董超旭 李璐

摘 要： 在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”發(fā)展戰(zhàn)略的推動(dòng)下，目前我國(guó)已經(jīng)形成了較好的鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，我國(guó)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的活躍度達(dá)到了一個(gè)相對(duì)較高的水平。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在創(chuàng)業(yè)層次不高、創(chuàng)業(yè)業(yè)務(wù)不新等一系列問(wèn)題，這些問(wèn)題在本質(zhì)和源頭上反映的是創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)問(wèn)題。本文以英美兩國(guó)為例，通過(guò)開展國(guó)外創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)比較研究，探索提升我國(guó)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)水平的策略。

關(guān)鍵詞： 創(chuàng)業(yè)能力 創(chuàng)業(yè)課程 教學(xué)模式 比較研究

1.引言

近年來(lái)，國(guó)家提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的發(fā)展戰(zhàn)略，并先后出臺(tái)了加大資金支持力度、加大稅收優(yōu)惠力度、簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)行政審批程序等一系列鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的利好政策。在種種客觀因素推動(dòng)下，我國(guó)已經(jīng)形成了較好的鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的活躍度達(dá)到了相對(duì)較高的水平。但是目前仍然存在創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中高附加值產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)比例相對(duì)較低、創(chuàng)新型企業(yè)和全球化企業(yè)占比相對(duì)較低等問(wèn)題，這些問(wèn)題在本質(zhì)和源頭上反映的是創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)問(wèn)題。

2.我國(guó)創(chuàng)業(yè)行為現(xiàn)狀分析

隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入，創(chuàng)業(yè)行為在我國(guó)逐漸得到認(rèn)可。根據(jù)東北師范大學(xué)發(fā)布的《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展報(bào)告》，50.2%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為“當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境很好”，63.54%的大學(xué)生認(rèn)為“鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)很有作用”；57.27%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者對(duì)“政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有許多優(yōu)惠政策支持”持贊同態(tài)度。我國(guó)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率呈現(xiàn)連年上升趨勢(shì)，雖然其中可能有經(jīng)濟(jì)下行期間就業(yè)壓力增加等客觀因素影響，但是創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的逐漸活躍已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。從外部來(lái)看，我國(guó)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的活躍度也達(dá)到了一個(gè)相對(duì)較高的水平。根據(jù)近日清華經(jīng)管學(xué)院中國(guó)創(chuàng)業(yè)研究中心發(fā)布的《全球創(chuàng)業(yè)觀察中國(guó)報(bào)告（2015/2016）》，與其他主要發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)還是相對(duì)較多的。報(bào)告中我國(guó)的早期創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)為12.84%，要高于美國(guó)（11.88%）、英國(guó)（6.93%）、德國(guó)（4.70%）和日本（3.83%）等主要發(fā)達(dá)國(guó)家。雖然我國(guó)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的活躍程度相對(duì)較高，但是我國(guó)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)以批發(fā)零售行業(yè)為主，商業(yè)服務(wù)業(yè)等高附加值產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)比例（8.2%）相對(duì)較低。在創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的質(zhì)量方面，與美國(guó)（32.79%）、英國(guó)（35.49%）、德國(guó)（26.89%）、法國(guó)（31.42%）等主要發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定距離。

3.英國(guó)和美國(guó)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系發(fā)展歷程概述

