李毅

【摘 要】隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，新時期的電力工業(yè)已經(jīng)開始從規(guī)模型向質(zhì)量效益型的方向發(fā)展，電力建設業(yè)務量大幅下降，電力工程咨詢企業(yè)面臨著巨大挑戰(zhàn)，整個行業(yè)必須重新規(guī)劃，企業(yè)需要創(chuàng)新轉型，并選擇性地加強核心技術服務能力和優(yōu)化業(yè)務結構。

【關鍵詞】經(jīng)濟新常態(tài)；電力；咨詢；風險；對策

【中圖分類號】F271 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2018）05-0232-02

我國提出“一帶一路”倡議，為我國電力咨詢企業(yè)走向國際帶來了難得的機遇。筆者就我國電力工程項目的技術咨詢特點進行分析，為我國電力工程咨詢工作的順利開展提供有益參考。

新時期，隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，國內(nèi)經(jīng)濟進入經(jīng)濟增長轉移期三階段疊加發(fā)展期。在前期刺激政策消化期和結構調(diào)整期，我國電力行業(yè)呈現(xiàn)出工程建設項目數(shù)量急速下降、工程咨詢總體能力超過需求、清潔化和智慧化需求強烈的發(fā)展趨勢，電力工程咨詢企業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)。

1 對電力工程咨詢的描述

電力項目工程建設屬于基礎設施建設范圍，具有專業(yè)化、復雜化、獨特性及綜合性的特點。與其他企業(yè)相比，電力項目技術咨詢工作面臨著極大的挑戰(zhàn)。國際電力項目咨詢工作內(nèi)容可根據(jù)委托方的要求、資料的翔實度和項目開發(fā)力度等進行劃分。

（1）初步咨詢包括編制項目建議書、評估環(huán)境影響報告及投資機會研究等。

（2）研究可行性分析報告包括方案的設計、建立必要性分析及財務和經(jīng)濟分析。

（3）招（投）標工程咨詢包括招標流程設計技術、編制招（投）標書澄清（答辯）及評標等。

（4）對EPC合同的咨詢包括合同談判、起草合同等。

（5）對工程項目管理的咨詢包括設備監(jiān)制、設計、試運行和施工建造及交付運營管理等。

2 對依賴資源消耗的超規(guī)模經(jīng)濟是不可持續(xù)的

當下，我國經(jīng)濟取得了顯著成就，成為世界第二大經(jīng)濟體系，人們的生活水平大幅度提高。但部分規(guī)模大、資源消耗大、能耗過高的行業(yè)已經(jīng)進入發(fā)展瓶頸期，尤其是一些耗能高的產(chǎn)業(yè)（見表1），雖然產(chǎn)量處于領先位置，例如鋼鐵、原鋁、水泥等產(chǎn)品的產(chǎn)能已超過世界總產(chǎn)能的50%，但是卻消耗大量資源，導致環(huán)境污染問題，中低端產(chǎn)品的高速發(fā)展已很難延續(xù)。

根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2016年，中國發(fā)電裝機容量已經(jīng)高于16億萬kW，成為電裝機容量第一大國。據(jù)全球煤炭研究網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全球300 MW及以上的火電裝機容量為19.64億kW，中國為9.21億kW，占全球裝機容量的46.89%。

當前，中國用電增速逐漸降低，甚至出現(xiàn)負增長。結構和區(qū)域電力生產(chǎn)能力過剩，發(fā)電裝備使用小時數(shù)降低。整個行業(yè)規(guī)模的擴大趨勢已經(jīng)停止，發(fā)展重點逐漸放在提升質(zhì)量、效益和結構優(yōu)化上。與此同時，國家已開始對電力建設尤其是火力發(fā)電進行限制。按照國家頒布的相關規(guī)定，推遲建設和停止建設煤電的號角已經(jīng)吹響，煤電工程咨詢業(yè)務量呈現(xiàn)下降趨勢，后續(xù)工程探查設計業(yè)務量也快速下降。

3 電力工程咨詢企業(yè)面對的新形勢

隨著中國電力建設的高速發(fā)展，中國電力工程咨詢服務業(yè)也發(fā)展迅猛。目前，我國擁有40多個A級合格的電力工程設計企業(yè)，再加上眾多的乙級、丙級電力工程咨詢企業(yè)，已形成一支龐大的技術服務團隊。新時期，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，以及電力工程行業(yè)的調(diào)整和深化改革，電力工程咨詢企業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生巨大變化。

3.1 未來煤電發(fā)展空間受限

國家“十三五”能源規(guī)劃2020年的裝機容量為11.2億kW。考慮目前在建和批準建設項目的數(shù)量及環(huán)保成本上漲，我國電力使用小時數(shù)將繼續(xù)降低，煤電價格也會繼續(xù)下降。為補貼清潔能源，除個別項目外，新燃煤電力業(yè)務正走向發(fā)展頂端。

