李風(fēng)華

摘 要：我國(guó)城市一體化進(jìn)程得到了進(jìn)一步地推進(jìn)，城建檔案建設(shè)工作由之產(chǎn)生，就城建檔案信息而言，主要包括了城市在建設(shè)發(fā)展中產(chǎn)生的信息和城市管理活動(dòng)中產(chǎn)生的信息兩種。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城建檔案在當(dāng)代社會(huì)的作用，有效整合信息資源和提高整合性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)具有重要意義。當(dāng)前社會(huì)處在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，面對(duì)這一背景環(huán)境，充分利用互聯(lián)網(wǎng)+和信息技術(shù)為城建檔案信息資源整合性服務(wù)的發(fā)展提供幫助。由此，本文首先針對(duì)整合性服務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，其后，提出了關(guān)于提高城建檔案信息資源整合性服務(wù)的具體措施。

關(guān)鍵詞：城建檔案；整合性服務(wù)；信息化；思考

城市管理和發(fā)展過(guò)程中，城建檔案信息資源的整合具有重要的作用，面對(duì)不斷發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，將該技術(shù)運(yùn)用于提高城建檔案信息資源的整合性服務(wù)，有助于快速推進(jìn)城市一體化建設(shè)。檔案信息與城市各個(gè)活動(dòng)有關(guān)，故檔案信息具有針對(duì)性強(qiáng)、樣式多變、內(nèi)容廣泛的特點(diǎn)，以互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)為依托，整合龐大的分散數(shù)據(jù)系統(tǒng)，再形成信息流之后實(shí)現(xiàn)信息共享的目的。當(dāng)前城建檔案信息組整合性服務(wù)工作過(guò)程中存在整合難度大、管理難度大等情況，依托互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城建檔案信息的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，以達(dá)到資源共享的目的。

1城建檔案信息資源整合性服務(wù)中存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速穩(wěn)定的發(fā)展，與此同時(shí)，城建檔案信息資源也處在不斷發(fā)展過(guò)程之中，信息資源的整合對(duì)城市發(fā)展水平以及發(fā)展進(jìn)度均造成一定程度的影響。當(dāng)前我國(guó)城建檔案信息整合性服務(wù)存在專業(yè)人員缺乏、建設(shè)不完全、資源利用率較低等問(wèn)題[1]。就資源利用率較低而言，城建檔案信息涵蓋內(nèi)容豐富，但是利用率較低。當(dāng)前我國(guó)檔案館數(shù)量較多，但是檔案館的管理單位缺不同，在信息資源開(kāi)發(fā)和使用的過(guò)程中，多受到不同檔案館以及管理室的約束，造成了部分信息資源無(wú)法得到有效的開(kāi)發(fā)利用。存在很大一部分的檔案室管理處在半開(kāi)放或者是不開(kāi)放的狀態(tài)，很少資源能得到利用，進(jìn)而造成了檔案館閑置的情況。檔案館建設(shè)同社會(huì)發(fā)展之間存在不平衡，不清楚社會(huì)真實(shí)需求，進(jìn)而導(dǎo)致了檔案館建設(shè)的被動(dòng)，出現(xiàn)信息資源利用率較低的情況。

就建設(shè)不完全而言，城建檔案信息資源整合性服務(wù)的以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，大力地研究并積極地推廣信息化技術(shù)，盡管如此，收效勝微，僅存在小部分的城市獲利，分析起其原因主要在于，城市檔案資源信息化建設(shè)不完善。信息化建設(shè)不到位具體在以下兩個(gè)方面：其一，大部分城建檔案信息資源的整合的決定權(quán)利在于領(lǐng)導(dǎo)，多是由單位領(lǐng)導(dǎo)直接決定，導(dǎo)致信息資源整合規(guī)范化程度不夠，下層元無(wú)法查詢具體目標(biāo)以及方向。其二，數(shù)字化建設(shè)時(shí)心喜歡建設(shè)最為關(guān)鍵的部分，數(shù)字化建設(shè)依靠更為高端的設(shè)備以及技術(shù)，現(xiàn)在有些城市檔案室信息資源整合性服務(wù)中缺少了高端的設(shè)備，數(shù)字化建設(shè)工作同社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，進(jìn)而阻礙城建檔案信息資源整合性服務(wù)信息化的建設(shè)。

就專業(yè)人員缺乏而言，我國(guó)城建檔案館的服務(wù)工作的開(kāi)展以文獻(xiàn)提供為主，在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市，服務(wù)方式已經(jīng)逐漸朝著數(shù)字化方式轉(zhuǎn)變，較為常見(jiàn)的是一級(jí)文獻(xiàn)。當(dāng)前，盡管多數(shù)的檔案館已初步認(rèn)知到互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字化建設(shè)的重要性以及緊迫性，檔案館多采用圖書(shū)館打理的方式管理檔案館，安排工作人員將文獻(xiàn)呈現(xiàn)給大眾，對(duì)需求者的需要以及檔案館宣傳采取了忽視的態(tài)度。此外，檔案館內(nèi)的信息資源主要是給館內(nèi)自主利用，館外人員較少利用館內(nèi)信息，進(jìn)而造成了館內(nèi)信息資源共享實(shí)現(xiàn)難度較大的情況出現(xiàn)。

