張沁芊

摘 要：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展加速了網(wǎng)絡(luò)媒體的革新，為作品傳播領(lǐng)域帶來了一場深刻的革命，傳統(tǒng)版權(quán)制度受到了前所未有的挑戰(zhàn)。如何通過立法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營中的風(fēng)險防控，已成為當(dāng)今知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要研究內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)版權(quán)；網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)；風(fēng)險防控；立法

一、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營風(fēng)險概述

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步從根本上改變了復(fù)制、出版、控制作品的模式，擴(kuò)展了著作權(quán)客體的范圍，使得對網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)行為的認(rèn)定及其法律責(zé)任的追究變得復(fù)雜，讓現(xiàn)有的版權(quán)保護(hù)制度受到前所未有的沖擊。首先，數(shù)字化使得作品的復(fù)制成本大大降低，數(shù)字復(fù)制件精確度高，每一個用戶都可以輕易地復(fù)制各種作品，隱蔽性高；其次，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)行成本極低，盜版者發(fā)行作品十分便捷；再次，網(wǎng)絡(luò)可以使人們最大限度地共享信息資源，任何人都可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺來傳送信息。

二、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營風(fēng)險防控立法

（1）現(xiàn)代化原則。在確定網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)的具體內(nèi)容時，必須考慮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的多樣性和復(fù)雜性，使立法規(guī)定符合網(wǎng)絡(luò)版權(quán)現(xiàn)狀且能夠適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展變化，以真正發(fā)揮其風(fēng)險防控的作用。（2）國際化與本土化相結(jié)合原則。在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)性立法時，不僅要立足本國現(xiàn)狀，考慮內(nèi)國的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展現(xiàn)狀，更要著眼于國際化的知識產(chǎn)權(quán)制度，參與國際公約，參考國際慣例，互相借鑒先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn)。（3）利益平衡原則。網(wǎng)絡(luò)版權(quán)涉及多個利益主體，包括創(chuàng)作者，傳播者和使用者等，利益主體的多元化必然導(dǎo)致利益客體的多元化，創(chuàng)作者追求對作品的壟斷以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回報，傳播者追求傳播壟斷以實(shí)現(xiàn)投資回報，使用者則追求對作品的自由使用。

在具體的立法中，實(shí)現(xiàn)利益平衡的理論主要分為兩種，即規(guī)范社會公眾合理使用的范圍和賦予版權(quán)人新權(quán)利。

（1）規(guī)范社會公眾合理使用的范圍。由于網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的特殊性，傳統(tǒng)的合理使用制度應(yīng)在結(jié)合時代技術(shù)特征下予以完善，應(yīng)科學(xué)地界定網(wǎng)絡(luò)版權(quán)合理使用的范圍，使作者在作品廣泛傳播利用的過程中受益，并有利于社會公眾廣泛便捷得獲取信息。（2）賦予版權(quán)人新權(quán)利。在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)版權(quán)合理使用的范圍的同時，也要賦予版權(quán)人自我保護(hù)的權(quán)利，即在立法中規(guī)定技術(shù)措施，允許版權(quán)人對自己的作品采取一定的技術(shù)處理來防止侵權(quán)行為。但版權(quán)人在運(yùn)用技術(shù)措施權(quán)保護(hù)自己的版權(quán)時，往往會過度限制作品傳播，從而阻礙了網(wǎng)絡(luò)信息的交流，違反了合理使用制度，侵害了社會公共利益，導(dǎo)致權(quán)力的濫用。因此，在網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營的風(fēng)險防控立法中，不僅規(guī)定了版權(quán)人的技術(shù)措施權(quán)，也以合理使用原則作為重要依據(jù)，對技術(shù)措施權(quán)的使用進(jìn)行了限制，以追求版權(quán)人利益和社會公眾利益的最大平衡。

三、我國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營風(fēng)險防控的完善措施

（1）我國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營風(fēng)險防控的立法現(xiàn)狀與缺陷。我國雖然在網(wǎng)絡(luò)版權(quán)立法和司法實(shí)踐方面取得了一定成果，但與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對版權(quán)運(yùn)營風(fēng)險防控的現(xiàn)實(shí)需求相比，我國現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)版權(quán)立法仍有諸多不足之處。一方面，我國對于網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營的風(fēng)險防控規(guī)定分散于各個法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋之中，缺乏體系化。另一方面，這些具體的規(guī)定也存在不足，例如對網(wǎng)絡(luò)版權(quán)合理使用制度的規(guī)定不夠科學(xué)，對技術(shù)措施的規(guī)定不夠周全等等。（2）我國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營風(fēng)險防控的完善。1）完善立法指導(dǎo)思想。首先，作為技術(shù)和文化都相對落后的發(fā)展中國家，我國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營的風(fēng)險防控立法必須立足國情，充分考慮我國經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展現(xiàn)狀；其次，要著眼于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營風(fēng)險的密切聯(lián)系，在立法時立足于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使規(guī)定措施能夠適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的發(fā)展變化；另外，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的立法應(yīng)堅持利益平衡的原則，維持版權(quán)人與社會公眾的利益均衡；最后，我國的立法應(yīng)在符合社會發(fā)展現(xiàn)實(shí)的前提下，加強(qiáng)對發(fā)達(dá)國家立法經(jīng)驗(yàn)的借鑒，取長補(bǔ)短。2）完善合理使用制度。我國相關(guān)立法中對合理使用制度沒有原則性的規(guī)定。筆者認(rèn)為，我國的合理使用制度應(yīng)采用原則性判斷標(biāo)準(zhǔn)與明確列舉相結(jié)合的方式，一方面，在認(rèn)定合理使用時考慮作品使用行為的性質(zhì)和目的、被使用作品的性質(zhì)、作品被使用部分的數(shù)量和質(zhì)量以及使用行為對作品潛在市場或價值的影響等因素；另一方面，對現(xiàn)行立法中的明確列舉情形另行解釋，避免法律適用上的混亂，且應(yīng)隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的改變度該明確列舉情形作出相應(yīng)的調(diào)整。3）完善技術(shù)措施保護(hù)制度。我國《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》對于技術(shù)措施的保護(hù)過高，且對受保護(hù)技術(shù)措施的范圍、版權(quán)人的相關(guān)義務(wù)、濫用技術(shù)措施的法律后果等問題未作出明確規(guī)定，不利于網(wǎng)絡(luò)版權(quán)環(huán)境的均衡發(fā)展。我國對于技術(shù)措施規(guī)定的完善應(yīng)集中于以下幾個方面：一、明確受法律保護(hù)的技術(shù)措施的范圍；二、明確版權(quán)人的告知義務(wù)；三、明確版權(quán)人對技術(shù)措施引起的不當(dāng)后果的法律責(zé)任；四、擴(kuò)大技術(shù)措施例外的范圍和類型。

除上述完善措施外，我國在網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營的風(fēng)險防控立法上還須對權(quán)利管理電子信息制度、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的授權(quán)許可制度、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的侵權(quán)賠償制度等方面進(jìn)行改革和完善，把握網(wǎng)絡(luò)版權(quán)司法保護(hù)的尺度，達(dá)到使用和保護(hù)的雙贏，共同推動世界網(wǎng)絡(luò)版權(quán)運(yùn)營的發(fā)展與繁榮。

參考文獻(xiàn)：

[1] 叢立先.網(wǎng)絡(luò)版權(quán)問題研究[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2007.