商珂

摘 要：隨著我國城市一體化進(jìn)程的加快，中心城市的快速擴(kuò)張帶動(dòng)了衛(wèi)星城的發(fā)展。與此同時(shí)，中心城市與衛(wèi)星城之間的關(guān)系越來越密切，交往越來越頻繁，人口流動(dòng)也日益增多。過去票價(jià)高的城際客運(yùn)已不能滿足如此大流量、高頻率的客運(yùn)要求。同時(shí)城市一體化客觀上要求公交線路不斷延伸，原本單一用于城區(qū)內(nèi)居民出行的公交車也無法滿足社會發(fā)展的要求。于是票價(jià)低廉的城際公交應(yīng)運(yùn)而生。2018年2月11日“晉城—焦作、鄭州”開通了城際公交，極大的促進(jìn)了兩省三市的經(jīng)貿(mào)、文化交流和旅游事業(yè)發(fā)展。對城際公交運(yùn)行的現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)分析，預(yù) 測對三市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及消費(fèi)的影響是一個(gè)需要研究的課題。

關(guān)鍵詞：城際公交 經(jīng)濟(jì)社會 消費(fèi)影響

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）12（b）-155-02

1 “晉城-焦作、鄭州”城際公交通行的背景和意義

晉城是山西的東南門戶，與以鄭州為核心的中原地區(qū)僅一山之隔。晉城通往鄭州的高速公路，僅有149公里的路程，每隔半小時(shí)就有一輛大巴駛出省運(yùn)晉城站，從市區(qū)向鄭州方向開去。這樣的發(fā)車頻率，只有另一條客運(yùn)線路能與之相提并論——晉城開往太原的大巴，但近300公里的路程，也需要4～5小時(shí)才能到達(dá)。而早8：00從晉城前往鄭州，最多3個(gè)小時(shí)可到達(dá)市中心。如駕駛小轎車，1小時(shí)40分鐘即可到達(dá)。在晉城人看來，似乎沒有了行政區(qū)劃之分，自己去鄭州，就像是在自家周圍轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。

2017年1月5日，國家發(fā)改委發(fā)布了《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》。山西省晉城市被納入中原城市群為核心發(fā)展區(qū)。晉城離中原經(jīng)濟(jì)中心鄭州最近，具有得天獨(dú)厚的地理位置，“接軌中原城市群，融入中原經(jīng)濟(jì)圈?！边@是晉城人埋藏心底已久的心愿。近些年來，隨著太焦高鐵、晉城機(jī)場的建設(shè)進(jìn)入實(shí)施性階段，這種愿望變得越來越迫切。為進(jìn)一步拉近晉豫兩地的距離，深度融入中原城市群，晉城市委市政府高瞻遠(yuǎn)矚，緊緊抓住前所未有的發(fā)展優(yōu)勢先行先試，主動(dòng)南下到鄭州、焦作兩地對接三市對發(fā)城際公交事宜。通過多方努力，2018年2月11日，晉城至鄭州、焦作的跨省城際公交正式開通。

山水一脈承，晉豫一家親?！皶x城—焦作、鄭州”城際公交的開通，是晉城市融入中原建設(shè)對外開放新高地的橋頭堡邁出的重要一步，也是兩省三市為人民群眾送上的一份大禮。晉城、焦作、鄭州三地群眾的生活和經(jīng)濟(jì)往來歷來十分頻繁。全程高速城際公交的開通，壓縮了三個(gè)城市之間的流動(dòng)成本，三城從此成了一家人。可以說，由此就進(jìn)入了晉城、焦作、鄭州三城融合的新時(shí)代。

2 “晉城-焦作、鄭州”城際公交通行的狀況和分析

“晉城—焦作、鄭州”城際公交開通后，晉城—鄭州城際公交共投入車輛50臺（其中：省運(yùn)晉城公司25臺，鄭州交運(yùn)集團(tuán)25臺），每15分鐘一班，日發(fā)50班；晉城—焦作城際公交共投入車輛30臺（其中：省運(yùn)晉城公司15臺，焦作交運(yùn)集團(tuán)15臺），每30分鐘一班，日發(fā)30班。與原來的省際客運(yùn)班線相比，一是發(fā)車頻次大幅增加，每天晉城至鄭州每隔15分鐘一班，晉城至焦作每隔30分鐘一班；二是票價(jià)低廉，兩條城際公交分別執(zhí)行惠民票價(jià)20元和10元，雙休日、節(jié)假日還將執(zhí)行“0”元票價(jià)；三是?？空军c(diǎn)增加，鄭州東站、鄭州北站、司徒小鎮(zhèn)、焦作旅游汽車站、焦作萬達(dá)廣場等站點(diǎn)的設(shè)置大大方便三市乘客；四是打破行政區(qū)劃，開通兩省三市城際公交，便宜、實(shí)惠、快捷、溫暖，實(shí)現(xiàn)“山上”“山下”同城，惠民利民深得人心！贏來兩省三市市民的陣陣喝彩。城際公交開通以來，微信朋友圈、本地公眾號到處都在刷，親朋好友、同事之間奔走相告，城市農(nóng)村茶余飯后大家都在說……“城際公交”迅速成為人氣爆棚的熱詞。

