王子蕓

摘要2003年10月1日通過了修改的《婚姻登記管理?xiàng)l例》后，我國(guó)先前規(guī)定的強(qiáng)制婚檢制度就隨之取消了。伴隨著這一改變，引發(fā)了法律上的諸多爭(zhēng)議。在法律規(guī)定上混亂導(dǎo)致了立法上的不統(tǒng)一，法律位階上的不合理，在公民權(quán)利上的爭(zhēng)議也沒有做到妥善解決，自愿婚檢的施行造成曾經(jīng)維持的婚檢率下降。縱然強(qiáng)制婚檢制度在曾經(jīng)實(shí)施的過程中還存在著不足，不夠嚴(yán)格規(guī)范，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，自愿婚檢似乎并不是一個(gè)十分理性的選擇，婚檢率的不達(dá)標(biāo)會(huì)導(dǎo)致若干問題。因此，是否要恢復(fù)強(qiáng)制婚撿制度，是法律范疇內(nèi)一個(gè)特別值得探討的課題。

關(guān)鍵詞強(qiáng)制婚檢 自愿婚檢 立法 權(quán)利 秩序

婚姻檢查看上去似乎只是婚姻當(dāng)事人雙方的私事，但是實(shí)際上影響的很深遠(yuǎn)。國(guó)人的身體素質(zhì)、配偶和后代的健康、他人的權(quán)利，還有法律的權(quán)威都與其有關(guān)。我國(guó)在婚檢這方面也作出過法律規(guī)定，但在立法探索中存在著沖突和矛盾，這是人們?cè)诨闄z的觀念上存在矛盾的結(jié)果，也是立法不一致問題的結(jié)果。

一、婚檢制度的背景狀況

（一）強(qiáng)制婚檢的概念和目的

婚檢，顧名思義，就是在婚前做醫(yī)學(xué)檢查，婚前保健。總的來(lái)說(shuō)包括三方面，就是婚前的衛(wèi)生咨詢、婚前的衛(wèi)生指導(dǎo)和婚前的醫(yī)學(xué)檢查三種。強(qiáng)制婚檢是對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查程序的一種強(qiáng)制性規(guī)定，通過婚前的醫(yī)學(xué)檢查并予以醫(yī)學(xué)的鑒定來(lái)證明，若存在不應(yīng)結(jié)婚的疾病則禁止其結(jié)婚，反之則允許。這一強(qiáng)制措施是為了避免傳染性、遺傳性等疾病通過夫妻之間、母嬰之間進(jìn)行傳播，這對(duì)于保障婚姻雙方知情權(quán)，保證婚姻家庭以及社會(huì)的穩(wěn)定性、保證出生人口素質(zhì)等等都能夠產(chǎn)生非常積極的作用。在2003年之前，我國(guó)多年規(guī)定及實(shí)施強(qiáng)制婚檢制度，所以婚檢率一直算是保持在一個(gè)較穩(wěn)定的水平，對(duì)保證婚姻家庭健康、生育健康、社會(huì)穩(wěn)定等都有著重要的作用。2003年之后，強(qiáng)制改為自愿就成了熱議話題，數(shù)年后的今天再度成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

（二）取消強(qiáng)制婚檢的現(xiàn)實(shí)原因

不得不說(shuō)的是，強(qiáng)制婚檢制度的確對(duì)公民的權(quán)利進(jìn)行了一定的限制，私權(quán)問題一直難以協(xié)調(diào)。部分隱私權(quán)主體反對(duì)國(guó)家對(duì)婚檢，認(rèn)為強(qiáng)制強(qiáng)制婚檢這個(gè)制度本身就是對(duì)隱私權(quán)的一種侵犯。結(jié)婚權(quán)和生育權(quán)也是每個(gè)公民應(yīng)享有的基本權(quán)利?，F(xiàn)加今，公民們從壓抑人性、義務(wù)繁重的舊時(shí)代慢慢走了出來(lái)，接受了大量的權(quán)利、自由及法制的思想，漸漸的權(quán)利意識(shí)就深入了人心。人們有自主結(jié)婚的權(quán)利，根本不需要立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)給予過多的干涉，是否需要進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查應(yīng)當(dāng)是自己的選擇的思想被大部分公民所接受。許多人都不同意參加婚檢，除了人們對(duì)婚檢重要性的意識(shí)沒有提高、強(qiáng)調(diào)對(duì)部分私權(quán)的保護(hù)以外，也同婚檢的法律規(guī)定不夠嚴(yán)謹(jǐn)、醫(yī)學(xué)檢測(cè)費(fèi)用比較高、檢查的過程不夠規(guī)范，檢查的項(xiàng)目缺乏婚姻的針對(duì)性等問題有著密切關(guān)系。