英國(guó)的創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)相互聯(lián)系、不可分割的發(fā)展階段。第一階段是高校自發(fā)轉(zhuǎn)型階段，自20世紀(jì)80年代開始，帝國(guó)理工學(xué)院、普利茅斯大學(xué)等高校開始強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)由“研究型大學(xué)”向“創(chuàng)業(yè)型大學(xué)”的積極轉(zhuǎn)型改革，普遍開設(shè)關(guān)于創(chuàng)新能力培養(yǎng)的相關(guān)課程。第二階段是政府開始強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，以《迪爾英報(bào)告》的公布為標(biāo)志，強(qiáng)調(diào)高校學(xué)生要在學(xué)校的教育中嵌入未來(lái)工作的內(nèi)容，積極開展“高等教育創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)。第三階段是社會(huì)全面認(rèn)同并高度重視階段，這一階段整個(gè)社會(huì)對(duì)于創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，政府發(fā)布設(shè)立創(chuàng)業(yè)中心，公開《全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育黃皮書》，各類創(chuàng)新基金紛紛啟動(dòng)，英國(guó)的創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系發(fā)展進(jìn)入了繁榮階段。美國(guó)的創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系開始最早，也發(fā)展得最成熟。第一階段為高校增設(shè)創(chuàng)業(yè)類課程階段，1947年，哈佛大學(xué)開設(shè)了名為《新創(chuàng)企業(yè)管理》的創(chuàng)業(yè)課程，標(biāo)志著美國(guó)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系建設(shè)的開始，其后麻省理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)、紐約大學(xué)等知名高校紛紛開設(shè)了類似的創(chuàng)業(yè)類課程。到了20世紀(jì)70年代，美國(guó)的創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系進(jìn)入創(chuàng)業(yè)專業(yè)教學(xué)階段，關(guān)于創(chuàng)業(yè)類的課程形成了相對(duì)完整系統(tǒng)的體系。進(jìn)入21世紀(jì)以后，美國(guó)的創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系進(jìn)入創(chuàng)業(yè)學(xué)位教學(xué)階段，有了關(guān)于創(chuàng)業(yè)學(xué)的相關(guān)學(xué)位，有超過(guò)2000家院校、2500多門創(chuàng)業(yè)學(xué)課程、100多家創(chuàng)業(yè)研究中心，進(jìn)入了繁榮發(fā)展階段。

4.英國(guó)和美國(guó)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系比較研究

創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系的課程開設(shè)方面，英國(guó)的課程主要注重培養(yǎng)學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別、判斷和把握的能力，強(qiáng)調(diào)學(xué)生根據(jù)市場(chǎng)的分析研判和對(duì)消費(fèi)者的心理分析，及時(shí)主動(dòng)搶抓可能的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，建立了機(jī)會(huì)導(dǎo)向型創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)課程體系，課程內(nèi)容以分析創(chuàng)業(yè)的案例為主，既有專門的以創(chuàng)業(yè)教育為主課程，又有在其他學(xué)科或課程中嵌入創(chuàng)業(yè)理論和實(shí)踐的課程，擁有分層多樣的創(chuàng)業(yè)教育課程體系。相對(duì)于英國(guó)開設(shè)的創(chuàng)業(yè)類課程，美國(guó)的課程種類非常多，除了創(chuàng)業(yè)意識(shí)類和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐類課程外，還有關(guān)于創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和基本創(chuàng)業(yè)知識(shí)的課程，在充分強(qiáng)調(diào)理論指導(dǎo)時(shí)間、理論與實(shí)踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上，傳遞的實(shí)踐應(yīng)用導(dǎo)向更強(qiáng)，也更有效。

創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系的師資隊(duì)伍方面，英國(guó)強(qiáng)調(diào)術(shù)業(yè)有專攻，擁有專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型師資隊(duì)伍，將師資隊(duì)伍分為理論研究類和實(shí)踐培訓(xùn)類兩個(gè)大類，其中理論研究類的老師只負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)相關(guān)理論的教學(xué)和科研工作，實(shí)踐培訓(xùn)類的老師只負(fù)責(zé)案例教學(xué)、實(shí)踐課程和實(shí)習(xí)課程的講授。在實(shí)際教學(xué)中，使用專職教授和企業(yè)家相結(jié)合的方式，共同進(jìn)行創(chuàng)業(yè)課程的教學(xué)培訓(xùn)，無(wú)論是在教師教學(xué)方面，還是在學(xué)生學(xué)習(xí)方面，都最大限度地實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)理論和實(shí)踐的有機(jī)融合。

