袁博
摘要:當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)逐漸成為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)化大發(fā)展急需提升農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量。闡述農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀,并針對(duì)存在的問題提出有效提升農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量的建議,以期為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與品質(zhì)、增加農(nóng)民收入提供參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械;作業(yè)質(zhì)量;現(xiàn)狀;問題;措施
中圖分類號(hào):F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-1161(2018)02-0072-02
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到了快速發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已從主要依靠人力畜力轉(zhuǎn)到主要依靠機(jī)械動(dòng)力,機(jī)械化作業(yè)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。目前在農(nóng)機(jī)化發(fā)展過程中還存在諸多問題,影響了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程,其中因地區(qū)差異性、作物與農(nóng)藝要求差異性等因素,使得部分作物、部分機(jī)具的機(jī)械化作業(yè)質(zhì)量受到了制約。在推動(dòng)農(nóng)機(jī)化大發(fā)展的新形勢(shì)下,急需采取有效措施以提升農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量。
1 提升農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量的必要性
農(nóng)業(yè)機(jī)械是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是運(yùn)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備農(nóng)業(yè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的過程。使用農(nóng)業(yè)機(jī)械可以實(shí)現(xiàn)利用資源,抗御自然災(zāi)害,推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng),增加單產(chǎn)與總產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低農(nóng)產(chǎn)品成本,以及減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度和縮小工農(nóng)差別。2017年全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力近10億kW,規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入近4 500億元,全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過66%,農(nóng)機(jī)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)總收入超過
5 500億元。我國(guó)已成為世界農(nóng)機(jī)制造和使用第一大國(guó),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由人畜力為主進(jìn)入機(jī)械作業(yè)為主的歷史新階段。
農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)就是應(yīng)用農(nóng)機(jī)具進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率高低和質(zhì)量好壞直接體現(xiàn)為農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量好壞。因此,農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量在農(nóng)機(jī)化發(fā)展過程中起著重要的作用,它反映出機(jī)具質(zhì)量、人員素質(zhì)、技術(shù)應(yīng)用等多方面因素。一是農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量能夠有效保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量輸出。農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量可以影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)環(huán)節(jié)的作業(yè)效率,而作業(yè)效率則直接影響農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量。二是農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量可以提高廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。高水平的農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提升土地產(chǎn)出率,直接影響農(nóng)民的綜合經(jīng)濟(jì)收入。
2 農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀及問題
農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)具有充分的法律支撐。《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》第三章第十一條規(guī)定:“國(guó)家加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),制定和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。”隨著我國(guó)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化政策的推進(jìn)和對(duì)農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織的大力扶持,規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)的范圍越來(lái)越大,有償服務(wù)、農(nóng)業(yè)全程化托管等新興事物也不斷發(fā)展,這些都大大提升了農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量。
近些年,國(guó)家和各地區(qū)都非常重視各類作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定和應(yīng)用,但由于地區(qū)差異化、廣大農(nóng)民素質(zhì)有待提高、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不夠深入等原因,農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量提升的空間還很大。主要表現(xiàn)為:一是不同農(nóng)作物、不同農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)節(jié)的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不夠全面,尤其是針對(duì)經(jīng)濟(jì)作物的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)偏少,標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面應(yīng)當(dāng)擴(kuò)寬。二是土地流轉(zhuǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)的有效供給還不充分,影響應(yīng)用農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的效果。三是對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的宣貫推廣和對(duì)農(nóng)機(jī)操作手的培訓(xùn)力度仍需加強(qiáng)。目前部分地區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主體是老年人和婦女,他們對(duì)機(jī)械化作業(yè)知識(shí)的掌握及對(duì)土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)均不到位,嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)化規(guī)?;鳂I(yè),進(jìn)而影響作業(yè)質(zhì)量的提升。
3 提升農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量的建議
