現(xiàn)出國民的消費理念。當前,企業(yè)可支配收入和勞動者報酬二者呈現(xiàn)嚴重的失衡現(xiàn)象,因此有必要調(diào)整財政政策,將儲蓄水平降低,全面消除貿(mào)易順差。
政府財政支出狀況直接影響到我國社會事業(yè)建設(shè),社會事業(yè)建設(shè)決定了國民生活水平。所以,政府有必要全面規(guī)劃財政指出。不僅增加教育、醫(yī)療方面支出,還應(yīng)著力拉近城鄉(xiāng)差距,注重生態(tài)和環(huán)保。
3.3調(diào)整金融政策
通過調(diào)整金融政策可以順利實現(xiàn)投資以及儲蓄二者的轉(zhuǎn)化,使我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到深層次調(diào)整。政府部門必須重視建設(shè)資本市場工作,避免我國資本市場為上市公司圈錢提供幫助,資本市場應(yīng)成為儲蓄和投資的轉(zhuǎn)化渠道。此外,出臺相關(guān)政策 鼓動中小型企業(yè)的發(fā)展,為中小型企業(yè)搭建投資平臺。
3.4調(diào)整匯率政策
匯率作為宏觀經(jīng)濟調(diào)控的有力措施,人民幣升值可以使我國國際貿(mào)易條件得到改善,為我國在國際貿(mào)易中獲取高額利潤。所以,處于擴大我國內(nèi)部消費需求的目的,應(yīng)重點扶持服務(wù)業(yè)的發(fā)展,通過增強服務(wù)業(yè)的市場競爭力來促進我國產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型。
導致我國儲蓄過剩的根本原因是儲蓄和投資二者之間缺乏科學性的轉(zhuǎn)化機制,居民儲蓄量過高,這種現(xiàn)象將不利于我國進出口。經(jīng)濟全球化背景下,美國掌控匯率的均衡,中國并不具備改變國際市場供求關(guān)系的能力。所以,人民幣匯率波動并不會對全球經(jīng)濟失衡產(chǎn)生較大的改變作用,我國必須始終保持穩(wěn)定的人民幣匯率,并時刻關(guān)注美元貨幣政策的變化。
3.5調(diào)整經(jīng)濟政策
面對經(jīng)濟全球化,美國首先采取產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級的措施,日本和亞洲新經(jīng)濟體緊隨其后,印度的產(chǎn)業(yè)升級給國際經(jīng)濟造成嚴重沖擊,使國際經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生改變,世界經(jīng)濟秩序產(chǎn)生變化。當前,西方發(fā)達國家掌控這國際金融體系的調(diào)整權(quán),這就造成國際經(jīng)濟失衡狀況必須存在,發(fā)展中國家的利益得不到保護,西方發(fā)達國家采取推卸責任的方式保護自身利益,最終造成國際資金流動失衡,發(fā)展中國家對于經(jīng)濟全球化產(chǎn)生反對情緒。中國應(yīng)積極參與國際經(jīng)濟調(diào)整活動,和更多的國家通過外交關(guān)系的確立,促進全球經(jīng)濟的健康發(fā)展。
目前,中國是規(guī)模最大的發(fā)展中國家。近年來,中國重視和世界各國建立良好的外交關(guān)系,同時開展國與國之間的經(jīng)濟合作。G20峰會為中國經(jīng)濟的發(fā)展帶來了廣闊的發(fā)展平臺,同時不能忽視存在的挑戰(zhàn)。在全球經(jīng)濟治理急之下,中國對比以往得到更多的話語權(quán),然而同時遭受發(fā)達國家施加的壓力。中國應(yīng)和歐盟國家加強合作,通過大范圍的貨幣金融合作,從而實現(xiàn)在國際金融體系中體位的提高,與歐盟國家聯(lián)合起來對美元在國際金融中的作用進行有效制約,形成公正、平等的國際金融貨幣體系,推動全球化經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
4結(jié)語
綜上所述,為減輕世界經(jīng)濟失衡對我國經(jīng)濟造成的負面影響,我國應(yīng)全面推進收支平衡,并從我國實際發(fā)展狀況出發(fā),適當合理調(diào)整貨幣及金融等方面政策,積極參與國際經(jīng)濟治理活動,提升話語權(quán),有效防控外部風險,保障我國宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。