張勤

【摘 要】在國(guó)家引導(dǎo)部分地方普通高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，如何督促應(yīng)用型本科高校參與大眾創(chuàng)新，并建立和完善與整個(gè)社會(huì)體系協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展機(jī)制，是一個(gè)迫切需要解決的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。文章以創(chuàng)新發(fā)展理念為契機(jī)，基于教育、研發(fā)和創(chuàng)新的“知識(shí)三角”理論，分析人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新3項(xiàng)職能的融合，重點(diǎn)針對(duì)河南省“知識(shí)三角”理論應(yīng)用型本科創(chuàng)新人才培育協(xié)同機(jī)制的設(shè)立進(jìn)行研究與解析。

【關(guān)鍵詞】“知識(shí)三角”理論；應(yīng)用型本科高校；協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制

【中圖分類號(hào)】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2018）03-0081-02

0 引言

“知識(shí)三角”理論（Knowledge Triangle）來(lái)自2000年歐盟的《里斯本戰(zhàn)略》，其是針對(duì)傳統(tǒng)教育、研發(fā)與創(chuàng)新3個(gè)領(lǐng)域彼此獨(dú)立的“自組織”，進(jìn)而形成的一種協(xié)同進(jìn)展生態(tài)體系觀[1]。契合該理論，我國(guó)于2011年啟動(dòng)《高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃》，在這一計(jì)劃當(dāng)中提出“用人才、學(xué)科及科學(xué)研究三位一體的革新能力來(lái)當(dāng)做主要任務(wù)”，經(jīng)過(guò)創(chuàng)新資源進(jìn)行科學(xué)合理的整合和運(yùn)用，推進(jìn)不同創(chuàng)新要素有機(jī)結(jié)合與協(xié)同合作，讓較為優(yōu)質(zhì)的資源可以得到全面共享，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的新模式和新機(jī)制。與此同時(shí)，創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制是黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)高等教育改革發(fā)展提出的最直接、最明確的要求[2]。在上述理論的基礎(chǔ)上，文章分析河南省應(yīng)用型本科高校發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)而結(jié)合教育、研發(fā)、創(chuàng)新的“知識(shí)三角”理論分析，重點(diǎn)探討河南省應(yīng)用型本科高校協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制構(gòu)建的渠道和方法。

1 河南省應(yīng)用型本科高校發(fā)展現(xiàn)狀

教育部2014年工作要點(diǎn)明確指出，要加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)，引導(dǎo)一批本科高校向應(yīng)用技術(shù)類高校轉(zhuǎn)型，在我國(guó)1 200個(gè)普通本科高校當(dāng)中，向應(yīng)用技術(shù)型進(jìn)行轉(zhuǎn)變的大學(xué)便擁有600多個(gè)。河南省針對(duì)國(guó)家策略引導(dǎo)進(jìn)行了較為積極的響應(yīng)，省教育廳、省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)出通知，啟動(dòng)示范性應(yīng)用技術(shù)類型本科院校建設(shè)計(jì)劃。河南省教育廳文件教法規(guī)〔2015〕979號(hào)《關(guān)于啟動(dòng)示范性應(yīng)用技術(shù)類型本科院校建設(shè)計(jì)劃的通知》當(dāng)中明確表明：在2015—2018年，在普通本科高校當(dāng)中會(huì)嚴(yán)格選取10所學(xué)校，來(lái)進(jìn)行這一計(jì)劃的實(shí)施。而到2020年，會(huì)把這些示范學(xué)校設(shè)立成深化高等教育綜合革新試驗(yàn)區(qū)，該試驗(yàn)區(qū)也是普通高校轉(zhuǎn)變發(fā)展的示范區(qū)，高水平技術(shù)人才培育的主要根據(jù)地及產(chǎn)教結(jié)合、學(xué)校企業(yè)進(jìn)行合作的主要平臺(tái)[3]。2015年11月和2016年6月，河南省分別確定兩批應(yīng)用型本科“示范校”（見(jiàn)表1）。

應(yīng)用型本科教育讓河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次人才的需求得到了一定的滿足，在河南高等教育不斷實(shí)現(xiàn)大眾化發(fā)展方面也起到了非常關(guān)鍵的推動(dòng)作用。目前，河南省10所示范性應(yīng)用技術(shù)類型本科院校取得了一定的成績(jī)，其中黃淮學(xué)院改革成效顯著，許昌學(xué)院于2016年9月獲批國(guó)家“十三五”應(yīng)用型本科產(chǎn)教融合工程并立項(xiàng)建設(shè)，黃河科技學(xué)院作為民辦院校也率先改革；此外，安陽(yáng)師范學(xué)院、鄭州輕工業(yè)學(xué)院、信陽(yáng)師范學(xué)院3所高校作為“專業(yè)（集群）轉(zhuǎn)型試點(diǎn)”也采取多項(xiàng)舉措投身試點(diǎn)轉(zhuǎn)型。但河南省高校整體的轉(zhuǎn)型工作仍任重道遠(yuǎn)，全省54所本科院校中，1999年以后新建的就有38所，占70%以上，建設(shè)的歷史不長(zhǎng)，這就導(dǎo)致其治理理念和辦學(xué)機(jī)制因襲的負(fù)擔(dān)較重，發(fā)展創(chuàng)新不足，還有部分高校定位模糊、學(xué)科專業(yè)趨同、人才培養(yǎng)同質(zhì)化，畢業(yè)生與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求脫節(jié)，存在就業(yè)率低、就業(yè)質(zhì)量不高等問(wèn)題。而河南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程中，需要大量的技能型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才，這就要求本科高校加快培養(yǎng)高層次應(yīng)用技術(shù)技能人才的步伐。

