段若章

摘 要：當(dāng)前是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的信息化時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到人們?nèi)粘９ぷ骱蜕畹狞c(diǎn)點(diǎn)滴滴，給人們的日常生活以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的改變。文章從互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)政治的應(yīng)用現(xiàn)狀入手，分析出互聯(lián)網(wǎng)對(duì)中國(guó)政治的影響是雙重的，并據(jù)此提出相關(guān)對(duì)策建議，以期推動(dòng)中國(guó)政治持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；中國(guó)政治；影響；對(duì)策

引言

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展日新月異，“數(shù)字化”“信息化”已成為時(shí)代標(biāo)簽。論壇、博客、微博、微信的推廣使用，使得人人都成為“自媒體”，“互聯(lián)網(wǎng)”與“政治”也逐漸引起世界各國(guó)政黨、政府和眾多專家、學(xué)者的關(guān)注。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，也是網(wǎng)民最多的國(guó)家，面對(duì)如此龐大的網(wǎng)民群體，在開(kāi)放共享、超越時(shí)空、實(shí)時(shí)傳輸?shù)钠脚_(tái)上互動(dòng)交流，勢(shì)必對(duì)國(guó)家政治產(chǎn)生各種影響。因此，在進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的大背景下，研究分析互聯(lián)網(wǎng)對(duì)政治的積極影響和消極作用，探索一條趨利避害的發(fā)展路子，對(duì)于加快推進(jìn)中國(guó)民主政治建設(shè)具有重要意義。

1、互聯(lián)網(wǎng)在政治上的應(yīng)用現(xiàn)狀

近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)被越來(lái)越多的應(yīng)用到政治生活當(dāng)中，比較普遍的是電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政和輿情管控。

1.1電子政務(wù)

電子政務(wù)，即國(guó)家機(jī)關(guān)在政務(wù)活動(dòng)中運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的管理與服務(wù)。如政府政務(wù)信息公開(kāi)、“無(wú)紙化辦公”、遠(yuǎn)程視頻會(huì)議、交通人臉識(shí)別系統(tǒng)以及“一卡通”社會(huì)保障卡等，都屬于電子政務(wù)的范疇。

1.2網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政

網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是指政府運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)獲取民眾對(duì)政治的態(tài)度，從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)于民。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的形式多樣，有領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)型的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，如近期山東公布了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到省級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)電話和郵箱，為全球儒商第一時(shí)間答復(fù)辦理相關(guān)問(wèn)題；有平臺(tái)引導(dǎo)型的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，如最近召開(kāi)的首屆儒商大會(huì)上，啟動(dòng)了“選擇山東”云平臺(tái)，搭建起“永不落幕”的“雙招雙引”公共服務(wù)平臺(tái)；有輿論壓力型的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，如問(wèn)題疫苗引發(fā)公眾焦慮、溫州女孩遇害拷問(wèn)網(wǎng)絡(luò)出行安全等事件被網(wǎng)絡(luò)關(guān)注以后，使得政府有關(guān)部門面臨巨大壓力。

1.3輿情管控

輿情監(jiān)控是指政府通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿論的作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的管理與控制。近幾年，中國(guó)在打擊網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)色情等網(wǎng)絡(luò)犯罪方面作了大量工作，今年公安部公布的涉及侵犯公民個(gè)人信息、組織網(wǎng)絡(luò)賭博和微信交友詐騙等10大網(wǎng)絡(luò)違法犯罪典型案例，均被成功破獲。

2、互聯(lián)網(wǎng)對(duì)中國(guó)政治的雙重影響

互聯(lián)網(wǎng)是一把“雙刃劍”，對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等的影響都是雙重性的，尤其對(duì)中國(guó)政治來(lái)講，既有良好機(jī)遇，也有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2.1互聯(lián)網(wǎng)對(duì)中國(guó)政治的積極影響