2城建檔案信息資源整合性服務(wù)提高的具體措施

2.1城建檔案管理系統(tǒng)相關(guān)制度的完善

城建檔案信息資源整合性服務(wù)的基本保障是相關(guān)管理系統(tǒng)的完善，故有必要建立起有章可循的信息整合工作，以促使城建檔案信息資源整合工作能夠規(guī)范地開(kāi)展[2]。其一，各個(gè)城市應(yīng)當(dāng)建立起專門(mén)的督查部門(mén)，該部門(mén)主要用于整合城建檔案信息的工作進(jìn)度；其二，城市相應(yīng)檔案管理部門(mén)對(duì)檔案館內(nèi)部信息進(jìn)行整合，其后開(kāi)展各行業(yè)信息的整合和規(guī)劃工作，繼而做到城建檔案信息資源的共享。

2.2城建檔案信息資源整合性服務(wù)的系統(tǒng)體系建立

城建檔案所觸及的內(nèi)容非常低廣泛，由于整合性服務(wù)具有分散性的特點(diǎn)，其工作難度較大，故采取城建檔案信息資源的整合性服務(wù)具有十分重要的意義。其一，城建工作中相關(guān)的檔案管理部門(mén)具體職能應(yīng)該予以確定，以便充分集合各個(gè)部門(mén)的力量，并充分實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間的相互補(bǔ)充。其二，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將互聯(lián)網(wǎng)+功能予以充分地發(fā)揮在監(jiān)理相應(yīng)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上普及城建檔案整合性服務(wù)，進(jìn)而構(gòu)建起城建檔案信息化體系[3]。

2.3城建檔案信息資源的整合性服務(wù)方式的優(yōu)化

當(dāng)前，多數(shù)城市正在推行城建檔案信息資源的整合，但是有關(guān)整合工作的范圍存在一定的局限性，有關(guān)整合性服務(wù)存在明顯不到位的情況，故采取優(yōu)化整合城建檔案信息資源服務(wù)方式具有十分重要的意義。其一，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建起有關(guān)的檢索目錄，需要在城市檔案管理部門(mén)中構(gòu)建起較為獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫(kù)，并將數(shù)據(jù)上傳到聯(lián)機(jī)，以便社會(huì)人們能夠在公共系統(tǒng)中查詢信息。以主題類別、學(xué)科類型、關(guān)鍵詞、作者等為查詢依據(jù)，在公共查詢系統(tǒng)中搜尋訊息以滿足不同人群的不同要求。其二，真正實(shí)現(xiàn)不同檔案館之間的跨館協(xié)同服務(wù)，將原來(lái)城建檔案管理模式區(qū)分明了。由于容易出現(xiàn)工作相互脫軌的情況，故需要打破原有的工作模式，在城建檔案管理區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)辦公和全覆蓋，借助于跨館協(xié)同服務(wù)的方式，構(gòu)建起一站式的城建檔案管理模式[4]。一站式模式下，能夠滿足用戶在短時(shí)間內(nèi)查詢所需內(nèi)容的要求，以真正地體現(xiàn)信息資源整合的優(yōu)點(diǎn)。

2.4工作人員專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)

開(kāi)展工作人員專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是基層員工均應(yīng)該接受業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，此外，還需要轉(zhuǎn)變工作人員的服務(wù)理念。從領(lǐng)導(dǎo)層面來(lái)說(shuō)，整合城建檔案信息資源首先需要避免出現(xiàn)獨(dú)斷專行的事件，通過(guò)多做調(diào)研以及考察工作的方式，滿足社會(huì)需求者的多方面需要，而領(lǐng)導(dǎo)者做好關(guān)于檔案信息資源的整合規(guī)劃，以便實(shí)現(xiàn)事半功倍的目的。從員工層面來(lái)說(shuō)，要求檔案館應(yīng)該對(duì)員工專業(yè)技能培訓(xùn)予以強(qiáng)化，這是因?yàn)?，?qiáng)化技能培訓(xùn)不僅是檔案信息資源建設(shè)信息化的重要條件，而且是強(qiáng)化檔案信息共享的必然性要求。此外，檔案館可以采用分批次的方式在員工中間開(kāi)展計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)，并借助招聘計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的專業(yè)性人次的方式，全面實(shí)現(xiàn)城建檔案信息資源整合服務(wù)的信息細(xì)化；增加不同檔案館之間技術(shù)人員的技術(shù)交流，以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一不同檔案館發(fā)展的模式。

3結(jié)束語(yǔ)

城建工作關(guān)鍵的部分之一便是城建檔案信息資源，由于檔案信息具有范圍廣、整合難度大的特點(diǎn)，故需多方配合，以便能夠通過(guò)共同的努力達(dá)到顯著提高城建檔案信息資源整合性服務(wù)效率的目的。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前城建檔案信息資源整合性服務(wù)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其存在專業(yè)人員缺乏、建設(shè)不完全、資源利用率較低等問(wèn)題。其后針對(duì)當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題，提出了具有的解決措施，如相關(guān)制度的完善、服務(wù)方式的優(yōu)化、專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)等，以實(shí)現(xiàn)城建檔案信息的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和資源共享的目的。

參考文獻(xiàn)

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[4]曾春梅.公共服務(wù)視角下提升地方檔案館信息化建設(shè)水平的路徑[J].城建檔案，2015，Ol：40-43.

（作者單位：東平縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）