創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系的教學(xué)模式方面，英國(guó)的創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)教學(xué)包括課堂知識(shí)教學(xué)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)兩部分。其中課堂知識(shí)教學(xué)與課程設(shè)置一脈相承，既強(qiáng)調(diào)專門的創(chuàng)業(yè)知識(shí)傳授，又強(qiáng)調(diào)將創(chuàng)業(yè)知識(shí)向其他學(xué)科的嵌入和融合，創(chuàng)業(yè)教學(xué)范圍更寬，使得各個(gè)學(xué)科的人都能夠?qū)W習(xí)創(chuàng)業(yè)知識(shí)、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)。創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)是指學(xué)校為創(chuàng)業(yè)者提供真實(shí)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，在具有管理經(jīng)驗(yàn)或創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的老師的指導(dǎo)下，以實(shí)際組建公司并實(shí)際運(yùn)營(yíng)的方式檢驗(yàn)創(chuàng)業(yè)成果的優(yōu)劣，而不僅僅是簡(jiǎn)單的流于形式的模擬創(chuàng)業(yè)。美國(guó)的創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)教學(xué)包括課堂知識(shí)教學(xué)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)兩部分。與英國(guó)教學(xué)模式差異的地方在于，一是課堂知識(shí)教學(xué)方面沒(méi)有學(xué)科之間的交叉和嵌入，但是補(bǔ)充了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論前沿動(dòng)態(tài)的教學(xué)內(nèi)容。二是在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)方面，更多的是采用創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目研討的方式，通過(guò)召開創(chuàng)業(yè)交流會(huì)，邀請(qǐng)本領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)家或創(chuàng)業(yè)家，論證創(chuàng)意的優(yōu)劣。

創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系的政策支持方面，英國(guó)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系的資源以官方支持為主，主要是政府財(cái)政預(yù)算撥款，政府依托財(cái)政預(yù)算設(shè)立了各式各樣的創(chuàng)業(yè)基金，對(duì)于創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)行為給予一定比例的資金支持，同時(shí)政府設(shè)立了相應(yīng)的監(jiān)督和稽核機(jī)制，保障創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金發(fā)放的公開、公平、公正、透明、有效。美國(guó)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系的資源，同樣有官方支持的因素，但更多的來(lái)自于企業(yè)的捐贈(zèng)，很多優(yōu)秀的企業(yè)拿出資金，或無(wú)償資助，或采用債務(wù)、股權(quán)的形式對(duì)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)行為予以支持，美國(guó)為高校學(xué)生建立了很多創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地和孵化基地，形成了政府與社會(huì)并駕齊驅(qū)的局面。

5.英美模式對(duì)提升我國(guó)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)水平的啟發(fā)

在提升我國(guó)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)水平方面，我國(guó)應(yīng)該博采眾長(zhǎng)，緊密結(jié)合實(shí)際情況，形成適合自身的發(fā)展策略。

5.1以創(chuàng)業(yè)知識(shí)嵌入為主渠道完善創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置

完善創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置是提升我國(guó)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)水平的源頭。目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)深化轉(zhuǎn)型階段，由更加依賴資源投入的粗放型增長(zhǎng)模式向更加依靠技術(shù)進(jìn)步的集約型增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)行業(yè)都有升級(jí)換代的需求。在這種大背景和大趨勢(shì)下，以創(chuàng)業(yè)知識(shí)嵌入為主渠道完善創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置是一種很好的選擇。各行各業(yè)都有自己的專業(yè)領(lǐng)域和前沿知識(shí)，很多學(xué)子在學(xué)習(xí)過(guò)程中也形成了很多很好的思路和發(fā)明，如果在他們的課程中都加上創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識(shí)，則會(huì)進(jìn)一步提高這些理論成果或科學(xué)研究向商業(yè)模式轉(zhuǎn)換的概率，進(jìn)一步提高現(xiàn)有生產(chǎn)力的技術(shù)水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

5.2打造應(yīng)用型導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍

目前我國(guó)工商管理類高等教育的教學(xué)實(shí)踐中，存在較為普遍的一個(gè)問(wèn)題是很多沒(méi)有管理經(jīng)驗(yàn)或從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的老師在講授工商管理類課程，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)總是只停留在概念的層面，對(duì)實(shí)際運(yùn)作過(guò)程把握不夠透，對(duì)于知識(shí)的理解不夠深刻和直觀。鑒于此，本文建議專門從事創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)的導(dǎo)師應(yīng)該堅(jiān)持應(yīng)用型導(dǎo)向，以有著豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家或創(chuàng)業(yè)家為主，不僅包括有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家，而且包括有失敗教訓(xùn)的企業(yè)家，在培訓(xùn)或者教學(xué)時(shí)緊密結(jié)合實(shí)際的從業(yè)經(jīng)歷和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，帶給學(xué)生更加直觀的認(rèn)識(shí)和更加深刻的理解。

5.3建立課堂知識(shí)教學(xué)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的綜合教學(xué)模式