2 “知識(shí)三角”理論引入應(yīng)用型本科高校人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制

“知識(shí)三角”理論（即教育、研發(fā)和創(chuàng)新）分別對(duì)應(yīng)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，引入應(yīng)用型本科高校的目的是充分發(fā)揮其在“知識(shí)三角”之間的核心作用，利用其領(lǐng)域間的“正外部性”（如圖1所示），形成良性的高校創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，為社會(huì)和產(chǎn)業(yè)部門創(chuàng)造和擴(kuò)散知識(shí)價(jià)值，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)家整體創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力的提升。因此，“知識(shí)三角”戰(zhàn)略，其本質(zhì)便是教育、研發(fā)和創(chuàng)新彼此間系統(tǒng)性與連續(xù)性互動(dòng)的系列革新模式[4]。2011年，胡錦濤同志提出鼓勵(lì)高校建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟，經(jīng)過(guò)針對(duì)機(jī)制進(jìn)行革新，充分運(yùn)用策略與項(xiàng)目的傾向性，促成應(yīng)用型的本科高等學(xué)校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)及用人單位進(jìn)行深度的協(xié)作，共同進(jìn)行重大科學(xué)研究項(xiàng)目的研發(fā)工作，進(jìn)而可以從科學(xué)技術(shù)核心領(lǐng)域及高層次人才培育層面獲得較大的發(fā)展。該協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟計(jì)劃的推出是對(duì)“知識(shí)三角”理論的有效運(yùn)用，以期形成“教學(xué)為中心，科研為重點(diǎn)，創(chuàng)新需求為導(dǎo)向”的協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。

事實(shí)上，我國(guó)高等院校長(zhǎng)期以來(lái)偏重人才培養(yǎng)、輕視科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，“知識(shí)三角”相互脫節(jié)，制約了其創(chuàng)新能力的提升。而應(yīng)用型本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展將高校人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為應(yīng)用型人才培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)高等院校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新3項(xiàng)職能的協(xié)調(diào)和融合。概括來(lái)講，影響應(yīng)用型本科高校構(gòu)建培養(yǎng)創(chuàng)新人才協(xié)同機(jī)制的主要因素有以下3點(diǎn)。首先，政府職能部門的政策支持力度。因?yàn)楹幽鲜?yīng)用型本科高校建設(shè)仍處于示范轉(zhuǎn)型階段，需要政府部門相關(guān)政策的扶持和引導(dǎo)。其次，應(yīng)用型本科高校的知識(shí)生產(chǎn)能力與傳播能力。高校自身是知識(shí)生產(chǎn)與傳播的重要陣地，該能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到創(chuàng)新人才培養(yǎng)協(xié)同機(jī)制的構(gòu)建水平。最后，應(yīng)用型本科高校與社會(huì)和產(chǎn)業(yè)部門間的互利度。創(chuàng)新人才的培養(yǎng)具有明顯的職業(yè)性和社會(huì)性，不是簡(jiǎn)單屬于高校的責(zé)任，高校與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)若發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，達(dá)成資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的長(zhǎng)效合作模式將最終實(shí)現(xiàn)“知識(shí)三角”的收益最大化。

3 河南省應(yīng)用型本科高校人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的構(gòu)建

以“一帶一路”和“十三五”為契機(jī)，河南省企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的機(jī)遇越來(lái)越多，將更加強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，與之相應(yīng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)對(duì)高素質(zhì)、綜合性、創(chuàng)新型人才的大量需求也成為必然。契合“知識(shí)三角”理論分析，在高等學(xué)校當(dāng)中應(yīng)當(dāng)要注重對(duì)于人才培育、科研與技術(shù)創(chuàng)新3個(gè)層面的共同發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)并把握國(guó)家提出開(kāi)展高校協(xié)同創(chuàng)新的政策和具體要求，結(jié)合地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，凝聚多方合力，積極開(kāi)展合作辦學(xué)、合作研發(fā)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展、利益共享，以協(xié)同創(chuàng)新為引領(lǐng)，發(fā)揮“協(xié)同放大”和“正外部”效應(yīng)，激發(fā)其在知識(shí)區(qū)域建設(shè)中的外溢效應(yīng)，全面提高河南省應(yīng)用型本科高校的教學(xué)水平和質(zhì)量。