二、建議恢復(fù)強(qiáng)制婚檢

婚前以及孕前的檢查對(duì)減少出生人口缺陷而導(dǎo)致新生兒殘疾都有很重要的意義。從法理的角度來(lái)講，恢復(fù)強(qiáng)制檢婚，不僅有利于立法的統(tǒng)一，還有利于保障對(duì)方的知情權(quán)，保障胎嬰兒的生命健康權(quán)，乃至維護(hù)公共利益、社會(huì)秩序，婚檢不僅僅是對(duì)家庭的責(zé)任，更是對(duì)整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。

（一）恢復(fù)強(qiáng)制婚檢，是保障法制統(tǒng)一的需要

按照上位法優(yōu)于下位法的原則，《婚姻登記條例》的效力應(yīng)是在《中華人民共和國(guó)婚姻法》和《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》之下的，但是在婚姻法里是明確規(guī)定了不能結(jié)婚的疾病是禁止結(jié)婚的，即使結(jié)婚也是婚姻無(wú)效的情形?！赌笅氡＝》ā返闹饕康木褪菫榱吮Ｗo(hù)母親的健康以及出生嬰兒的健康質(zhì)量。在這之中，與婚前檢查有關(guān)的條款就更為詳細(xì)。而《婚姻登記條例》的相關(guān)內(nèi)容，卻是認(rèn)同了自愿婚檢，那行政法規(guī)就與上位的法律產(chǎn)生了抵觸?？梢钥闯觯煞ㄒ?guī)之間的矛盾和沖突，會(huì)直接導(dǎo)致的情形是法律實(shí)施的困惑以及法律體系的混亂。其實(shí)，立法違法現(xiàn)象一直是立法領(lǐng)域里存在的一種問題，類似于下位法直接抵觸上位法的問題，需要法學(xué)界高度的重視，解決和防止這種立法問題是法制工作者必要的任務(wù)。在婚檢制度上的立法不統(tǒng)一，也顯示出了這個(gè)制度很具爭(zhēng)議性，修改之后的《婚姻登記條例》對(duì)婚檢方面的重新規(guī)定在一定程度上使得立法產(chǎn)生沖突矛盾。所以說(shuō)，為了不違背立法本意，還是建議恢復(fù)強(qiáng)制婚檢制度，以減少法律法規(guī)之間的不協(xié)調(diào)。

（二）恢復(fù)強(qiáng)制婚檢是對(duì)知情權(quán)和生命健康權(quán)的尊重

取消強(qiáng)制婚檢制度并不是對(duì)尊重人權(quán)的最好回應(yīng)，反而造成了對(duì)人權(quán)某種程度的忽視。男女雙方既然將要跨入婚姻組成家庭，那對(duì)彼此的身體健康情況自然是享有知情權(quán)的。只有在知道對(duì)方身體的真實(shí)狀況后，才能夠理智的作出選擇，否則并非真正自愿。而且通過婚檢，可以查出很多身體情況，比如檢查出女方的子宮的發(fā)育、是否有腫瘤等基本情況，結(jié)果出來(lái)后就能夠向醫(yī)生尋求合理的指導(dǎo)和建議，避免為今后的健康的家庭與生活埋下隱患，且一方在婚前若隱瞞或故意欺瞞嚴(yán)重的疾病很可能會(huì)造成被法律認(rèn)定為無(wú)效的婚姻。