提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)水平要堅(jiān)持課堂知識(shí)教學(xué)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，建立課堂知識(shí)教學(xué)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的綜合教學(xué)模式。學(xué)生在通過(guò)課堂知識(shí)教學(xué)對(duì)創(chuàng)業(yè)知識(shí)有所理解和把握的基礎(chǔ)上，要盡可能通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)驗(yàn)證自己的想法和判斷。創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)可以采取多種模式，比如舉辦各類創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)報(bào)告會(huì)、工作實(shí)習(xí)項(xiàng)目、野外拓展訓(xùn)練法、工作訪問(wèn)、頭腦風(fēng)暴法、模擬和游戲，等等。

5.4探索政府與社會(huì)并駕齊驅(qū)的創(chuàng)業(yè)政策支持

在提升我國(guó)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)水平的政策支持方面，應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，探索政府與社會(huì)并駕齊驅(qū)的創(chuàng)業(yè)政策支持。一方面各級(jí)政府要積極貫徹落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的發(fā)展戰(zhàn)略，設(shè)立專項(xiàng)基金對(duì)民眾創(chuàng)業(yè)予以支持，加大對(duì)小微創(chuàng)業(yè)企業(yè)的稅收優(yōu)惠力度，簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)行政審批程序，打造優(yōu)越的鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。另一方面，要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的合作，鼓勵(lì)各類私人組織或者企業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)基金，吸引更多的企業(yè)、投資人投資高校創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為資本找項(xiàng)目，為項(xiàng)目找資本，促進(jìn)科技成果向經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)化。

6.研究結(jié)論

本文以英美兩國(guó)與本國(guó)對(duì)比，從課程開設(shè)、師資隊(duì)伍、教學(xué)模式、政策支持等角度依次展開國(guó)外創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)比較研究。課程開設(shè)方面，英國(guó)建立了機(jī)會(huì)導(dǎo)向型創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)課程體系，既有專門的以創(chuàng)業(yè)教育為主的課程，又有在其他學(xué)科或課程中嵌入創(chuàng)業(yè)理論和實(shí)踐的課程，美國(guó)的課程種類非常多，除了創(chuàng)業(yè)意識(shí)類和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐類課程外，還有關(guān)于創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和基本創(chuàng)業(yè)知識(shí)的課程。師資隊(duì)伍方面，英國(guó)強(qiáng)調(diào)術(shù)業(yè)有專攻，擁有專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型師資隊(duì)伍，美國(guó)則強(qiáng)調(diào)理論和實(shí)踐的融合、研究和生產(chǎn)的融合。教學(xué)模式方面，英美的創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)教學(xué)都包括課堂知識(shí)教學(xué)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)兩部分，區(qū)別在于：一是美國(guó)課堂知識(shí)教學(xué)方面沒(méi)有學(xué)科之間的交叉和嵌入，但是補(bǔ)充了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論前沿動(dòng)態(tài)的教學(xué)內(nèi)容，二是美國(guó)在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)方面，更多地采用創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目研討的方式。政策支持方面，英國(guó)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系的資源以官方支持為主，而美國(guó)形成了政府與社會(huì)相輔相成的局面。英美模式對(duì)提升我國(guó)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)水平的啟發(fā)包括以創(chuàng)業(yè)知識(shí)嵌入為主渠道完善創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置、打造應(yīng)用型導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍、建立課堂知識(shí)教學(xué)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的綜合教學(xué)模式、探索政府與社會(huì)并駕齊驅(qū)的創(chuàng)業(yè)政策支持。我國(guó)更需要打造一流的“雙創(chuàng)”示范基地，爭(zhēng)取更多的校企合作，進(jìn)而提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力水平。

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[6]劉佳，許華偉.“供給側(cè)”改革視野下大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)[J].繼續(xù)教育研究，2017（1）.

基金項(xiàng)目：吉林教育科學(xué)規(guī)劃課題“以能力培養(yǎng)為導(dǎo)向的民辦高校創(chuàng)業(yè)教育研究”（項(xiàng)目編號(hào)：GH150722）階段成果；吉林省高等教育學(xué)會(huì)高教科研課題“基于能力培養(yǎng)的民辦高校創(chuàng)業(yè)教育研究”（項(xiàng)目編號(hào)：JGJ2015）階段成果。