彭超 李溶濤

摘 要：大數(shù)據(jù)作為21世紀(jì)國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，正受到社會(huì)前所未有的關(guān)注，各國(guó)紛紛制定出相應(yīng)的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，爭(zhēng)奪發(fā)展契機(jī)。面對(duì)我國(guó)農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題，本文將大數(shù)據(jù)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，梳理了大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村振興道路中的重要作用，列舉了大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、組織管理、文化教育、民生服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、人才引進(jìn)等領(lǐng)域的積極作用，研究分析智慧農(nóng)村、智慧農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展之路，同時(shí)分析了大數(shù)據(jù)在助推鄉(xiāng)村振興道路上面臨的困難，并提出了相應(yīng)解決意見。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù) 鄉(xiāng)村振興 智慧農(nóng)業(yè) 美麗鄉(xiāng)村

中圖分類號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）07（b）-005-04

改革開放以來(lái)，中國(guó)取得了舉世矚目的成就，但在發(fā)展途中也面臨著諸多挑戰(zhàn)，農(nóng)村問(wèn)題尤為突出，生產(chǎn)技術(shù)落后、環(huán)境惡化、人才匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施落后等問(wèn)題亟待解決。本文結(jié)合大數(shù)據(jù)時(shí)代背景，研究大數(shù)據(jù)技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中的應(yīng)用，將大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合助推鄉(xiāng)村振興，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，走出一條適合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)村現(xiàn)代化道路。

1 大數(shù)據(jù)與鄉(xiāng)村振興

1.1 大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略

隨著大數(shù)據(jù)與云計(jì)算技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)現(xiàn)已成為社會(huì)研究熱點(diǎn)，它被稱作21世紀(jì)國(guó)家提升綜合實(shí)力的關(guān)鍵資源，海量的數(shù)據(jù)信息蘊(yùn)藏著巨大的研究?jī)r(jià)值。大數(shù)據(jù)具有五個(gè)主要特征：數(shù)據(jù)體量大（Volume）、數(shù)據(jù)類型多（Variety）、處理速度快（Velocity）、價(jià)值大（Value）、精確度高（Veracity），基于5V特征的大數(shù)據(jù)目前主要應(yīng)用于海量異構(gòu)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與處理、數(shù)據(jù)挖掘和分析預(yù)測(cè)等領(lǐng)域。

數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)正在對(duì)世界的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、軍事等各方面產(chǎn)生重要的影響，世界各國(guó)紛紛制定出了相應(yīng)的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。2015年10月，中共第十八屆五中全會(huì)公報(bào)首次提出“實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”，大數(shù)據(jù)也正式成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和行動(dòng)綱要，該舉措也將為我國(guó)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。

1.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

2017年10月在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)總書記提出全面實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，全面解決好三農(nóng)問(wèn)題，全面推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。文件指出：“爭(zhēng)取到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)” [1]。因此鄉(xiāng)村振興不僅僅是在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上振興，還要在組織管理、生態(tài)環(huán)境、文化教育、民生醫(yī)療、人才引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)振興，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，走可持續(xù)發(fā)展之路。

2 大數(shù)據(jù)技術(shù)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用和意義

大數(shù)據(jù)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，讓其在社會(huì)發(fā)展中的重要地位日益凸顯，根據(jù)中國(guó)信息通信研究院的測(cè)算，2017年我國(guó)大數(shù)據(jù)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到了234億元，預(yù)計(jì)未來(lái)每年還將維持40%左右的高速增長(zhǎng)，到2020年，預(yù)計(jì)大數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)總量約是1.2%到1.9%[2]。

如今借助大數(shù)據(jù)可以讓技術(shù)流、物質(zhì)流、資金流等實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)，這就為縮小城鄉(xiāng)差距，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了千載難逢的歷史機(jī)遇。以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”“云計(jì)算”“物聯(lián)網(wǎng)”等技術(shù)，可以大大增強(qiáng)城鄉(xiāng)信息技術(shù)連通性，這將有助于改變農(nóng)村落后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌，為實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)村、智慧農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村帶來(lái)新的希望[3]，本文結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展需求，分析了大數(shù)據(jù)在以下領(lǐng)域的應(yīng)用，如圖1所示。

2.1 鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)振興

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，農(nóng)業(yè)與大數(shù)據(jù)必然發(fā)生各種聯(lián)系，通過(guò)大數(shù)據(jù)帶來(lái)的技術(shù)突破可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)邁向全面信息化時(shí)代，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搭上大數(shù)據(jù)的快車，是推動(dòng)我國(guó)從農(nóng)業(yè)大國(guó)走向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要舉措[4]。

