郭娟娟 佘佳男
摘要:科研檔案管理是按照集中統(tǒng)一管理的原則,完整、準確、系統(tǒng)、安全地管理科研檔案,及時準確地提供科研檔案,為生產(chǎn)建設(shè)和科學技術(shù)研究服務(wù),為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的一種工作。科研管理的目標在于最高效地配置和使用人、財、物,創(chuàng)造出更多更好的科研成果,并使其盡快地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,創(chuàng)造出最大的社會效益和經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞:科研檔案;科研管理;和諧發(fā)展
在科學技術(shù)日新月異的發(fā)展形勢下,隨著檔案法規(guī)的頒布,逐步建立、健全了科研檔案管理體制,完善了科研檔案的收集、整理、立卷歸檔工作,改變了科研檔案管理落后于形勢的被動局面。但是,科研檔案在面向市場、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的過程中還存在著科研項目材料不完整、不系統(tǒng),特別是缺少一些關(guān)鍵性的技術(shù)材料等問題,影響其開發(fā)利用。本文就此分析了原因,探討了應(yīng)采取的對策。
一、科研檔案管理與科研管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀
科研檔案是在科學技術(shù)研究過程中形成的,是對科學技術(shù)研究活動的真實記錄,是科學技術(shù)儲備的一種形式,包括具有保存價值的文字、圖表、數(shù)據(jù)、聲像等各種形式載體的相關(guān)文件材料。科研管理是圍繞科研項目的整個過程開展的各項管理活動,內(nèi)容涉及科研項目的立項前、立項、實施、結(jié)題、結(jié)題后等全過程管理。它的目的是完成研究計劃目標并形成文字記載一一形成科研檔案,以便于實際推廣應(yīng)用,是各科研單位所追求的主要工作目標?,F(xiàn)因多數(shù)科技人員對科研檔案的認識不足,忽略了科技檔案對科研管理重要的輔助性作用,僅僅停留在形成科研檔案的概念上。在實際工作中存在著為圖方便,而忽略了科研檔案形成中的必要流程和記錄等,大大降低了科研檔案質(zhì)量的同時也阻礙了科研檔案利用推廣工作的展開。
二、科研檔案收集工作中存在的問題
(一)重成果性材料,輕過程性材料,原始性材料歸檔較少
科研檔案可分為成果性材料、依據(jù)性材料和原始性材料。在科研檔案材料歸檔過程中,成果性、總結(jié)性、鑒定性材料較多,而在研究實驗階段形成各種載體的原始記錄、實驗報告、計算數(shù)據(jù)、設(shè)計文件、圖紙等重要的原始性材料卻很少。許多珍貴的原始材料遺失或者仍保留在個人手中,嚴重影響了科研檔案的系統(tǒng)性和完整性。
(二)一般性材料多,關(guān)鍵性技術(shù)材料少
科研成果水平的核心材料是關(guān)鍵性技術(shù)材料,它是科研人員在科研過程中解決技術(shù)難題、進行技術(shù)創(chuàng)新的寶貴資料。這些技術(shù)材料體現(xiàn)了該項科研成果的新思想、新概念和新方法,它的歸檔保存和利用價值遠遠高出一般性材料。但在歸檔的材料中,一般性材料多,關(guān)鍵性技術(shù)材料少,嚴重影響了科研檔案的開發(fā)和利用。
(三)紙質(zhì)材料多,其它載體的材料少
描述一種物理現(xiàn)象和記錄各種信息的方式,不只是用紙張,還可使用軟(磁)盤、磁帶、光盤、照片、錄像帶,等等。然而,在歸檔材料中,紙質(zhì)材料多,其它載體的材料少。加強其它載體材料的收集,是形勢發(fā)展的需要,也是檔案工作者義不容辭的責任。