3.1 應(yīng)用型本科高校與政府協(xié)同機(jī)制

在政府層面，要建立應(yīng)用型本科院校與政府之間的良性互動(dòng)機(jī)制。政府應(yīng)當(dāng)從策略上，針對(duì)“知識(shí)三角”生態(tài)體系的設(shè)立給予充分的支持，建立“知識(shí)三角”策略協(xié)同體系，進(jìn)而防止教育、科學(xué)研究及技術(shù)創(chuàng)新3個(gè)重要領(lǐng)域發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)生彼此沖突及不一致的狀況[5]。就河南省而言，可以適當(dāng)借鑒應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展比較成熟的省市甚至國(guó)外在支持應(yīng)用型教育發(fā)展方面的成功做法，以幫助河南省高校順利跨過(guò)轉(zhuǎn)型期的一些障礙，從而提高河南省應(yīng)用型本科高校的社會(huì)形象。

3.2 應(yīng)用型高校與企業(yè)協(xié)同機(jī)制

有關(guān)學(xué)者在總結(jié)國(guó)際國(guó)內(nèi)“產(chǎn)、學(xué)”戰(zhàn)略聯(lián)盟運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出產(chǎn)學(xué)合作主要有4種模式：研究資助、合作研究、知識(shí)轉(zhuǎn)移和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。這4種“產(chǎn)、學(xué)”合作模式是由低到高的互動(dòng)創(chuàng)新，應(yīng)用型本科高校要在提升知識(shí)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上，適當(dāng)選擇與企業(yè)合作的方式發(fā)揮為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的作用。

河南省構(gòu)建應(yīng)用型本科高校與企業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制需要探索校企深度合作方案，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，規(guī)范管理，以體制創(chuàng)新帶動(dòng)制度創(chuàng)新，建立以項(xiàng)目為紐帶的校企協(xié)同創(chuàng)新。突出地方經(jīng)濟(jì)特色，高校建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以服務(wù)企業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為導(dǎo)向，發(fā)揮其“正外部性”的價(jià)值特質(zhì)，通過(guò)工學(xué)結(jié)合深化教育教學(xué)改革，以學(xué)生職業(yè)能力和職業(yè)道德培養(yǎng)為主線，改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，形成“崗位+專業(yè)+服務(wù)”的專業(yè)建設(shè)模式，并大力加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，走人才、科技和產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的路子。與此同時(shí)，企業(yè)通過(guò)研究資助或合作研究為高校提供一定的資金支持，緩解高校缺少財(cái)政撥款的經(jīng)濟(jì)壓力，高校又通過(guò)知識(shí)轉(zhuǎn)移和技術(shù)轉(zhuǎn)讓更好地服務(wù)于企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)。

3.3 應(yīng)用型本科高校與行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)同機(jī)制

行業(yè)協(xié)會(huì)具備開(kāi)展對(duì)本行業(yè)國(guó)內(nèi)外發(fā)展情況的基礎(chǔ)調(diào)查、提出針對(duì)性建議等統(tǒng)計(jì)和研究職能，掌握著某一行業(yè)的最新動(dòng)向。高校應(yīng)及時(shí)把握各專業(yè)理論體系的更新，以最新的法規(guī)、規(guī)章指導(dǎo)教學(xué)，把國(guó)內(nèi)外行業(yè)前沿觀點(diǎn)融入教學(xué)。積極構(gòu)建應(yīng)用型本科高校與行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)同機(jī)制，鼓勵(lì)高校參與行業(yè)協(xié)會(huì)的研討和會(huì)議，如與河南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、河南省物流協(xié)會(huì)等密切溝通協(xié)作。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)主動(dòng)參與高校的專業(yè)建設(shè)，注入行業(yè)最新理念和人才培養(yǎng)模式，一同制訂人才培育方案，進(jìn)而推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新人才培育機(jī)制的革新。形成高校教師、行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員跨學(xué)科、跨部門的資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的長(zhǎng)效合作機(jī)制。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，河南省應(yīng)用型本科高校應(yīng)以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，根據(jù)自身所處的社會(huì)環(huán)境找準(zhǔn)突破口，發(fā)揮多方合力，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新，抓住機(jī)遇推進(jìn)“知識(shí)三角”戰(zhàn)略的實(shí)施，從而提高人才質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)需求相一致，滿足文化傳承創(chuàng)新重大需求的協(xié)同創(chuàng)新模式。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]史銘之.基于“知識(shí)三角”的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制與路徑探析[J].職業(yè)技術(shù)教育，2014（34）：159.

[2]羅新華，安仲文.對(duì)校企合作背景下高職院校教學(xué)管理機(jī)制改革的探討[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2016（6）：183.

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[4]項(xiàng)楊雪.基于知識(shí)三角的高校協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程機(jī)理研究[D].杭州：浙江大學(xué)，2013.

[5]武學(xué)超.基于“知識(shí)三角”邏輯的歐洲大學(xué)改革與啟示——以芬蘭阿爾托大學(xué)為例[J].比較教育研究，2014（2）：61.

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