由于長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)屬于小農(nóng)經(jīng)營(yíng)方式，主要依靠經(jīng)驗(yàn)性生產(chǎn)，致使我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨集約化程度不高、生產(chǎn)效率低、資源浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題，與此同時(shí)由于農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息閉塞和信息不對(duì)稱等原因，常常導(dǎo)致“谷賤傷農(nóng)”等情況。因此實(shí)行“大數(shù)據(jù)+農(nóng)業(yè)”，可將大數(shù)據(jù)技術(shù)將滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、產(chǎn)品營(yíng)銷等各環(huán)節(jié)，為全面實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)打下了重要基礎(chǔ)。

（1）構(gòu)建農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，打造智慧農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)主要依托物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、災(zāi)害檢測(cè)、同時(shí)借助控制系統(tǒng)實(shí)施精確施肥、供水，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)資源利用率。與此同時(shí)借助平臺(tái)數(shù)據(jù)分析功能，可進(jìn)行基因分析，總結(jié)科學(xué)的種植方法，為農(nóng)業(yè)推廣和智慧大棚提供科學(xué)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、控制、監(jiān)管、技術(shù)推廣和服務(wù)于一體。

（2）建立市場(chǎng)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，進(jìn)行市場(chǎng)分析、產(chǎn)業(yè)調(diào)控。由于市場(chǎng)的滯后性和閉塞性，常常導(dǎo)致市場(chǎng)供求不平衡。因此通過(guò)市場(chǎng)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)建設(shè)，借助大數(shù)據(jù)對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)行情進(jìn)行分析，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在市場(chǎng)預(yù)測(cè)方面的作用，人們據(jù)此合理進(jìn)行農(nóng)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)量調(diào)控，促進(jìn)市場(chǎng)供求平衡，從而優(yōu)化市場(chǎng)資源配置。

（3）構(gòu)建客戶數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，擁有了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和巨大產(chǎn)量，還必須要有市場(chǎng)銷路，必須達(dá)到產(chǎn)銷結(jié)合。因此通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，根據(jù)客戶數(shù)據(jù)，分析消費(fèi)者行為，根據(jù)消費(fèi)者偏好進(jìn)行精準(zhǔn)營(yíng)銷。同時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)，做好產(chǎn)品宣傳，加強(qiáng)與消費(fèi)者的互動(dòng)，可以建立穩(wěn)定的客戶關(guān)系，不斷拓寬銷售渠道，打開市場(chǎng)銷路。

2.2 鄉(xiāng)村組織管理振興

作為國(guó)家治理體系中基礎(chǔ)部分，鄉(xiāng)村基層組織治理水平對(duì)國(guó)家的發(fā)展有著重要影響，因此運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維進(jìn)行鄉(xiāng)村治理，對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化有著重要意義。大數(shù)據(jù)融入鄉(xiāng)村治理的實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)收集、管理、分析鄉(xiāng)村事務(wù)的海量數(shù)據(jù)，及時(shí)挖掘可用信息，科學(xué)決策，合理處理問(wèn)題，從而提升鄉(xiāng)村基層組織的治理水平[5]。

（1）構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，打造陽(yáng)光政務(wù)。目前我國(guó)農(nóng)村政務(wù)基本是政府人員做主，村民參與率低。通過(guò)運(yùn)用政務(wù)信息平臺(tái)，可共享政務(wù)數(shù)據(jù)，群眾可以監(jiān)督政府工作，達(dá)到政府與群眾協(xié)同治理，發(fā)揮公眾在群眾事務(wù)中的積極作用，維護(hù)群眾的基本權(quán)利，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理向多元共治轉(zhuǎn)型。

（2）借助大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行事務(wù)樣本分析，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。在以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的決策中經(jīng)驗(yàn)決策占主導(dǎo)，如果結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)歷史樣本進(jìn)行數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)，輔助政府決策，提高決策的科學(xué)性，使經(jīng)驗(yàn)決策轉(zhuǎn)向?yàn)榭茖W(xué)決策。

（3）構(gòu)建輿情數(shù)據(jù)庫(kù)，分析民意數(shù)據(jù)，處理群眾事件。面對(duì)各種突發(fā)事件，借助大數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)功能，可收集群眾對(duì)公眾事件的態(tài)度，分析群眾思想動(dòng)態(tài)，洞悉鄉(xiāng)村治理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和危情苗頭，這樣就能準(zhǔn)確預(yù)判事態(tài)，提前做好應(yīng)急預(yù)案，提高政府對(duì)群眾事件的治理能力。