2018年2月11日～3月10日，晉城至焦作、鄭州城際公交運(yùn)行一個(gè)月，往返晉城與鄭州城際公交客運(yùn)量為72154人次，往返晉城與焦作城際公交34656人次；晉城到鄭州城際公交去程40049人次，返程32105人次；晉城到焦作城際公交去程17954人次，返程16702人次。從數(shù)字可以看出“下山”的乘客為58003人次，“上山”的乘客為48807人次，比例約為5：4。南下去程乘客相對較多，剔除節(jié)后返崗、返校客流，往返南北的游客大致均衡。

2018年2月11日～5月10日，晉城至焦作、鄭州城際公交運(yùn)行3個(gè)月，雙向累計(jì)發(fā)班1.2萬余車次，運(yùn)送旅客近30萬人次，日均運(yùn)送旅客3280余人次。運(yùn)送晉城至鄭州旅客11.13萬人次，晉城至焦作旅客4.22萬人次，與去年同期（晉鄭3.4萬人次、晉焦0.87萬人次）相比，分別增加226%、385%。來晉旅客實(shí)現(xiàn)歷史性突破。鄭州來晉旅客達(dá)到9.55萬人次，焦作來晉旅客達(dá)到4.29萬人次，且呈持續(xù)攀升態(tài)勢。4月29日單日運(yùn)送旅客達(dá)6200余人次，創(chuàng)下運(yùn)營以來最高紀(jì)錄。

“下山”去鄭州、焦作的晉城乘客多為沖著“山下”有代表性的購物、餐飲、娛樂場所去的。而“上山”來咱晉城的乘客多是游客，主要是來體驗(yàn)本市民俗文化旅游的。截至2018年3月10日客運(yùn)東站發(fā)往本市各知名景區(qū)的旅游公交班線累計(jì)發(fā)送旅客30986人次。其中：皇城相府（含天官王府）15241人次、司徒小鎮(zhèn)10027人次、大陽古鎮(zhèn)3242人次、玨山景區(qū)1182人次、蟒河景區(qū)1033人次、王莽嶺景區(qū)261人次。這僅僅是通過從客運(yùn)東站的旅游公交發(fā)往上述6個(gè)景區(qū)的游客數(shù)量，并不完全囊括一些通過城際公交北上晉城的河南游客數(shù)量。有些游客到達(dá)晉城后，可能又采取了其他交通方式前往景區(qū)旅游。據(jù)行業(yè)調(diào)查信息，2018年春節(jié)期間，晉城市的酒店、餐飲、購物、游藝、出租車等相關(guān)行業(yè)來自中原地區(qū)的消費(fèi)者均有明顯上升；鄭州、焦作反饋來的信息也非常相似，春節(jié)期間“山下”鄭州、焦作各大商場、餐廳到處都是咱晉城人，尤其在焦作一家知名的海底撈火鍋餐廳，晚上九點(diǎn)以后仍有從晉城趕來的游客排隊(duì)等候就餐。晉城開始邁步融入中原城市群！

3 “晉城-焦作、鄭州”城際公交通行對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及消費(fèi)的影響

“晉城—焦作、鄭州”城際公交是山西首家開通的跨省城際公交。對晉城來說是加入中原城市群發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略中從0到1的一步，是晉城融入中原城市發(fā)展交通先行的第一步，是晉城走出太行走向開放的一大步。城際公交的開通對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及消費(fèi)產(chǎn)生了一定的影響。

（1）觀念先行，思想意識進(jìn)一步解放。城際公交的開通是晉城市思想大解放，觀念大更新的具體體現(xiàn)。晉城的最大不足，就是開放的不足，而開放的不足，首當(dāng)其沖是觀念意識的落后與封閉。因?yàn)槲覀冝D(zhuǎn)圈被太行山“鎖死”的地理原因造就了晉城人善于“死磕”，不擅于創(chuàng)新的落后思維意識。城際公交的交通先行整體改善了出不去、進(jìn)不來的交通制約短板，城際公交帶來的客流、信息流將改變晉城的封閉，促進(jìn)晉城人觀念先行，思想意識進(jìn)一步解放，消費(fèi)理念進(jìn)一步提升。

