于勇 李晚蓮

【摘 要】案例分析是公共管理教學(xué)中常用的方法，如何調(diào)動(dòng)學(xué)生參與案例分析的積極性是達(dá)到教學(xué)目標(biāo)的關(guān)鍵。本文介紹了翻轉(zhuǎn)課堂的內(nèi)容，針對(duì)公共管理案例教學(xué)中存在的師生互動(dòng)少、學(xué)生分析案例積極性低的“短板”，提出了課前預(yù)習(xí)、課堂討論、課后鞏固的翻轉(zhuǎn)課堂模式，以提高公共管理案例教學(xué)的成效。

【關(guān)鍵詞】案例教學(xué) 翻轉(zhuǎn)課堂 公共管理

中圖分類號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2018.17.009

“翻轉(zhuǎn)課堂”（Flipped Classroom）是互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息獲取渠道多樣化背景下教學(xué)流程的創(chuàng)新和再造，它顛覆了“課堂上老師講學(xué)生聽，課后學(xué)生通過家庭作業(yè)強(qiáng)化知識(shí)”這一傳統(tǒng)教學(xué)流程，通過調(diào)整課堂內(nèi)外的時(shí)間將學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)賦予給學(xué)生。這種教學(xué)模式的一般程序是，教師選擇合適的教學(xué)主題，安排學(xué)生在課前圍繞主題收集相關(guān)資料、預(yù)習(xí)教學(xué)內(nèi)容，并提煉自己的觀念或疑惑；課堂上由學(xué)生闡述自己的學(xué)習(xí)心得，師生進(jìn)行溝通與交流，對(duì)疑惑之處進(jìn)行解釋，對(duì)彼此的觀念進(jìn)行辯論與論證；在課后，學(xué)生自主規(guī)劃學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)節(jié)奏、風(fēng)格和呈現(xiàn)知識(shí)的方式，教師則采用講授法和協(xié)作法來滿足學(xué)生的需要和促成他們的個(gè)性化學(xué)習(xí)，其目標(biāo)是為了讓學(xué)生通過實(shí)踐獲得更真實(shí)的學(xué)習(xí)。整個(gè)教學(xué)過程體現(xiàn)了學(xué)生的“中心”地位，讓學(xué)生更多地去想，去設(shè)計(jì)，去總結(jié)，而不是單純地“聽、記、背”，從而使學(xué)習(xí)更加主動(dòng)，更加靈活，學(xué)生的參與度更強(qiáng)。

一、公共管理案例教學(xué)的運(yùn)用與不足

案例教學(xué)是一種通過模擬或還原社會(huì)現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景，讓學(xué)生在身臨其境般地分析案例內(nèi)容的過程中掌握相關(guān)知識(shí)、提高思維能力的教學(xué)方法。這種教學(xué)方法由美國(guó)哈佛法學(xué)院前院長(zhǎng)朗代爾教授首創(chuàng)于1870年，現(xiàn)已普遍應(yīng)用在工商管理、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、公共管理等專業(yè)教學(xué)領(lǐng)域。公共管理專業(yè)需要培養(yǎng)學(xué)生對(duì)公共領(lǐng)域分析判斷和解決問題的能力，研究對(duì)象復(fù)雜，教學(xué)內(nèi)容繁多，僅憑教師講解理論難以達(dá)到理想的教學(xué)效果。通過案例教學(xué)，學(xué)生可以分析、研究各種管理經(jīng)驗(yàn)，領(lǐng)悟管理原理，積累處理公共事務(wù)或問題的經(jīng)驗(yàn)與方法，故而在我國(guó)高校公共管理學(xué)專業(yè)中運(yùn)用廣泛。

但在具體運(yùn)用過程中，公共管理案例教學(xué)依然存在一些難點(diǎn)和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，本土優(yōu)秀案例的缺乏，教師使用的大部分都是國(guó)外的經(jīng)典案例，與國(guó)情相結(jié)合的實(shí)用性公共管理案例不多，學(xué)生感覺實(shí)用價(jià)值不高；第二，教師的案例教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，容易將案例學(xué)習(xí)變成了簡(jiǎn)單的舉例，無法對(duì)其進(jìn)行全面深入的剖析，案例成為點(diǎn)綴而非研究主題；第三，學(xué)生缺乏質(zhì)疑精神和批判能力，對(duì)案例的理解不到位，參與意識(shí)較差，不會(huì)獨(dú)立思考，課堂研討的氛圍調(diào)動(dòng)不起來，陷入無人應(yīng)答或者老師自問自答的尷尬場(chǎng)景，這都大大影響了案例教學(xué)的效果與質(zhì)量；第四，學(xué)生惰性導(dǎo)致案例教學(xué)主體的缺位。案例教學(xué)要求發(fā)揮學(xué)生的積極性，主動(dòng)對(duì)相關(guān)案例進(jìn)行分析與研討。但在實(shí)踐過程中，很多學(xué)生已經(jīng)習(xí)慣了傳統(tǒng)教學(xué)模式，習(xí)慣被動(dòng)地接受知識(shí)的“灌輸”，而非主動(dòng)地批判性地思考知識(shí)，拓展知識(shí)，這樣的結(jié)果是學(xué)生并沒有對(duì)案例進(jìn)行深入的分析，導(dǎo)致參與討論的積極性不高，難以激發(fā)思想火花，達(dá)不到預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)。

