劉紅娜 肖輝

摘 要：技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)張，但技術(shù)進(jìn)步與就業(yè)還呈現(xiàn)出明顯的排斥效應(yīng)，三者之間存在著內(nèi)在的矛盾關(guān)系。從我國(guó)目前的發(fā)展階段來(lái)看，必須不斷地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和充分就業(yè)，才有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，同時(shí)又要不斷地引進(jìn)和研發(fā)先進(jìn)技術(shù)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此，本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)一步研究技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)之間的關(guān)系，從而尋求有效的帕累托改進(jìn)措施，在技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，又降低技術(shù)進(jìn)步對(duì)就業(yè)的影響，促進(jìn)三者的共同發(fā)展。

關(guān)鍵詞：技術(shù)進(jìn)步 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 就業(yè) 帕累托改進(jìn)

中圖分類(lèi)號(hào)：F208 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）02（a）-166-02

古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為，為了保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不僅需要?jiǎng)趧?dòng)力的增加和資本的積累，更需要提高技術(shù)水平。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)和技術(shù)進(jìn)步三者之間既存在互相影響，又存在互相促進(jìn)的過(guò)程。因此，正確理解和處理技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大勞動(dòng)力就業(yè)之間的關(guān)系，通過(guò)有效的手段實(shí)現(xiàn)三者之間的帕累托改進(jìn)，不斷地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和充分就業(yè)，這對(duì)我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 三者影響關(guān)系

根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·奧肯（Arth Okun）的觀點(diǎn)，失業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠帶動(dòng)就業(yè)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的時(shí)候，吸納的勞動(dòng)力也越多，因此，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)存在正相關(guān)的關(guān)系。技術(shù)進(jìn)步對(duì)就業(yè)的影響，主要有兩種觀點(diǎn)：一種認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步會(huì)導(dǎo)致邊際就業(yè)彈性下降，產(chǎn)生“技術(shù)性失業(yè)”，這樣減少了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的需求，直接導(dǎo)致失業(yè)；另一種則認(rèn)為，即使技術(shù)進(jìn)步直接導(dǎo)致失業(yè)，它也通過(guò)多種途徑間接地創(chuàng)造就業(yè)，總的結(jié)果是實(shí)現(xiàn)了就業(yè)的增長(zhǎng)[1]。從上述觀點(diǎn)來(lái)看，技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)就業(yè)，而技術(shù)進(jìn)步又影響就業(yè)，三者之間的關(guān)系，如圖1所示。

3 帕累托改進(jìn)方案

以上論證表明，技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接方式，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是就業(yè)增長(zhǎng)的前提條件，但這并不能說(shuō)明技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同時(shí)又帶動(dòng)了就業(yè)，它們之間還存在著制約關(guān)系。因此，要實(shí)現(xiàn)三者共同促進(jìn)，還需按照帕累托改進(jìn)方案，采取相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。

3.1 加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

從技術(shù)發(fā)展看，應(yīng)側(cè)重于開(kāi)發(fā)使用勞動(dòng)力多的技術(shù)創(chuàng)新，使勞動(dòng)力需求不斷增加，更有效地使用勞動(dòng)力資源。一方面繼續(xù)鼓勵(lì)旅游、餐飲、商貿(mào)流通等創(chuàng)業(yè)成本低、勞動(dòng)力相對(duì)密集的傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面，積極拓展第三產(chǎn)業(yè)的新領(lǐng)域，重點(diǎn)支持社區(qū)服務(wù)、信息咨詢(xún)、法律服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)等新興勞動(dòng)密集型服務(wù)行業(yè)，積極采用非正規(guī)就業(yè)等靈活方式促進(jìn)再就業(yè)。

3.2 鼓勵(lì)實(shí)施技術(shù)分解

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，技術(shù)、勞動(dòng)、資本都是企業(yè)的生產(chǎn)要素，企業(yè)按照利潤(rùn)最大化（或成本最小化）原則選擇各種生產(chǎn)要素?cái)?shù)量組合用于生產(chǎn)。技術(shù)分解是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約而的實(shí)施的一種對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)的拆解行為，將關(guān)鍵部分設(shè)備引入先進(jìn)技術(shù)，而非關(guān)鍵部分設(shè)備用手工操作替代。低成本勞動(dòng)替代資本節(jié)約的同時(shí)，還帶來(lái)了就業(yè)的擴(kuò)大效應(yīng)。在我國(guó)人力資源豐富，勞動(dòng)替代資本的可能性很大。實(shí)施技術(shù)分解，大力推進(jìn)高新技術(shù)的創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)業(yè)、發(fā)現(xiàn)和使用新資源、開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品品種、改善生產(chǎn)和自然環(huán)境等方面的功能，以保證國(guó)家安全，提高國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 逐步開(kāi)展輪班工作制

我國(guó)目前人均GDP已達(dá)1萬(wàn)元人民幣以上，財(cái)政年收入已達(dá)3萬(wàn)億元人民幣以上，國(guó)家財(cái)力已經(jīng)具備了進(jìn)一步縮短職工勞動(dòng)時(shí)間、提高生活質(zhì)量的基本條件。實(shí)行短班多輪工作制，通過(guò)在部分部門(mén)和行業(yè)縮短班次勞動(dòng)時(shí)間，增加輪班次數(shù)，擴(kuò)大輪班范圍，從而在現(xiàn)有的就業(yè)格局下增加就業(yè)容量。如將目前的8小時(shí)一班制改為2×6小時(shí)的二班制，將2×8小時(shí)的二班制改為3×6小時(shí)的三班制，將3×8小時(shí)的三班制改為4×6小時(shí)的四班制。據(jù)初步估計(jì)，實(shí)行短班多輪制可以在第二產(chǎn)業(yè)中約三分之一效益好的企業(yè)新增就業(yè)容量2000萬(wàn)人以上，在第三產(chǎn)業(yè)增容3000萬(wàn)人以上。實(shí)施六小時(shí)工作制后，企業(yè)可以雇傭兩批工人，甚至三批四批，在同一天輪換。如果只雇傭一批工人，他們?cè)诩影鄷r(shí)間需要被支付三倍的工資，這樣，同時(shí)雇傭兩批工人，可以實(shí)現(xiàn)低成本高效益。實(shí)施輪班制，不僅提升了30%的就業(yè)機(jī)會(huì)，而且有利于緩解工作壓力和提高工作效率，增加閑暇時(shí)間更促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 龔三樂(lè).技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)分解與就業(yè)[J].科技進(jìn)步與對(duì)策， 2008（2）.

[2] 高鴻業(yè).西方經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2001（8）.

[3] 冉光和，曹躍群.資本投入、技術(shù)進(jìn)步與就業(yè)促進(jìn)[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，2007（2）.

[4] 趙笑.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)的關(guān)系研究[J].金融經(jīng)濟(jì)， 2008（20）.

[5] 盧愛(ài)華.技術(shù)進(jìn)步與就業(yè)的關(guān)系探討[J].經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展， 2003（10）.