馬新新

[摘要]隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，“萬(wàn)物互聯(lián)”時(shí)代的到來(lái)，消費(fèi)者進(jìn)入消費(fèi)新生態(tài)。商家刷單行為漸成常見(jiàn)現(xiàn)象，本文通過(guò)分析刷單現(xiàn)象的現(xiàn)狀與產(chǎn)生的危害，從立法、監(jiān)管、普法教育、網(wǎng)絡(luò)利用四個(gè)方面給出相應(yīng)建議，以期網(wǎng)絡(luò)交易安全、健康有序地發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)刷單 知情權(quán) 法律規(guī)制

一、網(wǎng)絡(luò)刷單行為的現(xiàn)狀及危害

網(wǎng)絡(luò)刷單行為是指網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者為提高自身的銷量與信譽(yù)值，以雇傭刷手等手段虛構(gòu)交易數(shù)量，同時(shí)對(duì)“所購(gòu)”商品編寫好評(píng)的行為。

經(jīng)營(yíng)者以盈利為目的，為了實(shí)現(xiàn)自身利益最大化，往往不將全面真實(shí)的商業(yè)信息傳達(dá)給消費(fèi)者。相反，為提高銷量，他們可能故意隱瞞真實(shí)情況，或是向網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者發(fā)布不真實(shí)的信息。與傳統(tǒng)的購(gòu)物方式相比，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物僅能通過(guò)商家上傳到網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的文字、圖片等方式了解商品，增加了購(gòu)買商品的風(fēng)險(xiǎn)。為了盡可能地獲得可靠信息，降低購(gòu)物風(fēng)險(xiǎn)，多數(shù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者在購(gòu)物前會(huì)參考商品的銷量及商品評(píng)價(jià)。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《廣告法》《網(wǎng)絡(luò)交易行為管理辦法》等規(guī)定，商家應(yīng)該對(duì)商品或服務(wù)提供真實(shí)準(zhǔn)確的信息，不得作引人誤解、帶有欺騙性質(zhì)的虛假宣傳和虛假表示。但是，不少網(wǎng)絡(luò)商品銷售者通過(guò)刷單手段來(lái)制造虛假的信譽(yù)額度，從而影響了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的正確判斷，侵害了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的知情權(quán)。

刷單行為有很多危害。首先，商家雇傭刷手進(jìn)行刷單，要支付大量的傭金，這勢(shì)必會(huì)增加營(yíng)業(yè)支出，為了彌補(bǔ)這方面的支出，商家就要提高商品的價(jià)格，最終由消費(fèi)者承擔(dān)高成本。其次，商家雇傭刷手進(jìn)行刷單會(huì)阻斷消費(fèi)者獲得商品真實(shí)信息、貨比三家的渠道，影響消費(fèi)者做出正確的判斷選擇。最后，網(wǎng)絡(luò)刷單侵犯守法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。巨額的刷單業(yè)務(wù)足以使店家的信譽(yù)度在短時(shí)間內(nèi)就超過(guò)合法經(jīng)營(yíng)商家腳踏實(shí)地、本分經(jīng)營(yíng)積累的信譽(yù)，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。“刷單”雖然與傳統(tǒng)意義上的“虛假宣傳”不同，但其目的與“虛假宣傳”相似，都是通過(guò)迷惑消費(fèi)者，使消費(fèi)者形成對(duì)商品或服務(wù)遠(yuǎn)高于其本身的好感度，以此激發(fā)消費(fèi)者的購(gòu)買欲望。這種以虛假交易提高店鋪銷量、以虛假評(píng)價(jià)提高好評(píng)度的行為，不僅會(huì)侵犯消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且會(huì)對(duì)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)的商家造成不良沖擊。

此外，網(wǎng)絡(luò)刷單往往伴隨著侵犯消費(fèi)者人格尊嚴(yán)的情況：一些消費(fèi)者會(huì)受到商家無(wú)休止的糾纏，徒增煩惱，甚至?xí)艿缴碳业娜松砉?，影響消費(fèi)心情。

二、規(guī)制網(wǎng)絡(luò)刷單行為的對(duì)策

（一）完善立法，加強(qiáng)司法救濟(jì)