2.3 鄉(xiāng)村文化教育振興

千百年來(lái)，鄉(xiāng)村文化凝聚著人文之美、鄉(xiāng)土之美，但由于保護(hù)措施不完善等原因，大部分鄉(xiāng)村文化被遺忘在歷史角落，歷史文化保護(hù)之路亟待通過(guò)大數(shù)據(jù)云儲(chǔ)存等方式進(jìn)行留存。此外在鄉(xiāng)村文化教育上面臨著師資弱、教學(xué)條件差等問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化教育振興，大數(shù)據(jù)、云存儲(chǔ)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可讓鄉(xiāng)村文化教育插上云端翅膀，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下“云教學(xué)”之路[6]，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育整體協(xié)同發(fā)展。

（1）存儲(chǔ)鄉(xiāng)土文化數(shù)據(jù)，譜寫“數(shù)據(jù)文化基因圖”。文化傳承需要一定載體，或是人們口口相傳，或是文字記載，如今借助大數(shù)據(jù)和云存儲(chǔ)平臺(tái)可以對(duì)鄉(xiāng)村民俗文化、歷史文物、手工技藝等進(jìn)行各種形式的記錄，存入云數(shù)據(jù)庫(kù)中，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)宣傳平臺(tái)的傳播，可讓歷史文化世代流傳。

（2）實(shí)施“云教學(xué)”模式，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。單個(gè)學(xué)校的教學(xué)資源是有限的，若借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)和云存儲(chǔ)平臺(tái)，通過(guò)云端教育共享高質(zhì)量教學(xué)，就可以打破地域限制，縮小城鄉(xiāng)教育資源差距，促進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)教育信息化立體網(wǎng)格格局。

2.4 鄉(xiāng)村民生服務(wù)振興

在我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展差距顯著，農(nóng)村的民生保障、醫(yī)療教育、公共設(shè)施與城市相比普遍存在巨大差距，要使農(nóng)村民生服務(wù)、公共設(shè)施達(dá)到城市水平顯然需要巨大的投資，現(xiàn)如今大數(shù)據(jù)的發(fā)展，可通過(guò)數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，同時(shí)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程系統(tǒng)可共享公共服務(wù)資源。

（1）構(gòu)建貧困數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。在農(nóng)村社會(huì)保障、貧困救助方面，由于技術(shù)、制度和管理的問(wèn)題，常常導(dǎo)致政策沒(méi)有落實(shí)到位，騙救助、假脫貧等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。通過(guò)數(shù)據(jù)平臺(tái)收集區(qū)域內(nèi)人口、收入情況以及災(zāi)病等信息，借助大數(shù)據(jù)分析處理，就可以幫助政府科學(xué)的制定惠民政策和扶貧政策，并且能動(dòng)態(tài)調(diào)整貧困數(shù)據(jù)，做到精準(zhǔn)扶貧。

（2）構(gòu)建遠(yuǎn)程醫(yī)療信息平臺(tái)，共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。面對(duì)農(nóng)村醫(yī)療條件差，看病難的問(wèn)題，借助醫(yī)療信息平臺(tái)，線下收集病人情況，可通過(guò)遠(yuǎn)程醫(yī)療信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)異地救治。同時(shí)政府結(jié)合醫(yī)療數(shù)據(jù)和貧困數(shù)據(jù)，可實(shí)施相應(yīng)的醫(yī)療惠民政策，以此解決農(nóng)村看病難，看病貴等突出問(wèn)題。

2.5 鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境振興

改革開放40年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了巨大成就，但由此帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也日益突出。農(nóng)村是我國(guó)生態(tài)資源保護(hù)的重點(diǎn)地區(qū)，借助大數(shù)據(jù)，可以在污染防治方面提供幫助，也能在資源配置等領(lǐng)域提供新的手段，為生態(tài)環(huán)境防治帶來(lái)了新的方法。

（1）建立生態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)災(zāi)情預(yù)警。生態(tài)數(shù)據(jù)檢測(cè)平臺(tái)主要用于收集植物生長(zhǎng)情況以及生物多樣性數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)了解區(qū)域內(nèi)生態(tài)植被情況。同時(shí)與氣象局聯(lián)合，接收氣候數(shù)據(jù)，分析發(fā)生火災(zāi)、旱災(zāi)的可能性，提前做好預(yù)警處理。

（2）借助大數(shù)據(jù)分析河流水質(zhì)，快速分析污染原因。目前對(duì)于河流的水質(zhì)監(jiān)控，主要是人工采樣分析，如果采用物聯(lián)網(wǎng)傳感器收集數(shù)據(jù)，結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，就可以快速的找出河流污染源，并能分析污染原因，可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、快速分析，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供重要支持。

