黃明賢

摘要：隨著教育部《國(guó)家促進(jìn)普通高校畢業(yè)生就業(yè)政策公告》的下發(fā)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役政策逐漸受到了社會(huì)關(guān)注。從當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役，不僅能使我國(guó)兵員的素質(zhì)整體提高，同時(shí)也是國(guó)家與軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展到特定歷史時(shí)期的產(chǎn)物。因此，本文對(duì)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役政策進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生；服義務(wù)兵役政策；意義；建議

引言：

隨著時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役越來(lái)越受到重視。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役不僅能有利于提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力，而且還有利于解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。因此，不僅國(guó)家要對(duì)此關(guān)注，高校也應(yīng)該抓住政策契機(jī)，為學(xué)生進(jìn)行合理的生涯規(guī)劃。為此本文論述了高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役的意義及建議。

一、高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役的意義

（一）高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役是適應(yīng)世界軍事變革形式的迫切需要

隨著科技的迅速發(fā)展，以信息技術(shù)為核心的一系列高科技技術(shù)群也逐漸發(fā)展起來(lái)，并且廣泛的應(yīng)用到了軍事領(lǐng)域，進(jìn)而使以信息為本質(zhì)特征的新一輪軍事革命興起[1]。隨著信息技術(shù)在軍事領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用，智能化武器的出現(xiàn)，不僅使各種武器裝備與相關(guān)作戰(zhàn)單位結(jié)合為一個(gè)整體，而且使傳統(tǒng)武器裝備的作戰(zhàn)效能大大提升，進(jìn)而對(duì)軍隊(duì)組織也提出了更高的要求。為了適應(yīng)科技時(shí)代發(fā)展的需要，必須對(duì)軍隊(duì)組織的結(jié)構(gòu)進(jìn)行革新。而鼓勵(lì)高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役政策，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)軍事變革的發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用，一方面使我國(guó)兵員的素質(zhì)提高，滿足現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的需要；另一方面，對(duì)現(xiàn)代的技術(shù)武器裝備能更好的了解和掌握，可以創(chuàng)造新的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，利于對(duì)信息化作戰(zhàn)的方式完善和創(chuàng)新，對(duì)我國(guó)軍事變革具有重要的意義。

（二）鼓勵(lì)高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍是完善高校就業(yè)工作體系的客觀需要

從當(dāng)今社會(huì)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，大部分高校畢業(yè)生都存在著就業(yè)難的問(wèn)題。而鼓勵(lì)高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役政策的提出，對(duì)解決這一問(wèn)題具有重要的意義。從短期發(fā)展來(lái)看，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役政策在一定程度上緩解了高校學(xué)生的就業(yè)壓力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，不僅豐富畢業(yè)生的基層經(jīng)歷，而且也使高校畢業(yè)生的社會(huì)閱歷更加豐富。另外，當(dāng)今社會(huì)也急需高校為基層單位輸入高素質(zhì)人才。因此，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍是完善高校就業(yè)工作體系的客觀需要。

（三）高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役是加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求

在我國(guó)發(fā)展中，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)是治國(guó)安邦的重要內(nèi)容，在新形勢(shì)下，我國(guó)面臨的安全問(wèn)題變得更加復(fù)雜。因此，建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化軍隊(duì)是十分必要的。不僅能增強(qiáng)我國(guó)的軍事實(shí)力，同時(shí)也是捍衛(wèi)我國(guó)領(lǐng)土完整的必然要求，進(jìn)而能更好的維護(hù)人民群眾的利益，對(duì)我國(guó)全面小康社會(huì)的建設(shè)具有重要的推動(dòng)作用。

我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，最重要的是對(duì)人員進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，義務(wù)兵的文化素質(zhì)對(duì)提高整個(gè)部隊(duì)的文化水平具有重要的影響。但目前，我國(guó)軍隊(duì)所征集的兵員，大部分都是初中生或者高中生，其整體的文化素質(zhì)都較低，很難滿足現(xiàn)代部隊(duì)對(duì)高素質(zhì)兵員的要求。因此，高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役，有利于根本上改變兵員的結(jié)構(gòu)，更新部隊(duì)的思想觀念，對(duì)部隊(duì)的素質(zhì)進(jìn)行提高，進(jìn)而為部隊(duì)生活注入生機(jī)與活力，對(duì)加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要的影響。