3.2 節(jié)能減排需求提升

預計我國將繼續(xù)提高排放和能源消耗標準，并支持實施超低排放政策。

3.3 跨區(qū)域特高壓輸電工程建設難以持續(xù)發(fā)展

國家電網(wǎng)公司正在實施“四交五直”工程，這個項目可能會持續(xù)3～5年。但隨著各地電力供應的飽和，跨區(qū)域特高壓輸電業(yè)務量將出現(xiàn)大幅下降的情況。

3.4 清潔能源比重將持續(xù)提升

在國內(nèi)電力比重中，可持續(xù)發(fā)展的清潔能源在環(huán)境壓力的影響下，需求量將持續(xù)增長。受環(huán)境壓力帶來的影響，清潔能源的可持續(xù)發(fā)展將繼續(xù)增加在國內(nèi)電力中的占比，清潔能源技術也將繼續(xù)高速發(fā)展，并極有可能取得重大突破。

3.5 智慧化發(fā)展提出新要求

以大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”及高度自動化為特征的智能能源將快速發(fā)展，掌中電廠、冷熱電聯(lián)產(chǎn)、智能電網(wǎng)、多能源等新型電力企業(yè)將不斷涌現(xiàn)。

3.6 行業(yè)總體利潤下滑

當前，電力體制改革步伐加快，特別是配電網(wǎng)市場逐步放開，可能會對整個行業(yè)產(chǎn)生巨大影響，這將加劇發(fā)電及供電咨詢服務行業(yè)的競爭程度，中國的電力行業(yè)利潤將呈線下降趨勢。

3.7 國際市場還有很大的市場空間

目前，電力工程咨詢業(yè)務在一些落后國家特別是發(fā)展中國家仍然有很大的市場空間。

4 機遇、風險及對策

電力工程咨詢行業(yè)面臨的最大風險來自于常規(guī)業(yè)務量的減少和行業(yè)內(nèi)競爭的加劇。通過對歷史的借鑒不難發(fā)現(xiàn)，整個電力工程咨詢行業(yè)將進入大浪淘沙重整洗牌的階段。少數(shù)優(yōu)秀的公司憑借自身技術和經(jīng)驗優(yōu)勢能夠在這一關鍵時期逆勢上揚，進入第一梯隊行列，而大部分公司將進入艱難的維持生存階段，業(yè)務量銳減和人員大量流失給這類企業(yè)帶來巨大的生存挑戰(zhàn)，還有一些企業(yè)不得不面臨淘汰出局的尷尬境地。行業(yè)內(nèi)比較典型的例子如寰球工程公司、成達工程公司，它們已成長為真正的國際工程公司。在當前市場環(huán)境下，對于大多數(shù)電力工程咨詢公司而言，應加大創(chuàng)新和轉型發(fā)展力度，挑戰(zhàn)業(yè)態(tài)結構，進行優(yōu)化布局，增強企業(yè)核心競爭力，尋找到逆市發(fā)展的契機。

4.1 深入分析外部環(huán)境

從企業(yè)戰(zhàn)略層面對企業(yè)外部環(huán)境進行深入分析和推斷，使用的分析工具應包括PESTEL分析模型，企業(yè)團隊所有人員要樹立強烈的使命意識，充分把握市場全局，這是企業(yè)能否成功轉型的必要條件。

4.2 梳理企業(yè)的核心競爭力

眾所周知，“一流的企業(yè)賣標準，二流的企業(yè)賣技術，三流的企業(yè)賣產(chǎn)品”。對于電力工程咨詢企業(yè)而言，成體系的服務能力是其核心競爭力，因此要增加對自身核心競爭力的保護。從目前形勢來看，企業(yè)需要有選擇性地強化提供清潔能源、改造運行機組及提供智慧能源技術服務的能力，幫助企業(yè)不斷地發(fā)展與壯大。

4.3 圍繞核心競爭力，拓展和調(diào)整業(yè)態(tài)分布

電力工程咨詢企業(yè)要想在當前的市場中進入第一梯隊，需要在保證企業(yè)核心競爭力的基礎上，進行業(yè)務擴展，調(diào)整企業(yè)的業(yè)態(tài)分布。例如，一些電力工程咨詢公司已經(jīng)開始大范圍地進入水利、市政等行業(yè)領域，并且取得了一定的成績。

4.4 國際化發(fā)展

隨著國家影響力的提升，很多有實力的企業(yè)早已“走出去”，同時國家相關政策的支持，為這些企業(yè)提供了非常好的機會。電力工程咨詢行業(yè)要抓住機遇進入歐美等主流市場，這對企業(yè)的升級發(fā)展意義非凡。

5 結語

綜上所述，新時期，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力工程咨詢企業(yè)需要加強創(chuàng)新力度，加速轉型，這是企業(yè)得以生存和持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。

參 考 文 獻

[1]王麗洋.電力工程咨詢企業(yè)“走出去”的實踐與思考[J].中國電力企業(yè)管理，2018（1）：84-85.

[2]李超.新時期下工程經(jīng)濟管理風險及防范對策[J].經(jīng)貿(mào)實踐，2018（3）：101.

[3]李詩穎.淺談電力企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展[J].科技創(chuàng)新與應用，2016（31）：199.

[責任編輯：高海明]