王雪萍

【摘 要】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)有施工企業(yè)面臨著新的發(fā)展形勢(shì)，需要及時(shí)對(duì)思想觀(guān)念和認(rèn)知水平進(jìn)行更新，以更好地適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求。在建設(shè)項(xiàng)目管理中，應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目成本控制，以促進(jìn)項(xiàng)目盈利水平的提高。本文從當(dāng)前國(guó)有施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制現(xiàn)狀著眼，就如何加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制提出了幾點(diǎn)有效對(duì)策，希望能夠幫助企業(yè)強(qiáng)化成本控制效果，提升項(xiàng)目盈利水平。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有施工企業(yè)；成本控制；項(xiàng)目；盈利水平

工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的實(shí)施，對(duì)于建筑行業(yè)產(chǎn)生了不容忽視的影響，施工企業(yè)必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，探索全新的市場(chǎng)規(guī)模領(lǐng)域，切實(shí)做好工程項(xiàng)目成本控制工作，以此來(lái)提升建設(shè)項(xiàng)目的盈利能力，使得企業(yè)可以獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。面對(duì)越發(fā)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有施工企業(yè)必須高度重視項(xiàng)目成本管理。

一、國(guó)有施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制現(xiàn)狀

成本控制是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，主要目的是在保證施工質(zhì)量、施工安全和施工進(jìn)度的前提下，降低資金投入施工成本，使得企業(yè)投資能通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)得到回報(bào)，為企業(yè)帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)效益。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)有施工企業(yè)面臨著更加復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，對(duì)于工程項(xiàng)目成本控制也提出了更加嚴(yán)格的要求。不過(guò)從目前來(lái)看，因?yàn)榇址诺墓芾砟Ｊ?，?xiàng)目成本控制存在不少問(wèn)題：

（一）成本控制理念落后

施工企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，一直以來(lái)，受粗放經(jīng)營(yíng)管理模式的影響，形成了不正確的成本控制理念，將成本控制單純地看做是財(cái)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)人員的工作，更多的部門(mén)則是感覺(jué)“事不關(guān)己，高高掛起”。在這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)下，財(cái)務(wù)人員在開(kāi)展成本管控的過(guò)程中，無(wú)法得到各部門(mén)的配合，導(dǎo)致成本控制滯后嚴(yán)重，財(cái)務(wù)人員沒(méi)有權(quán)利去對(duì)施工過(guò)程中的成本進(jìn)行單獨(dú)控制，也使得項(xiàng)目成本在很多時(shí)候都處于無(wú)人管控的狀態(tài)。不僅如此，不少施工企業(yè)財(cái)務(wù)人員都面臨著成本控制權(quán)利與義務(wù)不對(duì)等的情況，企業(yè)在沒(méi)有賦予財(cái)務(wù)人員相應(yīng)權(quán)利的情況下，盲目要求其對(duì)成本進(jìn)行控制，但是單純的事后核算僅僅能夠保證成本支出數(shù)據(jù)真實(shí)，并不能判斷成本支出是否必要，這也就導(dǎo)致項(xiàng)目成本控制淪為了表面形式[1]。

（二）成本控制體系欠缺

對(duì)于項(xiàng)目成本控制而言，科學(xué)完善的成本控制體系是基礎(chǔ)也是前提，但是從目前來(lái)看，成本控制在多數(shù)情況下采用的都是粗放式管理模式，屬于“邊干邊算”或者“先干后算”的成本控制體系，成本控制系統(tǒng)相對(duì)薄弱，無(wú)法在事前及事中實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的發(fā)生進(jìn)行導(dǎo)向或者控制。結(jié)合現(xiàn)代成本控制理論，項(xiàng)目成本控制應(yīng)該從科學(xué)的預(yù)算開(kāi)始，在工程項(xiàng)目正式開(kāi)工前，需要做好全面細(xì)致分析，結(jié)合項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定項(xiàng)目成本費(fèi)用預(yù)算，為項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)的成本控制提供參考依據(jù)。當(dāng)前，不少施工企業(yè)并沒(méi)有依照上述流程進(jìn)行成本控制，往往是盲目投標(biāo)，中標(biāo)后埋頭蠻干，對(duì)于成本控制缺乏足夠的重視，等到項(xiàng)目竣工決算時(shí)才發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目處于虧損狀態(tài)，此時(shí)想要進(jìn)行成本控制顯然為時(shí)已晚[2]。

二、國(guó)有施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制強(qiáng)化策略

（一）強(qiáng)調(diào)全員共同參與

新時(shí)期，國(guó)有施工企業(yè)面臨著新的發(fā)展環(huán)境，需要及時(shí)更新成本控制理念，強(qiáng)調(diào)以人為本、全員參與，這也是保證項(xiàng)目成本控制效果的關(guān)鍵措施。施工企業(yè)在開(kāi)展工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，基本上任何活動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生成本，也都需要被納入成本控制的范疇，而無(wú)論采用哪一種成本控制方法，其基本原理，都是通過(guò)對(duì)作業(yè)人員或者管理人員的影響來(lái)督促其實(shí)現(xiàn)自我控制。從這個(gè)角度分析，企業(yè)所有員工都應(yīng)該擔(dān)負(fù)起成本控制的責(zé)任。企業(yè)可以結(jié)合項(xiàng)目具體情況，確定相應(yīng)的成本控制目標(biāo)，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行層層分解和落實(shí)，通過(guò)對(duì)人與事的管理，實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。全員參與要求施工企業(yè)全體員工都能夠擔(dān)負(fù)起自身的責(zé)任，發(fā)揮主人翁精神，更加積極主動(dòng)地參與成本控制，在企業(yè)內(nèi)部形成人人關(guān)心成本、人人控制成本的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)責(zé)任成本管理