1、激發(fā)了公民參政熱情

在中國(guó)古代，受封建專制制度的影響，民眾的言論自由被嚴(yán)重限制，人權(quán)得不到基本保障。而互聯(lián)網(wǎng)的便捷性，使公民表達(dá)訴求的方式更加直接迅速；互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性，讓每個(gè)人都能面向全世界暢所欲言，公民有“被尊重”“被認(rèn)同”感；互聯(lián)網(wǎng)的廣泛性，大大拓寬了民意的受眾面，人人都有了參政議政的機(jī)會(huì)，主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、提高了政府工作效率

“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將政府部門聯(lián)系起來(lái)，連通了各個(gè)孤立的政務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了信息資源協(xié)同共享，簡(jiǎn)化優(yōu)化了群眾的辦事流程，大大提高了政府工作效率。近幾年，各地都在通過(guò)大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)推動(dòng)“放管服”改革，比如山東政府提供的“店小二”“保姆式”服務(wù)以及江蘇省實(shí)行的“不見(jiàn)面審批”等，都提升了群眾幸福感、獲得感，增加了公眾滿意度。

3、推進(jìn)了民主政治建設(shè)

通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以促進(jìn)政府與公民之間的相互監(jiān)督。一方面，公民利用互聯(lián)網(wǎng)依法有序行使權(quán)力、履行義務(wù)，政府通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)了解民眾的所思所想所盼所怨，有利于規(guī)范和改進(jìn)政府的工作；另一方面，政府利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，提高了決策透明度和社會(huì)參與度，切實(shí)做到權(quán)為民所用、利為民所謀。

2.2互聯(lián)網(wǎng)對(duì)中國(guó)政治的消極影響

1、影響信仰

信仰是政治的基礎(chǔ)。西方國(guó)家不斷通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行文化滲透，極力傳播“馬克思主義無(wú)用論”“社會(huì)主義滅亡論”，攻擊、詆毀中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和英模人物，貶低、丑化共產(chǎn)主義和社會(huì)主義制度，等等。這種影響是漸進(jìn)的、長(zhǎng)期的，極易使部分民眾的信仰發(fā)生畸變。

2、破壞民主

民主是政治的底色。虛假信息的傳播會(huì)直接影響到政府公信力，比如，前段時(shí)間一條新聞報(bào)道，《河南4家長(zhǎng)質(zhì)疑考生答題卡掉包，紀(jì)委介入檢察官實(shí)名舉報(bào)教育廳信息不公開(kāi)高招舞弊》，引發(fā)群眾對(duì)高考不公平的議論。還有的網(wǎng)民惡意炒作個(gè)別地方干部提拔不透明、公務(wù)員考試暗箱操作、工程招標(biāo)有貓膩等，也會(huì)引起民眾對(duì)政府民主制度和民主政策的不信任。

3、挑戰(zhàn)法治

法制是政治的保障。互聯(lián)網(wǎng)是信息傳播交流的平臺(tái)，也是滋生黃賭毒的“溫床”。近年來(lái)，不法分子通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)詐騙、買賣毒品等違法行為，給社會(huì)帶來(lái)很大危害。不少人以身試法，為此付出了慘重代價(jià)。

3、推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與中國(guó)政治良性互動(dòng)的對(duì)策建議

鑒于互聯(lián)網(wǎng)對(duì)中國(guó)政治的影響具有雙重性，建議各級(jí)政府都要在順應(yīng)時(shí)代潮流的前提下，充分權(quán)衡利弊，盡量揚(yáng)長(zhǎng)避短，采取各種措施，弘揚(yáng)正能量，減少負(fù)作用，盡快形成互聯(lián)網(wǎng)與政治間的良性互動(dòng)。

一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各部門必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展事業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。二是堅(jiān)持依法治理?；ヂ?lián)網(wǎng)不是法外之地，依法治國(guó)就必須依法治網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)社會(huì)各方面帶來(lái)了巨大沖擊，下一步應(yīng)該制定配套政策措施，全面抓好貫徹落實(shí)。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，發(fā)揮主流媒體的作用，主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間。堅(jiān)持正面宣傳，充分利用微博、微信等新媒體，占領(lǐng)掌控網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，架起百姓和政府之間的橋梁，增強(qiáng)正面信息的感召力、公信力。

參考文獻(xiàn)

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