（3）構(gòu)建自然資源數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)資源科學(xué)配置。以往人們沒(méi)有計(jì)劃的開發(fā)自然資源，常常導(dǎo)致資源枯竭，生態(tài)環(huán)境破壞等問(wèn)題，如今借助大數(shù)據(jù)對(duì)區(qū)域內(nèi)資源情況進(jìn)行收集、處理、分析得出資源分布情況，實(shí)施因地制宜的資源開發(fā)活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)資源的科學(xué)配置，走可持續(xù)發(fā)展之路。

2.6 鄉(xiāng)村人才引進(jìn)振興

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約。鄉(xiāng)村要實(shí)現(xiàn)人才振興，除了政策引進(jìn)、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等途徑之外，還可以結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過(guò)線下數(shù)據(jù)收集，線上數(shù)據(jù)分析，專家遠(yuǎn)程指導(dǎo)等模式，解決人才短缺問(wèn)題。

（1）構(gòu)建農(nóng)業(yè)專家信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程技術(shù)服務(wù)。以往農(nóng)村產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，技術(shù)服務(wù)需要專家、技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地診斷，若采用遙感技術(shù)和傳感器監(jiān)控、收集田間數(shù)據(jù)，傳入農(nóng)業(yè)專家信息平臺(tái)，技術(shù)人員借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)分析數(shù)據(jù)反饋情況，并給出指導(dǎo)意見，解決農(nóng)民種植技術(shù)問(wèn)題。該方式不僅可以異地服務(wù)，而且提高了工作效率，同時(shí)服務(wù)范圍更廣，可以解決農(nóng)村技術(shù)人才短缺的問(wèn)題。

（2）構(gòu)建人才智庫(kù)，招攬青年才俊返鄉(xiāng)。面對(duì)農(nóng)村人才流失嚴(yán)重的現(xiàn)狀，國(guó)家也頒布了一系列政策引導(dǎo)年輕人基層就業(yè)，也取得了一些效果，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，農(nóng)村不僅要考慮引進(jìn)人才，還要關(guān)注如何留住人才。若借助大數(shù)據(jù)的人才智庫(kù)，可以收集不同人才數(shù)據(jù)，分析不同人才的就業(yè)意向，招攬有意人才，通過(guò)大數(shù)據(jù)人才智庫(kù)，還可尋找本地區(qū)優(yōu)秀青年返鄉(xiāng)，增加人才留下的幾率。

3 大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村振興應(yīng)用中所面臨的困難

目前鄉(xiāng)村各領(lǐng)域全面發(fā)展大數(shù)據(jù)已經(jīng)具備了基礎(chǔ)，部分項(xiàng)目已經(jīng)著手實(shí)施，但在推廣應(yīng)用途中也面臨著許多困難和挑戰(zhàn)[7～8]，主要存在技術(shù)上、制度上、經(jīng)濟(jì)上和人才方面的問(wèn)題，如圖2所示。

（1）大數(shù)據(jù)人才匱乏，農(nóng)民普遍文化程度不高。據(jù)調(diào)查，目前全國(guó)大數(shù)據(jù)人才只有50萬(wàn)左右，未來(lái)3～5年內(nèi)大數(shù)據(jù)人才的缺口將高達(dá)150多萬(wàn)。目前農(nóng)村地區(qū)對(duì)人才的吸引力有限，農(nóng)村大數(shù)據(jù)的應(yīng)用急需大量技術(shù)人才，而且農(nóng)民文化程度低，必須進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)人們的數(shù)據(jù)思維，因此要發(fā)展大數(shù)據(jù)，人才必須先行。

（2）頂層設(shè)計(jì)不完善，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)尚未形成規(guī)范體系。目前國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村振興和大數(shù)據(jù)都有相關(guān)的政策文件，但是后續(xù)細(xì)化的配套政策沒(méi)有出臺(tái)，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，因此完善頂層設(shè)計(jì)對(duì)其發(fā)展十分重要。

（3）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，信息化水平低，建設(shè)數(shù)字農(nóng)村投資成本大。我國(guó)農(nóng)村面積廣大，基礎(chǔ)設(shè)施落后，地理位置偏僻，很影響大數(shù)據(jù)的推廣應(yīng)用，要發(fā)展農(nóng)村大數(shù)據(jù)，需要大量的資金保障，政府的財(cái)政壓力巨大。