工程項(xiàng)目的施工周期較長(zhǎng)，項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容相對(duì)復(fù)雜，必須有一套科學(xué)完善的成本控制體系作為支撐，才能保證良好的成本控制效果。現(xiàn)階段，不少?lài)?guó)有施工企業(yè)采用的都是責(zé)任成本管理，在管理環(huán)節(jié)需要進(jìn)行責(zé)任目標(biāo)分解、實(shí)際成本數(shù)據(jù)歸集和三算跟蹤對(duì)比分析，合同成本、施工預(yù)算成本和實(shí)際成本的對(duì)比分析是最為核心的內(nèi)容。施工預(yù)算成本具體來(lái)講，就是將投標(biāo)報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)工程估價(jià)單中的單價(jià)轉(zhuǎn)換為企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)格，為施工提供指導(dǎo)和參考，而想要保證成本控制的有效性，必須在施工預(yù)算編制環(huán)節(jié)關(guān)注投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程，分析哪些成本尚存在降低的空間。另外，工程技術(shù)人員和財(cái)務(wù)管理人員需要對(duì)合同及施工條件進(jìn)行深入研究，選擇最恰當(dāng)?shù)氖┕し桨负统杀究刂拼胧瑢⑵髽I(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格作為成本計(jì)算的依據(jù)，避免盲目擴(kuò)大市場(chǎng)份額而承接超出自身承受范圍的項(xiàng)目，也不能只顧埋頭干活而無(wú)視成本分析及控制[3]。

（三）確定項(xiàng)目計(jì)劃成本

一方面，應(yīng)該在施工前依照設(shè)計(jì)施工圖紙，做好工程量計(jì)算，然后參考施工方案以及項(xiàng)目所處區(qū)域材料、人工等的價(jià)格，編制預(yù)計(jì)合同總成本，將其作為成本控制最高限額；另一方面，項(xiàng)目部需要依照工程項(xiàng)目的施工條件，開(kāi)展項(xiàng)目成本目標(biāo)預(yù)測(cè)分析，在充分考慮降本措施的情況下，編制完善的項(xiàng)目計(jì)劃成本，要求項(xiàng)目計(jì)劃成本必須低于項(xiàng)目預(yù)計(jì)合同總成本，對(duì)項(xiàng)目成本控制目標(biāo)進(jìn)行分解后落實(shí)到相應(yīng)的崗位和個(gè)人。

（四）重視成本要素控制

一是人工成本控制。人工成本通常占據(jù)了工程造價(jià)的10%-15%，也是成本控制的重點(diǎn)與難點(diǎn)，很容易出現(xiàn)問(wèn)題。因此，施工企業(yè)應(yīng)該重視人工成本控制，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度安排完成施工人員的合理配備，做好安全生產(chǎn)及文明施工的考核工作。同時(shí)，應(yīng)該規(guī)范施工任務(wù)書(shū)，對(duì)工日數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，最大限度地降低“零用工”引發(fā)的成本支出；二是材料成本控制。材料成本占據(jù)了工程造價(jià)的60%-70%，其對(duì)于成本的影響不容忽視。在材料采購(gòu)前，企業(yè)需要做好市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)比供貨方的信譽(yù)、履約能力、售后服務(wù)以及價(jià)格等，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，同時(shí)制定嚴(yán)格的材料驗(yàn)收制度，保證材料質(zhì)量和性能，確保其能夠滿(mǎn)足工程項(xiàng)目的施工要求[4]。三是機(jī)械使用費(fèi)控制。機(jī)械費(fèi)成本占據(jù)了工程造價(jià)的15%-30%，雖然大多數(shù)施工企業(yè)擁有常用的各類(lèi)機(jī)械設(shè)備，但在建筑市場(chǎng)多元化的今天，這些自有設(shè)備難以完成多領(lǐng)域的施工建設(shè)任務(wù)。機(jī)械設(shè)備租賃是最常見(jiàn)的獲取所需機(jī)械的方式。企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)該是大型特種機(jī)械的租賃，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)比各個(gè)租賃方的信譽(yù)、售后服務(wù)以及價(jià)格等，通過(guò)招投標(biāo)的方式確定租賃方，并在合同中明確雙方的權(quán)利義務(wù)，確保機(jī)械設(shè)備滿(mǎn)足工程項(xiàng)目的施工要求。與此同時(shí)，在機(jī)械使用的過(guò)程中，要加強(qiáng)設(shè)備管理，合理安排施工計(jì)劃，通過(guò)提高機(jī)械使用效率，盡可能的降低機(jī)械使用成本。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建筑行業(yè)出現(xiàn)了許多新的變化，國(guó)有施工企業(yè)在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行施工的過(guò)程中，應(yīng)該高度重視項(xiàng)目成本管理，針對(duì)成本控制中存在的缺陷和問(wèn)題，企業(yè)必須保持足夠的重視，采取切實(shí)可行的措施和方法進(jìn)行解決，強(qiáng)化項(xiàng)目成本控制，促進(jìn)項(xiàng)目盈利水平的提高，通過(guò)這樣的方式來(lái)幫助企業(yè)更好地適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

【參考文獻(xiàn)】

[1]杜友劍.國(guó)有建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理分析——以四川華西集團(tuán)為例[D].電子科技大學(xué)，2011.

[2]徐京梅.強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理提高項(xiàng)目盈利水平[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2014，（7）：256.

[3]鹿海江.談施工企業(yè)會(huì)計(jì)成本控制與項(xiàng)目盈利能力關(guān)系[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2015，（20）：207.

[4]魏來(lái).淺談石油化工施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理與控制[J].化工管理，2016，（29）：71-72.