摘 要 基于對新的時代脈搏的準(zhǔn)確把握，我們提出要堅持和貫徹總體國家安全觀。相比于舊的國家安全觀而言，總體國家安全觀突出體現(xiàn)了中國在國際安全事務(wù)上的許多主張和倡議，體現(xiàn)了中國的世界視野和世界關(guān)懷。

關(guān)鍵詞 總體國家安全觀 共同安全 世界關(guān)懷

一、倡導(dǎo)以共同安全觀替代自利性安全觀與零和博弈

自民族國家誕生以來，國家安全問題就成為國家領(lǐng)導(dǎo)者的核心關(guān)切，基于人們對國家安全問題的思考，形成了不同形式的國家安全觀，其中具有代表性的是西方現(xiàn)實主義的國家安全觀。這種國家安全觀認(rèn)為，在國際無政府的狀態(tài)下，國家間的沖突與不安全是普遍存在的，他國的存在就是對自身安全的威脅，國家存在的目標(biāo)就是追求自身的安全，而實現(xiàn)安全的手段就是通過不斷擴軍、結(jié)盟、建立均勢和霸權(quán)等手段壯大自己的實力。其最基本的理念是國家之間的對抗，思維方式是零和思維，最核心的安全要素是軍事安全，最根本的手段是武力。盡管20世紀(jì)70年代以來人們對國家安全的構(gòu)成要素、實現(xiàn)國家安全的路徑提出了不少新的觀點，但基本上沒有擺脫西方現(xiàn)實主義國家安全觀關(guān)于國際無政府狀態(tài)的假設(shè)。[1]

與西方思維不同的是，中國自古崇尚和平，“睦鄰友邦”“天下大同”的大國情懷滋潤著炎黃子孫，直到今天依然深深影響著我國與其他國家的交往方式。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人秉持“和合思維”，主張“以和為貴”“和而不同”，提出了摒棄舊式安全觀，擺脫零和博弈思維，消除“以鄰為壑”和消極對抗的安全意識，建立與時代發(fā)展方向相符的新型安全框架。2014年5月，習(xí)近平在亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第四次峰會上系統(tǒng)論述了“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的亞洲安全觀。共同，是指尊重和保證每一個國家安全；綜合，是指統(tǒng)籌維護傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全；合作，是指通過對話合作促進各國和本地區(qū)安全；可持續(xù)，是指發(fā)展和安全并重以實現(xiàn)持續(xù)安全。事實上，這種安全觀念并不僅限于亞洲范圍，也是我國在對外交往中積極倡導(dǎo)的理念。

二、推進平等包容的國際安全合作

國際安全合作的基礎(chǔ)在于安全合作本身具有平等性和包容性。安全合作的平等性，其含義是各國作為獨立平等的主權(quán)行為體，都享有平等獲得安全保障的權(quán)利。在國際社會，國家實力強弱不同、意識形態(tài)和政治制度各異、利益訴求存在差別，但都是平等的成員，在安全互動中都是利益攸關(guān)方，是相互依賴、休戚與共的關(guān)系。安全合作的包容性則指的是文明的多樣性和各國的差異性應(yīng)該轉(zhuǎn)化為促進安全合作的活力和動力，而不是干涉他國內(nèi)政和強求意識形態(tài)的同質(zhì)化。

與之背道而馳的是，美國總統(tǒng)特朗普在2017年的美國《國家安全戰(zhàn)略報告》中重新將“冷戰(zhàn)思維”擺上了臺，并提出20世紀(jì)末已經(jīng)消失的現(xiàn)象“great power competition returned”，意即蘇聯(lián)解體后大國競爭又重新回來了。同時他在報告中重拾“印太地區(qū)”這一概念，強調(diào)“區(qū)域力量對比的變化會產(chǎn)生全球性后果，并威脅到美國的利益”。為此，特朗普指責(zé)中國提出的“互惠互利”的口號為“ambitions”（野心），強調(diào)整個“印太地區(qū)”的國家正在做出集體回應(yīng)，呼吁美國持續(xù)的領(lǐng)導(dǎo)。這種企圖借助實力主導(dǎo)國際安全事務(wù)，維持自身在不對等關(guān)系中的強勢地位，漠視甚至侵害他國安全利益的行為正是我們鄙夷和抗議的。

黨的十八大以來，習(xí)近平多次在外事場合表示了我們在國際安全事務(wù)中的態(tài)度就是堅決反對以軍師聯(lián)盟為基礎(chǔ)、以加強軍備為手段的舊安全觀，堅持義利并舉，在平等包容的環(huán)境中迎難而上，尋求國際和地區(qū)安全合作。比如在亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第四次峰會上提出的“努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路”，再如在國際刑警組織第86屆全體大會開幕式上，習(xí)近平強調(diào)國與國之間開展執(zhí)法安全合作，既要遵守兩國各自的法律規(guī)定，又要確保國際法平等統(tǒng)一適用，不搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，更不能“合則用、不合則棄”。由此可見，我國維護國際安全事務(wù)中的國家平等關(guān)系與和諧氛圍的堅定態(tài)度。

三、展望人類社會發(fā)展前景

“善治病者，必醫(yī)其受病之處；善救弊者，必塞其起弊之原。”當(dāng)前，全球發(fā)展不平衡加劇，國際體系和國際秩序深度調(diào)整，世界力量對比發(fā)生巨大變化。在這種背景下，傳統(tǒng)安全問題并沒有得到根本解決，同時非傳統(tǒng)安全問題更加突出。糧食安全、能源安全、網(wǎng)絡(luò)安全、難民危機、氣候變化、恐怖主義等問題給人類社會發(fā)展提出了巨大的考驗。中國對于世界范圍內(nèi)這些關(guān)系人類社會發(fā)展前景的安全問題也給出了自己的診斷。

發(fā)展不平衡問題遠(yuǎn)未解決，現(xiàn)有經(jīng)濟治理機制和架構(gòu)的缺陷逐漸顯現(xiàn)。這些因素導(dǎo)致世界經(jīng)濟整體動力不足，有效需求不振。習(xí)近平將這一時期世界經(jīng)濟發(fā)展中的問題比作一個人生了病，看起來是感冒發(fā)燒，但根子在身體機理出了問題，要找準(zhǔn)病灶對癥下藥。同時習(xí)近平也開出了自己的藥方，他指出，既要治標(biāo)以求眼下穩(wěn)增長，又要治本以謀長遠(yuǎn)添動力；既要落實好以往成果，又要凝聚新的共識；既要采取國內(nèi)措施、做好自己的事，又要精誠合作、共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。他強調(diào)，各國應(yīng)加強宏觀經(jīng)濟政策溝通和協(xié)調(diào)，形成政策和行動合力，推動改革創(chuàng)新，增強世界經(jīng)濟中長期增長潛力。并且共同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，激發(fā)國際貿(mào)易和投資活力。

（作者單位為北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

[作者簡介：韓綺顏（1994—），女，天津人，碩士研究生，科學(xué)社會主義與國際共產(chǎn)主義運動專業(yè)。]

參考文獻

[1] 王明進.總體國家安全觀的哲學(xué)境界與世界價值[J].人民論壇，2017（29）.