生命健康權(quán)作為每一個(gè)公民最基本的權(quán)利，同時(shí)也是其他各種權(quán)利的基礎(chǔ)，它體現(xiàn)了人類的基本價(jià)值與尊嚴(yán)，如果連生命權(quán)都無(wú)法保障，那么其他得任何權(quán)利都淪為空中樓閣。取消強(qiáng)制婚檢的規(guī)定看起來(lái)像是立法更加的人性化，體現(xiàn)出了尊重人權(quán)、保護(hù)大眾隱私的時(shí)代進(jìn)步。可是準(zhǔn)配偶以及出生嬰兒的人身健康權(quán)與—個(gè)人的隱私權(quán)哪個(gè)更值得保護(hù)？嬰兒雖然意識(shí)不完全，但依舊享有著完整的生命健康權(quán)，是一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體。不能因?yàn)楸Ｗo(hù)一方的隱私權(quán)而偏廢了對(duì)另一方人格權(quán)、生命健康權(quán)的保護(hù)。當(dāng)然，這并不是說(shuō)隱私權(quán)就不夠重要，隱私權(quán)當(dāng)然應(yīng)該受到法律的重視與保護(hù)，但這一定是要有限度的。

（三）恢復(fù)強(qiáng)制婚檢，是在秩序和自由之間的價(jià)值衡量

自由是代表了人的最本質(zhì)的需求，是法的價(jià)值的頂端，自由作為最重要的人類價(jià)值之一，是無(wú)數(shù)文學(xué)家和思想家贊美和謳歌的對(duì)象，它同時(shí)也是法學(xué)家以汗牛充棟的著作所孜孜探求的法律價(jià)值。秩序?qū)τ谌祟惿畹闹匾砸彩沁_(dá)成共識(shí)的，秩序?qū)τ诠駚?lái)說(shuō)是一種穩(wěn)定性和可預(yù)測(cè)性，秩序的存在是公民所做任何正?；顒?dòng)的必要前提。法律的自由價(jià)值就是法律對(duì)每個(gè)社會(huì)主體的需求之任意的記載與滿足，而法律秩序則是通過法律規(guī)范而創(chuàng)造、確認(rèn)以及保障人與人之間關(guān)系的一種有條理的和諧的狀態(tài)。2003年實(shí)施的修改后的《婚姻登記條例》作為維護(hù)人權(quán)的一項(xiàng)重要表現(xiàn)，是本著保護(hù)公民的隱私以及人性化的愿望而取消了關(guān)于強(qiáng)制婚檢的規(guī)定，但是因?yàn)闆]有了法律的強(qiáng)制，導(dǎo)致大部分公民失去做婚檢的自覺，新生兒的缺陷率就提高了，使得很多家庭陷入無(wú)盡的痛苦之中，這會(huì)給社會(huì)帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)，對(duì)社會(huì)秩序和人口素質(zhì)造成一定的沖擊。每個(gè)人自由的疆界與范圍與他人及社會(huì)之間是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的關(guān)系，雖然因此法律對(duì)權(quán)利自由有各種保護(hù)、救濟(jì)的方式，但并不是說(shuō)自由不受限制，因?yàn)檫@樣的自由會(huì)導(dǎo)致每個(gè)人都以保護(hù)自己的自由為名無(wú)限制的干預(yù)和侵害他人的自由。

三、我國(guó)婚檢制度改革的出路

到目前為止，關(guān)于婚檢的爭(zhēng)議還是不斷的，立法者想要統(tǒng)一做出合適的規(guī)定就應(yīng)該綜合衡量各種因素，做出合理的修改，制定出合法公正的法規(guī)。只有法律法規(guī)制定的合法合理，執(zhí)行者、實(shí)施者以及受約束者才能正確的遵從法律。

（一）盡快審查國(guó)務(wù)院行政法規(guī)的有效性

隨著與婚檢相關(guān)的法律法規(guī)之間存在的沖突越來(lái)越多，法律的尊嚴(yán)在各種矛盾的條文中變得愈發(fā)難以維護(hù)。所以，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)該嚴(yán)格的進(jìn)行審議，可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》中有關(guān)法律位階的規(guī)定，宣布《婚姻登記條例》中與其上位法相抵觸的法律規(guī)定為無(wú)效。否則，立法沖突無(wú)法解決，這會(huì)影響到法律的權(quán)威，影響到法制的統(tǒng)一，使得公民的相應(yīng)行為無(wú)所適從，社會(huì)秩序也會(huì)隨之變得愈發(fā)混亂，所以說(shuō)，這些問題不得不加以重視。全國(guó)人大常委會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)各種法律及法規(guī)的違法、違憲審查，將新《婚姻登記條例》所作出的與《母嬰保健法》相互抵觸的條文，有關(guān)取消強(qiáng)制婚檢的規(guī)定宣布無(wú)效。

