吳慧君
摘 要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,電力資源的消耗總量持續(xù)增加,電力行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大的影響。電力體制改革促進(jìn)了電力行業(yè)的發(fā)展腳步?,F(xiàn)在資產(chǎn)管理工作已經(jīng)成為電網(wǎng)企業(yè)管理工作當(dāng)中是十分重要的。因此,本文針對(duì)在電力體制改革下的資產(chǎn)管理工作的變革措施分析研究。
關(guān)鍵詞:電力體制改革;資產(chǎn)管理;輸配電價(jià)
前言
我國(guó)的電力資源的消耗總量正在持續(xù)的上升,電力行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必不可少的一環(huán)。電力體制改革促進(jìn)了電力行業(yè)的發(fā)展腳步。現(xiàn)在資產(chǎn)管理工作已經(jīng)成為電網(wǎng)企業(yè)管理工作當(dāng)中是十分重要的。因此,本文針對(duì)在電力體制改革下的資產(chǎn)管理工作的變革措施分析研究。
一、電力體制改革對(duì)資產(chǎn)管理工作的影響分析
電力體制改革改變了電網(wǎng)企業(yè)原有的監(jiān)管方式與盈利模式。而電力體制改革主要就是對(duì)配屬電價(jià)進(jìn)行改革,需要有效的控制企業(yè)的成本,并除去相應(yīng)不合理的成本,這些對(duì)電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理工作的影響是相當(dāng)深入的。
(1)在電力體制改革下電網(wǎng)企業(yè)盈利模式的改變,資產(chǎn)管理已經(jīng)成為了企業(yè)經(jīng)營(yíng)中尤為重要的一環(huán)
我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)將會(huì)按照相應(yīng)的相應(yīng)的原則來(lái)施行,從而轉(zhuǎn)變電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)模式,向降低成本,提高效益的運(yùn)營(yíng)模式所轉(zhuǎn)變,從而使得資產(chǎn)管理工作將會(huì)成為電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中尤為重要的一環(huán)。
(2)在電力體制改革下電網(wǎng)企業(yè)成本結(jié)構(gòu)方面的變化,使資產(chǎn)管理變成了企業(yè)成本管理的關(guān)鍵
在新的電力體制改革方案實(shí)施之后,電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中最為重要的業(yè)務(wù)就是輸配電,收取相應(yīng)的過網(wǎng)費(fèi),由于電網(wǎng)企業(yè)的購(gòu)電成本有著極大程度的減少,所以電網(wǎng)企業(yè)的總成本也相應(yīng)的有所減少??墒请娋W(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)相關(guān)的折舊費(fèi)用、電網(wǎng)檢修運(yùn)行的相關(guān)費(fèi)用等在企業(yè)總成本中的比重卻有著大幅度的增加,從而使得資產(chǎn)管理成為了電網(wǎng)企業(yè)成本管理的關(guān)鍵。
(3)在電力體制改革下電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管模式的變化,需要資產(chǎn)管理進(jìn)一步強(qiáng)化成本約束
隨著我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)的輸配電量的增長(zhǎng)速度正在不斷的放緩、監(jiān)管的相關(guān)機(jī)構(gòu)有可能會(huì)限制輸配電價(jià)提升的情況下,相關(guān)的監(jiān)管部門將會(huì)更加嚴(yán)格的監(jiān)管電網(wǎng)企業(yè)新增資本性支出與成本性支出。在電力體制改革下電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)管理工作要進(jìn)一步的滿足新的監(jiān)管模式,并進(jìn)一步的強(qiáng)化成本約束,從而進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略。
(4)輸配電價(jià)的改革需要電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)管理更加的精細(xì)化