較低的違法成本和對(duì)電商平臺(tái)的處罰力度不夠是刷單行為泛濫的主要原因之一，因此完善相關(guān)立法迫在眉睫?！毒W(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》僅規(guī)定對(duì)行為人上限20萬(wàn)的罰金；盡管國(guó)家先后頒布《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律規(guī)范，但立法滯后仍需更多法律規(guī)范、相關(guān)指導(dǎo)性案例和司法解釋予以完善。

建議正在制定的《電子商務(wù)法》，充分考慮到電商“刷單”所帶來(lái)的負(fù)面影響，從立法的角度對(duì)電商“刷單”問(wèn)題做出明確規(guī)定，從根源上堵住電商“刷單”的漏洞，不給電商經(jīng)營(yíng)者留下可乘之機(jī)，為深入推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)、營(yíng)造安心無(wú)憂的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。

此外，訴訟在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛領(lǐng)域有著更明顯的時(shí)間長(zhǎng)、成本高、取證難的特點(diǎn)，因而多數(shù)消費(fèi)者寧愿選擇吃啞巴虧也不愿選擇通過(guò)訴訟手段救濟(jì)自己。因此，國(guó)家應(yīng)完善司法救濟(jì)的有關(guān)規(guī)定，為網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者指明維權(quán)的方法方向，使其在權(quán)利受到侵害時(shí)能夠得到充分的救濟(jì)。

（二）規(guī)范信用體系，加強(qiáng)監(jiān)管

信用評(píng)價(jià)體系為增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易的透明度提供了一個(gè)很好的平臺(tái)：以往的消費(fèi)者對(duì)已購(gòu)商品進(jìn)行中肯的評(píng)價(jià)，使該電商有一個(gè)準(zhǔn)確的排名與信譽(yù)值，以為后來(lái)的消費(fèi)者提供參考。但是，刷單行為卻阻卻了這一體系功能的有效發(fā)揮。因此，電商平臺(tái)應(yīng)進(jìn)一步完善信用體系下的排名規(guī)則，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段及時(shí)防范刷單行為。此外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，擴(kuò)大監(jiān)管范圍、靈活運(yùn)用監(jiān)管手法，完善舉報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)與司法部門的合作。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定電子發(fā)票的申領(lǐng)、開(kāi)具、傳遞，使每筆交易都有對(duì)應(yīng)的電子發(fā)票，從而逐步杜絕“刷單”行為。

（三）加強(qiáng)普法教育

許多網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)較低的進(jìn)入門檻給一些資質(zhì)不合格的商家以可乘之機(jī)，一味地追求利益易使商家忽視應(yīng)遵守的道德規(guī)范與違法行為應(yīng)付的法律成本。因此，應(yīng)借普法教育提高商家的誠(chéng)信意識(shí)與法律意識(shí)。消費(fèi)者應(yīng)該提高自身的防范意識(shí)，購(gòu)買商品前對(duì)商品多做了解，還應(yīng)提高法律意識(shí)，用法律手段救濟(jì)自己受損的合法權(quán)益。

（四）充分利用網(wǎng)絡(luò)

消費(fèi)升級(jí)，維權(quán)也要升級(jí)，消費(fèi)上網(wǎng)，維權(quán)也要上網(wǎng)。2018年3月15日，人民網(wǎng)宣布將與中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)一起構(gòu)建網(wǎng)上消費(fèi)者留言板，方便消費(fèi)者投訴、咨詢，拓展電商消費(fèi)維權(quán)的綠色通道，為消費(fèi)者提供更加便捷的維權(quán)服務(wù)。網(wǎng)上維權(quán)集咨詢、投訴、服務(wù)于一體，依托人民視頻客戶端平臺(tái)，依靠人民網(wǎng)、騰訊、歌華有線的渠道優(yōu)勢(shì)，建設(shè)聯(lián)通消費(fèi)者和各方的連接器。

消費(fèi)者是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，消費(fèi)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)行為還將發(fā)生更深刻的變化，大數(shù)據(jù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)交易的規(guī)范更需完善。我們要逐步杜絕刷單行為，為網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者提供更有保障的消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者合法的知情權(quán)。