（二）規(guī)范婚檢市場(chǎng)，提高婚檢質(zhì)量

首先，對(duì)于強(qiáng)制婚檢，應(yīng)該制定更細(xì)致的責(zé)任規(guī)范，負(fù)責(zé)婚前檢查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)不真實(shí)或有錯(cuò)誤的檢查結(jié)果，以及病情的隱瞞承擔(dān)法律責(zé)任，對(duì)沒有資質(zhì)或不履行職責(zé)的醫(yī)務(wù)人員也應(yīng)加大懲罰力度。督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量和合理的保密性，不能僅僅走過場(chǎng)，以盈利為目的而流于形式，失去婚檢的本意。其次，婚前檢查的項(xiàng)目和范圍應(yīng)該比常規(guī)的體檢更具有針對(duì)性，以目前醫(yī)學(xué)技術(shù)的檢測(cè)程度，盡到合理注意義務(wù)，盡可能的查明新人的身體狀況。最后，婚檢率較低的一個(gè)重要原因是婚檢的相關(guān)收費(fèi)問題。國(guó)家需要給予財(cái)政扶持從而真正的保障婚檢程序有效運(yùn)行，這樣才能真正發(fā)揮婚檢的重要性。另外，還需要加強(qiáng)對(duì)婚檢重要性的宣傳引導(dǎo)，讓公民真正的理解婚檢的必要性，進(jìn)而積極、主動(dòng)地進(jìn)入婚前檢查程序，提高公民對(duì)婚檢的認(rèn)知一定是必要的。

（三）適當(dāng)放寬對(duì)結(jié)婚權(quán)的限制

公民在合法自愿行使權(quán)利的條件下，國(guó)家公權(quán)力可以向公民的私權(quán)利作出讓步，但是這種讓步是有限度地讓步，而這個(gè)限度就是在疾病禁婚的規(guī)定中，允許非嚴(yán)重傳染病的公民結(jié)婚但法律會(huì)嚴(yán)格的限制其生育權(quán)。因此，強(qiáng)制婚檢制度應(yīng)該主要根據(jù)相關(guān)的檢測(cè)結(jié)果來(lái)限制生育，對(duì)于婚姻只做小范圍的限制。把生育和結(jié)婚同等對(duì)待，強(qiáng)制性的將結(jié)婚權(quán)和生育權(quán)同時(shí)做出限制確實(shí)有些不人道，這也是很大程度上，公民認(rèn)為強(qiáng)制婚檢侵犯了他們的婚姻自由的原因。而且婚檢的主要目的就是保證生育，貫徹國(guó)家的優(yōu)生政策，所以才側(cè)重對(duì)影響婚后生育的各類疾病的檢查。立法機(jī)關(guān)應(yīng)該通過制定相應(yīng)的法律法規(guī)，把婚前檢查作為結(jié)婚登記前的強(qiáng)制性程序。但是，為了維護(hù)公民享受婚姻、組成家庭的權(quán)利，向婚姻登記機(jī)關(guān)提供婚檢的相關(guān)證明和相應(yīng)的檢查結(jié)果后，并不因所有不適宜結(jié)婚或生育的疾病而阻止當(dāng)事人結(jié)婚，而是對(duì)生育做出嚴(yán)格的限制，必要時(shí)要求做節(jié)育措施并提供相應(yīng)的證明。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，其實(shí)立法者們選不選擇恢復(fù)強(qiáng)制婚檢制度并不是簡(jiǎn)單的存或廢，而是需要全面地、辯證地看待和分析這個(gè)制度。對(duì)強(qiáng)制婚檢制度與自愿婚檢制度的利弊進(jìn)行分析之后，我們應(yīng)該嘗試著轉(zhuǎn)換思維辯證分析，恢復(fù)強(qiáng)制婚檢制度，作出合適的修改使婚檢制度更加正確完善。