嚴紅霞

摘要：經過多年的發(fā)展，我國高校輔導員隊伍受到現(xiàn)實的嚴重沖擊，職業(yè)穩(wěn)定性差，專業(yè)化程度不高、專家化目標遠大但道路曲折。在研究分析輔導員隊伍素質構成的基礎上，通過職業(yè)準入機制、職業(yè)發(fā)展機制、職業(yè)評價機制以及職業(yè)激勵機制等制度設計，提升輔導員隊伍素質，最終實現(xiàn)輔導員隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化和專家化。

Abstract： After years of development， the team of college counselors in China has been seriously impacted by reality， including poor professional stability， low degree of specialization and a large target of specialization but with a tortuous road. On the basis of researching and analyzing the quality of the counselor team， through the system design of occupational access mechanism， career development mechanism， occupational evaluation mechanism and vocational incentive mechanism， the quality of the counselor team is improved， and the professionalization and specialization of the counselor team is finally realized.

關鍵詞：輔導員隊伍；“三化”建設；能力素質

Key words： team of counselors；"three-oriented" construction；ability and quality

中圖分類號：G645 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）28-0294-02

0 引言

為全面貫徹黨的十九大精神，認真落實《中共中央國務院關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》、《教育部關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》和《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》的戰(zhàn)略部署和具體要求，高校必須建立切實可行的輔導員素質提升與激勵機制，強化科學管理，最終實現(xiàn)輔導員隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化和專家化。

輔導員隊伍建設水平的高低，會對大學生的成才成長和全面發(fā)展造成直接影響，所以輔導員是高校思政工作的重要力量。2017年3月，中共中央、國務院發(fā)布《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的實施意見》，再次強調要加強對輔導員的管理和考核，考核結果與職務晉升、獎懲、晉級掛鉤。如何推進輔導員隊伍建設，積極發(fā)揮輔導員在高校人才培養(yǎng)中的重要作用，成為當前研究的熱點問題。

1 新形勢下輔導員隊伍素質結構現(xiàn)狀及存在的問題

要了解高校輔導員存在的各種問題，就得從當前高校輔導員素質組成結構談起：

1.1 輔導員思想政治素質

從思想政治素質來看，高校輔導員普遍具有堅定的政治立場、較高的政治覺悟，以及正確的世界觀和價值觀。一方面，思想政治素質水平的高低是輔導員選拔的重要標準；另一方面高校輔導員大多承擔了思想政治理論課程的教學工作，擔任黨支部書記等職務，特別注重思想政治理論和時事政策的學習。

1.2 輔導員職業(yè)道德素質

從職業(yè)道德素質來看，高校輔導員普遍熱愛學生工作，具有較高的職業(yè)道德。一方面，輔導員的準入門檻較高，職業(yè)道德也是輔導員考核的重要維度，進入輔導員崗位的老師具有較高的綜合素質；另一方面，輔導員從事的是思想政治教育工作，自我要求比較高，不斷提升個人職業(yè)素養(yǎng)。

1.3 輔導員管理能力結構

高校輔導員需要較強的管理能力和溝通能力。在處理學生問題的時候，一方面要注重引導學生，做好思想工作，另一方面，要有制度觀念，年輕輔導員知識經驗不足，自我角色模糊，分析和處理問題能力不足，與學生連成一片，管理和情感混淆，不能很好地實現(xiàn)管理和引導相結合，真正解決學生的問題。同時，輔導員需要具備較強的溝通協(xié)調能力，與學生、學生家長、任課教師、學校院系及職能部門溝通交流，了解學生課程學習表現(xiàn)情況，傳遞學生意見和建議，做好學生信息的橋梁和紐帶，幫助學生解決困難。

1.4 輔導員專業(yè)素質能力

輔導員招聘中，輔導員的專業(yè)與學生專業(yè)不完全對口。大多數(shù)的輔導員是文科類的專業(yè)，例如：思想政治教育專業(yè)、人文社科專業(yè)，與一些理科學生所學專業(yè)不對口，不能滿足學生對專業(yè)知識的需求；對于是理工科背景出身的輔導員來說，他們在教育學、管理學方面的專業(yè)知識較為薄弱，解決學生深層次的問題顯得力不從心，專業(yè)基礎的缺失及崗位忠誠度也很難保證，常常將輔導員崗位當成跳板，出現(xiàn)應聘動機不良等現(xiàn)象。從這一點來講，無論專業(yè)是文科還是理科的輔導員，除了具備自身學習的專業(yè)素質，還要主動去學習和熟悉自己所在班級的學生的一些專業(yè)背景知識，這樣可以更好的開展輔導員工作。

2 健全輔導員職業(yè)能力發(fā)展的保障機制

健全和完善制度是實現(xiàn)輔導員隊伍三化建設的第一步，只有不斷完善職業(yè)準入機制、職業(yè)發(fā)展機制、職業(yè)評價機制以及職業(yè)激勵機制，才能最終實現(xiàn)輔導員隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化和專家化。

2.1 落實標準，完善職業(yè)準入機制

嚴格的準入制度是保證輔導員職業(yè)素質與能力的第一步，依據(jù)《高等學校輔導員職業(yè)能力標準》，按照政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的原則認真選拔輔導員。堅持高尚的職業(yè)操守，從年齡、專業(yè)、學歷結構等方面配備合適的輔導員隊伍。從現(xiàn)實情況來看，一些綜合性高校，選聘碩士、博士擔任輔導員，增強輔導員的學術性和專業(yè)性，一些民辦學校，選聘本科生作為輔導員，考慮輔導員的穩(wěn)定性。