(四)歸檔材料不規(guī)范,復(fù)印件較多
有的科研人員缺乏檔案意識,用“三色筆”書寫,有的人用規(guī)格不統(tǒng)一的紙張書寫,有的聲像檔案聲音不清,圖像不明。有的原件份數(shù)有限,只好向檔案部門移交復(fù)印件。這些不規(guī)范的材料給科研檔案的管理和保護帶來了困難,嚴重影響了科研檔案的壽命。
三、改進科研檔案管理的對策
(一)加強檔案法律法規(guī)宣傳,提高科研人員的檔案意識
要做到科研檔案的完整性、系統(tǒng)性、規(guī)范性,僅靠檔案人員單方面的努力是難以完成的,它需要科研人員的理解、支持和配合。要做到這一點,關(guān)鍵是要提高科研人員對檔案工作的重要性、必要性和嚴肅性的認識,增強科研人員的檔案意識。要向科研人員廣泛深入地宣傳《檔案法》,組織他們學習一些有針對性的法律條文,提高科研人員的檔案意識,使其主動配合檔案管理工作。
(二)加強科研人員的職業(yè)道德教育
要加強對科研人員職業(yè)道德教育,使他們樹立一切為公的思想,把奉獻精神作為一種道德追求,克服利己主義,正確處理學校、集體和個人之間的關(guān)系,自覺承擔對他人、對學校的職責和義務(wù)。
(三)加強科研檔案保密工作
科研檔案是科研活動的產(chǎn)物和真實記錄,為了科研成果發(fā)明人的權(quán)益,一定要注意做好科研檔案保密工作,在借閱時限定使用范圍,嚴格遵守保密法規(guī),該保密的不能內(nèi)外不分,不該保密的也不能借故保密而影響利用。對于一些有產(chǎn)權(quán)的材料,更要保護其產(chǎn)權(quán)不受侵犯。
(四)科研管理人員、科研人員和檔案人員密切配合,共同搞好科研檔案收集工作
科研管理人員應(yīng)充分認識到,科研檔案工作是科研管理工作的一個組成部分,應(yīng)將科研檔案工作納入科研管理、生產(chǎn)管理和成果管理工作之中,責任落實到業(yè)務(wù)部門和科技人員。要做到科研工作與檔案工作“四同步”,即:科研管理人員在布置科研計劃時,布置科技文件材料的歸檔要求;在檢查科研計劃執(zhí)行情況時,有檔案人員參與檢查科技文件材料積累情況;在科研成果鑒定時,有檔案人員參加鑒定會,審理科研材料是否完整、準確、系統(tǒng);上報登記和評審獎勵科技成果以及科技人員提職考核時,有檔案部門同時出具專題歸檔情況證明材料。這樣把管理體系、制度和計劃納入科技管理后,科研檔案收集工作就能得到保證。
(五)加強對科研材料歸檔工作的監(jiān)督與指導(dǎo)
(一)檔案部門要取得單位領(lǐng)導(dǎo)及主管部門支持,定期檢查或抽查立卷歸檔工作,利用各種形式公布項目材料歸檔進度情況,表揚與批評并用。要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),舉辦培訓班和專題研討會,提高兼職檔案員的業(yè)務(wù)水平。
(二)材料收集與科研任務(wù)要同步管理。為了做好科研檔案歸檔工作,兼職檔案員應(yīng)從立項開始就準備立檔,登記在案,并跟蹤任務(wù)過程,分階段督促課題負責人收集、整理材料,保證歸檔材料數(shù)量和質(zhì)量。
四、結(jié)束語
搞好科研檔案收集工作,確保案卷質(zhì)量,是關(guān)系科技成果能否迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、為經(jīng)濟建設(shè)和科技進步服務(wù)的一個必要前提,也是管理的一項重要內(nèi)容。只要科研管理人員、科研人員和檔案人員密切配合,共同努力,一定能開創(chuàng)科研檔案的新局面。
參考文獻:
[1]楊國祥.檔案管理學[M].北京:機械工業(yè)出版社,2004.
[2]馬哲偉.高??蒲性u估[M].大連:東北財經(jīng)大學出版社,2007.