（2）創(chuàng)新之舉，綜合實(shí)力將明顯提升。開通跨省城際公交，在山西尚屬首次！這是晉城市深度融入中原城市群的一次創(chuàng)新之舉，是落實(shí)晉城市經(jīng)濟(jì)工作會議精神的真實(shí)實(shí)踐，充分顯示了全市上下共同為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的先行區(qū)、能源革命排頭兵的領(lǐng)跑者、對外開放新高地的橋頭堡目標(biāo)的信心和決心。晉城市作為中原城市群的核心發(fā)展區(qū)， 同中原城市的城際合作將進(jìn)一步深化，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力將明顯增強(qiáng)，發(fā)展規(guī)模、建設(shè)水平將顯著提升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將加快發(fā)展，現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)將高效互聯(lián)，生態(tài)環(huán)境將明顯改善，城際互聯(lián)互通能力將明顯增強(qiáng)，基本公共服務(wù)體系一體化水平將顯著提高，區(qū)域競爭力和影響力將明顯提升。

（3）破解瓶頸，促進(jìn)消費(fèi)環(huán)境大改善。城際公交的開通，標(biāo)志著山西唯一列入核心發(fā)展區(qū)城市的晉城市落實(shí)《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》，融入中原城市群發(fā)展邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。這次城際公交的開通，必將在很大程度上破解長期以來晉城與中原城市間的“交通”瓶頸，必將極大的促進(jìn)兩省之間經(jīng)貿(mào)、文化等多方面的交流和合作，必將對三市居民在民俗旅游、酒店餐飲、商場購物、休閑娛樂、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)等方面產(chǎn)生重要影響。晉城的蘭花城、新鳳展、圣亞等購物中心在相當(dāng)長的時(shí)間會受到來自鄭州、焦作“高端商業(yè)”銷售模式的沖擊。晉城的商業(yè)市場將會催生新的消費(fèi)業(yè)態(tài)、激發(fā)新的銷售模式。晉城要促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，整合商業(yè)資源、升級銷售模式、提升消費(fèi)體驗(yàn)，在提供更優(yōu)質(zhì)的吃住行娛購消費(fèi)環(huán)境等方面上水平。

（4）擴(kuò)大開放，鋪就走出山西新路徑。鄭州是“國際綜合交通樞紐和物流中心”，鄭州是距離晉城最近的九大“國家中心城市”之一。城際公交的開通，打通了關(guān)節(jié)，將加強(qiáng)晉城和中原的往來與聯(lián)系，將加強(qiáng)晉城與鄭州的交流與合作。對晉城起到了不小的“蝴蝶效應(yīng)”，晉城借助鄭州的區(qū)位與交通優(yōu)勢，鋪就走出山西走向全國的重要路徑。

（5）張帆助力，形成區(qū)域聯(lián)合旅游體。山上晉城“人文底蘊(yùn)厚、生態(tài)壞境好，資源豐富優(yōu)”；山下河南“人口基數(shù)多、交通條件好，發(fā)展?jié)摿Υ蟆?。晉城毗鄰河南，“上風(fēng)上水、上山上城”，具有優(yōu)質(zhì)的生態(tài)與旅游資源，具有最先天的便利地緣。河南有上億人口，這是晉城發(fā)展最大的“人口紅利”。晉城與河南焦作、鄭州開通城際公交，就是在分享河南的“人口紅利”。城際公交的開通將有效激活晉城的全域旅游，為晉城全域旅游示范區(qū)建設(shè)張帆助力，助推旅游成為區(qū)域性聯(lián)合旅游體，成為晉城的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

（6）聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)城市建設(shè)大發(fā)展。城際公交的開通，城際互聯(lián)互通能力明顯增強(qiáng)，無疑可以拉動(dòng)人流、物流、信息流，推動(dòng)晉城到焦作、鄭州之間的旅游商貿(mào)發(fā)展，繼而產(chǎn)生各種產(chǎn)業(yè)的流動(dòng)。這必將為晉城產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供巨大的商機(jī)。晉城應(yīng)該抓住機(jī)遇，爭取政策，增強(qiáng)城際公交沿線城市輻射帶動(dòng)能力，促進(jìn)城市合理分工、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造特色鮮明、布局合理的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)密集帶。把現(xiàn)在的“小市區(qū)”干成“大晉城”。

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