2.2 理順關系，完善高校輔導員發(fā)展機制

結合當前高等教育發(fā)展的新形勢和對輔導員工作提出的新要求，充分尊重輔導員的主體性，調動輔導員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，從而建設一支素質過硬，結構合理的輔導員隊伍，從教育、管理、咨詢、服務等方面探討輔導員的能力素質要求，通過自我學習、專題培訓、訪學進修等途徑提升輔導員素質。從意識層面、知識層面、應用層面和道德層面探索提升高校輔導員素養(yǎng)的可行性策略。

從學校角度來說，建立完善的輔導員選拔、培訓、管理、考核機制，注重輔導員日常教育管理；從輔導員個人來說，做好個人規(guī)劃，努力學習，增強實踐，積累知識和技能，積極參加培訓，主動提高綜合素質。

2.3 量化考核，明確高校輔導員職業(yè)評價機制

當今人力資源管理中較為流行的考核管理模式為量化考核，這也漸漸被運用在高校人事管理制度的考核中，在借鑒成熟的考核指標體系的同時，要結合自己的學生工作模式、隊伍建設水平和人事政策規(guī)定，具體研究制定本校的輔導員工作考評指標體系，對輔導員的工作投入程度進行深度考核。

健全考核體系，理清職業(yè)評價機制。高校輔導員工作獨立性相對較強、工作彈性也較大，建立和健全輔導員工作績效考評與考核，有利于引導輔導員認清工作要求和具體工作職責，避免輔導員工作的盲目性，提高工作質量和效果。

2.4 政策保障，完善高校輔導員職業(yè)激勵機制

當前，高校輔導員隊伍不穩(wěn)定、人員流失、結構不合理、專業(yè)素質不高、職業(yè)認同感不高、工作中缺乏積極性和創(chuàng)新性等現(xiàn)象，究其原因，主要是高校輔導員隊伍建設中激勵機制的部分缺失，如崗位職責不夠明確、薪酬激勵滿意度比較低、績效考核系統(tǒng)不夠科學、輔導員職業(yè)生涯規(guī)劃體系缺失等。

建立健全激勵機制，物質激勵與精神激勵相輔相成，從薪酬體系、職業(yè)生涯規(guī)劃、培訓深造、情感激勵和環(huán)境激勵等方面建立輔導員激勵機制。

3 高校輔導員“三化”建設的路徑

3.1 健全完善人才引進與培養(yǎng)體系

人才引進與培養(yǎng)體系的完成不是一朝一夕就能做到的，這是一個系統(tǒng)的提升過程。人才建設的核心是輔導員職業(yè)素質和能力的提高。高校輔導員隊伍建設要專業(yè)化、專家化、職業(yè)化靠攏。人才建設是一項系統(tǒng)工程，必須強化頂層制度設計，構建全方位、模塊化、多層次的輔導員隊伍人才引進與培養(yǎng)建設體系。

一是內部資源整合，加大培訓力度，挖掘現(xiàn)有隊伍潛力。

目前輔導員隊伍三化建設得到國家政策的大力支持和倡導，國家出臺《普通高等學校輔導員培訓規(guī)劃（2013—2017年）》，為進一步加強高校輔導員隊伍專業(yè)化建設和能力提升提供政策保障。各高校可通過定期召開校內輔導員工作研討會，開展職業(yè)規(guī)劃、心理健康教育、就業(yè)指導、危機干預等專項工作交流，找出差距、取長補短，促進輔導員工作；還可以采取“請進來、走出去”的方式，通過系統(tǒng)的講座、參觀、訪學等交流方式，有的放矢地采取開展輔導員隊伍繼續(xù)教育工作；鼓勵和推薦在職輔導員有條件的繼續(xù)進修或者參與各項專業(yè)技能培訓。通過鼓勵輔導員在職期間加強自身工作實踐和理論學習，可不斷提升其工作能力和業(yè)務素質。

二是結合當前隊伍發(fā)展現(xiàn)狀，從源頭上調控輔導員隊伍專業(yè)與人才發(fā)展，選聘具備較強的思想政治覺悟、良好的職業(yè)道德素質、較為扎實的業(yè)務知識素質的人才，堅持政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的總要求，合理配置人才引進結構和提升人才引進質量。

3.2 建立獨立的輔導員職稱評審系列

當前，高校高級職稱指標緊缺，輔導員與任課教師同臺競爭，相對來說，由于輔導員的工作以管理為主，相比專任教師來說，其個人學術成果相對缺乏競爭力，造成高級職稱晉升困難。建立獨立的高校輔導員職稱評聘體系，實現(xiàn)單列指標、單設條件、單獨評審是解決高校輔導員高級職稱晉升難問題的重要途徑，也是當前輔導員隊伍“三化”建設的迫切需求，有效解決輔導員高級職稱晉升困難問題，建立相應的有效激勵機制，組建優(yōu)秀的輔導員隊伍。

3.3 完善輔導員工作政策保障機制

量化崗位職責，把輔導員的任職年限、職稱職級、學術成果、日常工作內容納入到崗位職責中，真正解決掉輔導員崗位工作待遇低的問題。制定科學合理的政策為輔導員在工作和生活的方方面面提供幫助，為其創(chuàng)造良好的輔導員隊伍建設政策環(huán)境，使其自覺更投入到輔導員崗位中，認真履行自身職責。具體來說，一是要為輔導員提供良好的工作、生活環(huán)境，改善目前普遍存在輔導員經濟待遇偏低和工作條件不好的狀況；二是要通過改善和調整分配制度，提高輔導員薪酬待遇。

高校輔導員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設是一項極為復雜的系統(tǒng)工程，不僅需要挖掘輔導員自身潛力，而且需要學校職能部門為此搭建良好的建設平臺，更需要學校高度重視與各部門通力協(xié)作共同發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、創(chuàng)造環(huán)境、營造氛圍，才能將高校輔導員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設落到實處，取得實效。

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