二、翻轉(zhuǎn)課堂在公共管理案例教學(xué)中的應(yīng)用

翻轉(zhuǎn)課堂引發(fā)課程模式、教師角色等一系列變革，可以嘗試把翻轉(zhuǎn)課堂與案例教學(xué)相結(jié)合起來，提高公共管理案例教學(xué)的效果。翻轉(zhuǎn)課堂應(yīng)用模式包括課前預(yù)習(xí)、課堂討論和課后鞏固三個(gè)階段。

（一）課前預(yù)習(xí)

1.教師根據(jù)案例教學(xué)的目的進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)。包括案例的甄選，主題的提煉；課堂討論內(nèi)容和流程的設(shè)計(jì)；制作教學(xué)視頻、PPT和練習(xí)項(xiàng)目。教學(xué)視頻以短小精悍的微視頻為主，主題鮮明，重點(diǎn)突出，時(shí)間控制在15分鐘以內(nèi)。

2.學(xué)生需要自主掌握案例相關(guān)知識(shí)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)為學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供了良好的平臺(tái)，學(xué)生需要根據(jù)教師布置的教學(xué)任務(wù)，搜集相關(guān)學(xué)習(xí)資料、提前自主思考問題、觀看教師制作的教學(xué)視頻并完成課前針對(duì)性的練習(xí)。為課堂研討做好準(zhǔn)備，整理出自己存在疑惑的問題并通過網(wǎng)絡(luò)資源搜索，同時(shí)也可以通過網(wǎng)絡(luò)資源發(fā)現(xiàn)新問題，拓展研究的范疇和深度。

（二）課堂討論

1. 教師的引導(dǎo)與調(diào)控。教師需要根據(jù)學(xué)生課前預(yù)習(xí)情況，講解案例的難點(diǎn)和重點(diǎn)，幫助學(xué)生掌握案例的基本情況；教師通過突出關(guān)鍵點(diǎn)、形成關(guān)注問題，在課堂上與學(xué)生即時(shí)互動(dòng)，答疑解惑，引導(dǎo)討論方向，控制討論過程；在全體學(xué)生展示交流環(huán)節(jié)，教師可以參與到小組互評(píng)中，并提出更深層次問題，提升學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的水平和能力，激發(fā)學(xué)生的擴(kuò)散思維和批判意識(shí)。

2.學(xué)生分組討論。將學(xué)生分成若干討論小組，人數(shù)控制在4～6人，以免人數(shù)太影響討論效果。小組一般由學(xué)生根據(jù)自己的偏好自行組建，根據(jù)討論問題，制定討論方案與任務(wù)分工。每并選出一位組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組內(nèi)的協(xié)調(diào)與指揮。組員之間分工協(xié)作，完成案例討論的目標(biāo)，并將小組討論的成果向全體同學(xué)展示，進(jìn)行評(píng)析交流。

（三）課后鞏固

“學(xué)而不思則惘，思而不學(xué)則殆”，課后師生仍需加強(qiáng)互動(dòng)，教師對(duì)學(xué)生尚未解決的問題進(jìn)行解答，學(xué)生主動(dòng)向老師反饋知識(shí)掌握的情況，并對(duì)案例教學(xué)情況進(jìn)行了反思與總結(jié)。

綜上所述，翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式與公共管理案例教學(xué)有機(jī)結(jié)合能有效解決案例教學(xué)中存在的不足，提高公共管理的人才培養(yǎng)質(zhì)量?！净痦?xiàng)目：公共管理類專業(yè)案例教學(xué)體系研究（湖南省教育廳教改項(xiàng)目）；公共管理類大學(xué)生批判性思維能力的培養(yǎng)研究（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教改項(xiàng)目）；湖南省社科項(xiàng)目：移動(dòng)健康導(dǎo)向下農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)可及性研究（15YBA200）】

參考文獻(xiàn)

[1]李燕凌.公共管理教學(xué)中案例教學(xué)法的理論與實(shí)踐研究[J].高校教育管理，2016，10（2）：103-110.

[2]何玲玲.翻轉(zhuǎn)課堂在MPA案例教學(xué)中的應(yīng)用分析[J].桂林師范高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2016，30（2）：87-90.

[3]陳慧榮.案例教學(xué)的方法論基礎(chǔ)——以公共管理教學(xué)為例[J].中國(guó)大學(xué)教育，2014，9：72-75.