李大鵬

摘 要 財務管理工作是我國行政事業(yè)單位中的一項重要工作，對行政事業(yè)單位的發(fā)展有著舉足輕重的作用。隨著社會的不斷進步，社會的發(fā)展腳步在不斷加快，因此，客觀上要求我國行政事業(yè)單位的財務管理工作也要不斷改革和創(chuàng)新，只有這樣才能符合社會的發(fā)展需要及要求。近年來，隨著互聯(lián)網等信息技術的不斷發(fā)展以及國家對稅收政策的不斷調整，對行政事業(yè)單位的財務管理工作提出了新的要求。在此背景下，我國行政事業(yè)單位的財務管理工作在發(fā)展中必然會面對和出現(xiàn)一些問題。因此，本文將探尋這些具體問題，并提出一定的解決辦法。

關鍵詞 財務管理問題 行政事業(yè)單位 互聯(lián)網 稅收政策

一、前言

隨著我國社會體制建設的不斷完善，我國行政事業(yè)單位的發(fā)展也在逐漸走向正規(guī)。但是，隨著社會的發(fā)展，行政事業(yè)單位也要積極跟上時代的步伐，近年來，我國事業(yè)單位的財務管理工作一直是國家和人民關注的焦點，因為它對事業(yè)單位的建設有著重要的作用和價值。所以，必須密切關注行政事業(yè)單位財務管理工作的科學發(fā)展，如果出現(xiàn)任何問題，必須通過有效的手段加以改正。

二、行政事業(yè)單位在財務管理上的客觀問題

（一）財務管理預算編制不完善

財務預算是財務管理中的核心及重點工作，如果做不好財務預算管理工作，那么整個財務管理工作可能便會失去意義。但是，目前我國的行政事業(yè)單位在進行財務預算時沒有建立完備的預算體系，導致預算編制缺乏科學性，沒有可信度。在實際的預算管理工作當中，單位也沒有將預算的所有內容體現(xiàn)出來，導致預算編制不具備說服力，這種狀況很容易導致行政事業(yè)單位的財務管理工作無法發(fā)揮效果。

（二）財務資金管理不規(guī)范，資金使用率低

行政事業(yè)單位和企業(yè)無論是在性質、制度、管理上都有著本質的區(qū)別，行政事業(yè)單位不參與市場經濟，因此行政事業(yè)單位的財務管理對資金的管理無法做到像企業(yè)那樣市場化，因此缺乏一定的規(guī)范性。很多行政事業(yè)單位的財務資金存在經費支出不合理、經費支出不細化、經費報表不完善等情況。這些情況，一方面會造成資金的浪費，另一方面會使資金的使用率降低。這些情況都會嚴重影響到財務資金的合理分配和利用，不利于財務工作的發(fā)展。

（三）行政事業(yè)單位財務管理的信息化水平有待提高

隨著信息化技術的不斷發(fā)展及應用，任何單位、任何工作和信息化之間的聯(lián)系越來越緊密。如果行政事業(yè)單位的財務管理工作還是通過人工來進行記賬、支出等。出現(xiàn)錯誤的概率會越來越大，最重要的是會影響工作效率及質量。但是，行政機構中仍有許多單位在進行財務相關工作時選擇傳統(tǒng)的工作方式來開展工作。一方面是由于財務人員的信息化意識薄弱，另一方面是行政事業(yè)單位在財務管理信息化方面建設存在不足。因此，未來必須進行全面的信息化財務管理建設才行。

（四）內部監(jiān)管制度不健全，落實不到位

行政事業(yè)單位的財務管理工作離不開有效的監(jiān)督，一方面要通過相關政府部門對其進行有效的外部監(jiān)督，另一方面行政事業(yè)單位要對自身的財務管理進行有效的內部監(jiān)督。但是，目前我國行政事業(yè)單位在對財務管理的內部監(jiān)督工作做得還不是很好，沒有形成有效統(tǒng)一的內部監(jiān)督機制，內部對財務管理的監(jiān)督多流于形式。

三、做好財務管理工作，促進發(fā)展

（一）有效提高財務管理人員的工作水平

行政事業(yè)單位的財務管理工作離不開財務管理人員的努力和支持。針對目前行政事業(yè)單位財務管理人員工作能力達不到相關要求的問題。行政事業(yè)單位一定要做提高財務管理人員的工作水平。首先要定期對財務管理人員進行培訓，對其進行有效的考核。培訓重在對其財務思想、財務工作意識、財務工作能力的培訓，評估應該是全面、有效的。其次，對在工作上表現(xiàn)突出的財務人員要進行鼓勵和獎勵，樹立起模范，有效調動其他人員的工作積極性，提高工作能力。打造一支優(yōu)秀的財務管理團隊，保證財務管理工作良好發(fā)展。

（二）建立健全監(jiān)督機制，有效進行內部財務監(jiān)督

行政事業(yè)單位對財務管理進行內部監(jiān)督和控制，必須建立統(tǒng)一的規(guī)范要求和制度要求。在對財務的支出、分配、預算等方面進行有效的監(jiān)督及控制，做到財務管理工作的規(guī)范發(fā)展。改變以往內部監(jiān)督的人為因素，通過專人來進行財務管理的監(jiān)督工作，使財務管理的監(jiān)督工作杜絕形式化，有效落實到實際工作當中。通過對財務管理的有效監(jiān)督和控制，可以避免財務管理中一些問題的發(fā)生，避免相應財務風險的發(fā)生。

（三）加強信息化建設，科學發(fā)展

信息化的財務管理是企業(yè)和行政事業(yè)單位未來建設發(fā)展的必然選擇。因此，行政事業(yè)單位首先要明確信息化財務管理的重要性，保證信息化的可執(zhí)行。其次，行政事業(yè)單位要不斷加強財務管理人員在信息化方面的建設。通過信息化來武裝財務管理人員，進而武裝財務管理工作。通過信息化的財務管理可以有效提高工作效率，保證工作質量，從而實現(xiàn)行政事業(yè)單位財務管理的最優(yōu)發(fā)展。

四、結語

財務管理工作對行政事業(yè)單位來說就像汽車的汽油一樣，沒有汽油，汽車便無法行駛，而行政事業(yè)單位如果沒有財務管理工作支持也無法“行駛”，將無法向著最優(yōu)的軌道方向行駛與發(fā)展。因此，行政事業(yè)單位必須重視并做好財務管理工作，這是行政事業(yè)單位發(fā)展的客觀要求。

（作者單位為濟寧市兗州區(qū)財政局）

參考文獻

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