（4）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不同部門、地區(qū)數(shù)據(jù)共享程度低。在不同的數(shù)據(jù)檢測(cè)體系中，數(shù)據(jù)指標(biāo)含義和樣本不一。同時(shí)不同地區(qū)、部門對(duì)數(shù)據(jù)的隱藏行為，導(dǎo)致形成數(shù)據(jù)孤島，嚴(yán)重影響了數(shù)據(jù)共享程度，因此目前亟待解決數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)大共享等問(wèn)題。

（5）管理法規(guī)不完善，存在數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。大數(shù)據(jù)有其重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但是也存在著一些弊端，因?yàn)榇髷?shù)據(jù)平臺(tái)擁有眾多的用戶數(shù)據(jù)、科研數(shù)據(jù)，如果被他人非法竊取，這將造成巨大的損失，因此需要一系列技術(shù)手段和法律法規(guī)來(lái)規(guī)定數(shù)據(jù)共享界限，開放標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)數(shù)據(jù)安全。

4 解決鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展難題的有效措施

大數(shù)據(jù)作為鄉(xiāng)村振興的重要引擎，要實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村的融合發(fā)展，就必須解決發(fā)展道路上的障礙，讓大數(shù)據(jù)嵌入鄉(xiāng)村能真正發(fā)揮積極作用，針對(duì)以上問(wèn)題，本文提供了以下建議措施。

（1）引進(jìn)技術(shù)人才隊(duì)伍，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村大數(shù)據(jù)的融合發(fā)展，擁有大數(shù)據(jù)技術(shù)人才是成功的關(guān)鍵。除了培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民外，政府必須重視大數(shù)據(jù)人才工作，可通過(guò)與高?？蒲袉挝唤⒑献?，培育高端數(shù)據(jù)人才，同時(shí)借助互聯(lián)網(wǎng)開展遠(yuǎn)程專家服務(wù)，制定人才政策，推動(dòng)技術(shù)人才城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)。

（2）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建農(nóng)村大數(shù)據(jù)系統(tǒng)工程體系，強(qiáng)化數(shù)據(jù)思維。目前對(duì)于鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)的相關(guān)配套措施不夠完善，本文建議應(yīng)該從國(guó)家層面統(tǒng)籌規(guī)劃大數(shù)據(jù)的開發(fā)計(jì)劃，將鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展納入國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略中，推動(dòng)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)資源雙向流動(dòng)，同時(shí)借鑒國(guó)際相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，培訓(xùn)管理人員，改變經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，?qiáng)化數(shù)據(jù)意識(shí)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)普及工作。

（3）推動(dòng)鄉(xiāng)村信息化建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)的推廣應(yīng)用，必須完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，加快建成大數(shù)據(jù)采集、分析、應(yīng)用平臺(tái)，普及農(nóng)民信息化知識(shí)，為大數(shù)據(jù)的推廣應(yīng)用打下基礎(chǔ)。

（4）完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高數(shù)據(jù)共享程度。要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣，就必須統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，因此國(guó)家應(yīng)聯(lián)合各地區(qū)、部門統(tǒng)一開展數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，簽訂數(shù)據(jù)共享協(xié)議，打破數(shù)據(jù)孤島局面。

（5）完善政策法規(guī)，保障數(shù)據(jù)安全。面對(duì)大數(shù)據(jù)存在的巨大泄露風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家必須明確大數(shù)據(jù)管理人員的責(zé)任分工，并制定相應(yīng)的法律法規(guī)嚴(yán)懲數(shù)據(jù)泄露行為。同時(shí)也可以采用技術(shù)手段，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲(chǔ)，提高數(shù)據(jù)安全。

5 結(jié)語(yǔ)

大數(shù)據(jù)為鄉(xiāng)村振興帶來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇，為智慧農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入了新動(dòng)力。通過(guò)與物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的結(jié)合，智慧農(nóng)業(yè)的構(gòu)建，將加快我國(guó)從農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)；政務(wù)信息平臺(tái)、輿情數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建，將使鄉(xiāng)村治理走向民主化，決策科學(xué)化；與此同時(shí)，數(shù)據(jù)云存儲(chǔ)與互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程服務(wù)系統(tǒng)的搭建，讓醫(yī)療服務(wù)、教育資源城鄉(xiāng)共享，不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；借助生態(tài)檢測(cè)系統(tǒng)和自然資源數(shù)據(jù)庫(kù)，人們能對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效監(jiān)控，同時(shí)實(shí)現(xiàn)自然資源的科學(xué)配置，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有力支撐。

當(dāng)然在鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)的推廣應(yīng)用途中，目前還面臨著許多突出問(wèn)題，因此未來(lái)還需要社會(huì)各界共同努力，來(lái)解決制度上、技術(shù)上、思想上、人才上的困難，爭(zhēng)取又好又快的實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

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