二、關(guān)于高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役制的建議

（一）完善立法，形成完備的高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役制的兵役法律規(guī)范體系

當(dāng)前，兵役法是我國(guó)兵役制度最主要的基本法律，只是規(guī)定了我國(guó)公民有依法服兵役的義務(wù)，并沒(méi)對(duì)高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役制進(jìn)行明確，雖然我國(guó)出臺(tái)了鼓勵(lì)高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役的政策，但卻不具有權(quán)威性，也沒(méi)有法律效力。在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展下，對(duì)我國(guó)兵員進(jìn)行調(diào)整是十分必要的，而高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役對(duì)其調(diào)整具有不可替代的作用。因此，為了國(guó)家兵員的調(diào)整得到有效落實(shí)，必須通過(guò)法律對(duì)高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役制的義務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定，以立法的手段明確國(guó)家的立場(chǎng)，進(jìn)而為高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役奠定法律基礎(chǔ)。與此同時(shí)，《征兵工作條例》也要做出相應(yīng)的調(diào)整，例如，規(guī)定高校畢業(yè)生必須在畢業(yè)的兩個(gè)月內(nèi)到到地方有關(guān)兵役機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)名等?？傊?，要做好上位法與下位法的銜接。

（二）重視思想政治教育，引導(dǎo)學(xué)生端正入伍思想

對(duì)國(guó)家出臺(tái)的鼓勵(lì)高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役政策，高校應(yīng)該大力支持。首先，要對(duì)征兵工作準(zhǔn)備的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的掌握，然后在第一時(shí)間向高校畢業(yè)生發(fā)出征兵號(hào)召，并以多種形式向高校畢業(yè)生介紹征兵政策，讓學(xué)生對(duì)政策能夠進(jìn)行全面的了解。例如，可以運(yùn)用政策解讀、場(chǎng)外咨詢及專題座談等形式。另外，還要對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行正確的指導(dǎo)和引導(dǎo)，幫助學(xué)生分析個(gè)人的具體情況，如學(xué)習(xí)科研、身體條件、家庭意見(jiàn)等情況，根據(jù)實(shí)際情況做出決定。與此同時(shí)，還要引導(dǎo)學(xué)生端正動(dòng)機(jī)、冷靜思考，避免為獲得相應(yīng)的優(yōu)惠政策而一時(shí)沖動(dòng)。同時(shí)要對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，讓學(xué)生了解入伍的真正意義，端正入伍動(dòng)機(jī)。

（三）建立合理的部隊(duì)管理模式，充分發(fā)揮高校畢業(yè)生的才能

由于高校畢業(yè)生具有一定的知識(shí)儲(chǔ)備，在部隊(duì)分配工作時(shí)，應(yīng)該做出相應(yīng)的調(diào)整。在分配工作任務(wù)時(shí)，盡量按專業(yè)來(lái)分，使其專業(yè)對(duì)口，以便高校畢業(yè)生能夠?qū)W以致用。

在兵員配置上，在考慮軍隊(duì)需要的基礎(chǔ)上，最好尊重服役高校畢業(yè)生的意愿選擇，使大學(xué)生可以根據(jù)個(gè)人興趣，專業(yè)技術(shù)自主選擇服務(wù)的兵種、服役環(huán)境、相應(yīng)專業(yè)崗位等，這樣不僅有利于調(diào)動(dòng)大學(xué)生在服役期間的積極性，還對(duì)軍事人力資源使用率的提高具有一定的意義[2]。

結(jié)論：

總而言之，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役政策不僅能在一定程度上解決高校畢業(yè)生就業(yè)的問(wèn)題，還有利于提高我國(guó)部隊(duì)的素質(zhì)，對(duì)兵員的調(diào)整具有重要作用。因此，國(guó)家和高校對(duì)此政策都要加以重視。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜寧.集在大學(xué)生入伍優(yōu)惠政策現(xiàn)狀分析及對(duì)策[J].高教論壇，2013（08）：50.

[2]林長(zhǎng)強(qiáng)，林冰潔，張長(zhǎng)政.北京高校大學(xué)生應(yīng)征入伍意向調(diào)查分析[J].中國(guó)電力教育，2012（25）：112.