電網(wǎng)企業(yè)所執(zhí)行的輸配電價(jià)定價(jià)政策的起點(diǎn),就是對(duì)電網(wǎng)企業(yè)當(dāng)前資產(chǎn)相對(duì)完善的管理與企業(yè)未來(lái)資產(chǎn)的情況進(jìn)行具有科學(xué)性、合理性的預(yù)估,電網(wǎng)企業(yè)更加細(xì)致化的資產(chǎn)管理將變成輸配電價(jià)改革落實(shí)的核心工作。
二、電力企業(yè)改革下電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理工作變革的建議與措施。
電力體制改革的主要思想就是針對(duì)輸配電價(jià)所進(jìn)行的改革。所以,電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)管理部門需要更加深入的了解輸配電價(jià)改革政策,掌握政策中包含的要點(diǎn);建立一套較為完善的監(jiān)管資產(chǎn)管理制度;進(jìn)一步細(xì)化資產(chǎn)管理,從而不斷的提高電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平;這有這樣才能適應(yīng)政府監(jiān)管部門具有直接性、全面性、常態(tài)性的新監(jiān)管模式。
(1)深入的了解政策,掌握政策的要點(diǎn)
深入的了解監(jiān)管相關(guān)政策的具體要求,全面性的開展清產(chǎn)核資。并進(jìn)一步的了解監(jiān)管資產(chǎn)與非監(jiān)管資產(chǎn)的比重,并根據(jù)此比重來(lái)進(jìn)行有效的評(píng)估當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),從而采用更具有針對(duì)性的手段與措施來(lái)預(yù)防或化解電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
盡可能的做好用戶的資產(chǎn)接受工作,壯大公司基期非監(jiān)管資產(chǎn)。要進(jìn)一步的明確各類產(chǎn)權(quán)的歸屬,并明確電力部門管理的職責(zé)效能,為各小區(qū)的用電客戶提供更為安全可靠的供電。電網(wǎng)企業(yè)需要進(jìn)一步的做好用戶資產(chǎn)接管工作,此項(xiàng)工作可以有效的解決用電設(shè)備相關(guān)的問題,如用電設(shè)備的維護(hù)工作不夠全面,部分用電設(shè)備沒有進(jìn)行有效維護(hù)的問題,故障搶修不夠及時(shí)等問題。同時(shí)用戶資產(chǎn)接管工作還可以加強(qiáng)用戶與電網(wǎng)企業(yè)之間的溝通聯(lián)系。
(2)建立一套較為完善的監(jiān)管資產(chǎn)管理制度,從而順應(yīng)新的監(jiān)管模式
建立一套相對(duì)完善的監(jiān)管資產(chǎn)管理制度需要著重考慮兩個(gè)方面:在符合電力體制改革的要求的情況下,而且還要根據(jù)電力體制改革的變化,進(jìn)行及時(shí)有效修改與完善;涵蓋監(jiān)管資產(chǎn)的所有業(yè)務(wù)活動(dòng)。
(3)進(jìn)一步細(xì)化資產(chǎn)管理,從而不斷的提高電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平
電網(wǎng)企業(yè)需要貫徹周期資產(chǎn)管理理念,從而有效降低企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)維成本。從源頭來(lái)提升設(shè)備運(yùn)行的可靠性,選擇故障率較低的設(shè)備;在選擇供應(yīng)商時(shí),選擇有穩(wěn)定供貨、工藝控制較嚴(yán)的供應(yīng)商;強(qiáng)化對(duì)設(shè)備狀態(tài)檢修工作,對(duì)設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控,從而及時(shí)有效的處理設(shè)備出現(xiàn)的問題,從而降低設(shè)備的運(yùn)維成本。
建立投資規(guī)模預(yù)估模型,對(duì)準(zhǔn)許收入與輸配電價(jià)的核定,以及社會(huì)用電量與負(fù)荷進(jìn)行有效的預(yù)測(cè),并將三者有效的進(jìn)行結(jié)合,提高預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性,從而正確的進(jìn)行投資。并細(xì)化投資的分類,從而有效進(jìn)行精準(zhǔn)的投資。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之,電力體制改革下資產(chǎn)管理工作在電網(wǎng)企業(yè)當(dāng)中時(shí)十分重要的,因此需要對(duì)資產(chǎn)管理工作的變革采取有效的措施,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
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(作者單位:上海濱海電力工程有限公司)