3.1 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣貫與應(yīng)用
按照現(xiàn)有發(fā)布的農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)大部分區(qū)域農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化程度較低,急需構(gòu)建農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系,用以監(jiān)管、指導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量及效率,降本增效,促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)作業(yè)的市場(chǎng)化、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平,全面推進(jìn)質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)的地區(qū)差異性、農(nóng)藝差異性、作物品種差異性等諸多因素的影響,決定了制定農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不能夠完全統(tǒng)一,既要做到綜合施策、合力推進(jìn),又要做到因地制宜、突出重點(diǎn),同時(shí)還要緊跟國(guó)家的政策方向和行業(yè)的短板來(lái)進(jìn)行立項(xiàng)。例如:有些作物的全程機(jī)械化生產(chǎn)存在南北方氣候差異、品種差異、農(nóng)藝要求差異、單季和多季差異,要對(duì)其進(jìn)行農(nóng)機(jī)化作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定,建議從行業(yè)管理的角度起草指導(dǎo)性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),各地區(qū)可以根據(jù)各自的特點(diǎn)起草地方標(biāo)準(zhǔn),這樣“對(duì)癥下藥”才能夠形成一套可操作性強(qiáng)的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系;對(duì)地方特點(diǎn)顯著的作物(如甘蔗類、棉花類等作物),其作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定可以由主產(chǎn)區(qū)主導(dǎo),在充分考慮其他區(qū)域特點(diǎn)的基礎(chǔ)上建立行業(yè)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);而對(duì)通用類的各類作物和農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),則統(tǒng)一制定規(guī)范要求一致的標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)制定完成以后要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和應(yīng)用,重點(diǎn)針對(duì)各級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門、基層農(nóng)機(jī)推廣部門、各類農(nóng)機(jī)合作組織和農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)行宣貫培訓(xùn),增強(qiáng)他們對(duì)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)重要性的認(rèn)識(shí),提高他們帶頭應(yīng)用作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的積極性,逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定、宣貫、應(yīng)用、提高的良性循環(huán)。
3.2 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)操作人員的技能培訓(xùn)
農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量的好壞最終是由人來(lái)操作,即由農(nóng)機(jī)手來(lái)決定的。廣大農(nóng)機(jī)操作手的素質(zhì)和操作水平高低直接影響作業(yè)質(zhì)量,進(jìn)而影響效率、產(chǎn)量等其他綜合效益。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)手的技能培訓(xùn)對(duì)于獲得較好的作業(yè)質(zhì)量效果是十分重要的。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械種類繁多,建議對(duì)一些結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)含量高、操作技能強(qiáng)、具有操作危險(xiǎn)的產(chǎn)品要實(shí)施持證上崗,對(duì)通用類的機(jī)具要進(jìn)行常規(guī)性培訓(xùn)。隨著農(nóng)機(jī)化的發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新?lián)Q代,要注重對(duì)農(nóng)機(jī)操作手的繼續(xù)教育學(xué)習(xí),使他們能夠?qū)r(nóng)業(yè)機(jī)械知識(shí)進(jìn)行更新?lián)Q代,適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。例如:在水稻機(jī)械化插秧環(huán)節(jié),兩個(gè)對(duì)水稻插秧機(jī)調(diào)整、操作熟練程度有差異的機(jī)手,對(duì)同樣的地塊和同樣的秧苗,他們機(jī)械化插秧的質(zhì)量是有區(qū)別的,主要體現(xiàn)在工作效率和插秧質(zhì)量上。對(duì)因操作而出現(xiàn)的漏插率、漂秧率,綜合提高1%是很容易的,以7 500 kg/hm2的產(chǎn)量計(jì)算,因?yàn)閭€(gè)體差異這一項(xiàng)就可能損失75 kg/hm2。遼寧省近千萬(wàn)畝水稻耕地,如果按照這個(gè)差異綜合下來(lái),經(jīng)濟(jì)損失是驚人的。
3.3 加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)適用機(jī)具的開發(fā)與應(yīng)用
近年來(lái),隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,各類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品尤其是通用類產(chǎn)品得到快速發(fā)展,主要農(nóng)作物機(jī)械化的發(fā)展更為明顯,而丘陵山區(qū)機(jī)械化、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化等方面還有很大的發(fā)展空間。為進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量,對(duì)主要作物機(jī)械化要朝規(guī)?;?、精準(zhǔn)化方向發(fā)展,例如進(jìn)行無(wú)人機(jī)噴灑農(nóng)藥、應(yīng)用大功率動(dòng)力機(jī)械和大型復(fù)式作業(yè)機(jī)具、應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行監(jiān)控和精準(zhǔn)化作業(yè)等;加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)作物、畜牧機(jī)械等農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的研制,通過對(duì)新型機(jī)具的研制和應(yīng)用促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展;加強(qiáng)對(duì)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的研制,立足發(fā)展特色作物產(chǎn)業(yè)化,以宜機(jī)化改造為著力點(diǎn),改善丘陵山區(qū)機(jī)械化立地條件。
3.4 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)合作組織的示范引領(lǐng)
對(duì)一項(xiàng)新技術(shù)推廣應(yīng)用需要進(jìn)行示范和引領(lǐng),讓農(nóng)民看到效果,從而大面積推廣。近年來(lái)我國(guó)農(nóng)機(jī)合作組織發(fā)展迅猛,加速了土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)了規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng),提高了土地產(chǎn)出率,對(duì)促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程起到了積極的作用。合作社的人員素質(zhì)相對(duì)較高,對(duì)土地管理、機(jī)具操作與維護(hù)等技術(shù)掌握得比較全面,使得農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量達(dá)到較高水平。同樣的土地、同樣的機(jī)具、同樣的作物,與普通農(nóng)戶相比,合作社的糧食產(chǎn)量有一定幅度提高。
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