楊曉東

摘? ?要：安全問題是煤礦的生命線，安全出了問題，這根線就會斷掉。人是確保煤礦安全生產(chǎn)的核心，人的行為規(guī)范是保證煤礦安全生產(chǎn)的基本條件，加強(qiáng)對人的安全思想教育，是做好煤礦安全工作的根基。思想上意識到了，在心里重視到了，崗位行為自然就規(guī)范了，制約煤礦的安全老大難問題也就迎刃而解了。

關(guān)鍵詞：煤礦;安全;思想教育

1? ? 充分認(rèn)識煤礦安全思想教育的重要性

思想是行動的先導(dǎo)，對職工進(jìn)行必要的安全思想教育，是貫徹宣傳上級要求的重要途徑，也是讓職工熟知和掌握安全規(guī)程，提高職工安全操作技能，從源頭上把握安全生產(chǎn)目標(biāo)的需要。在煤礦安全事故的誘因中，個人行為是重要因素，通過安全思想教育，能夠提高職工安全意識，杜絕人為環(huán)節(jié)上的漏洞，從源頭堵住危害的缺口，保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

2? ? 當(dāng)前煤礦安全思想教育存在的問題

2.1? 走形式、宣傳上級精神多，結(jié)合實(shí)際的宣講少

傳話筒，上面怎么講，我就怎么說。煤礦安全思想教育在形式上多以會議貫徹上級會議精神，以文件轉(zhuǎn)發(fā)上級文件要求，重形式、走過場的現(xiàn)象比較普遍。圍繞安全的各類活動繁多，諸如安全辦公會、安全例會、安全生產(chǎn)月等，但多是照本宣科貫徹上級要求;安全檢查組的專項督查也多是關(guān)注安全工作的形式是否落實(shí)，不關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)條件，不注重實(shí)際效果。在這種唯上級、唯形式的價值導(dǎo)向下，出勤人數(shù)、活動記錄、宣傳次數(shù)等表面文章就成了一些企業(yè)安全思想教育的重點(diǎn)，以至于安全教育的質(zhì)量、安全意識無從提高，安全教育的實(shí)際效果并沒有在生產(chǎn)現(xiàn)場體現(xiàn)，安全思想教育實(shí)效性差。

2.2? 填鴨式宣傳多，考慮聽眾感受少

自我感覺良好，主動宣傳，不考慮受眾的接受程度。安全思想教育面對是廣大職工，不同部門和崗位的職工具有不同的情況和特點(diǎn)，一方面，職工的心理活動、文化素質(zhì)、理解能力、教育背景都會影響安全教育的效果。在當(dāng)前安全宣傳教育過程中，有的內(nèi)容脫離實(shí)際，對不上職工的胃口，有的語言“老生常談”或者過于書面化，不符合職工的需求。另一方面，有的單位把安全宣傳教育看作是一種“自上而下”的單方向行為，把職工看做被動的接受者，忽略了職工的主動性，造成信息反饋不暢通，安全思想教育未能大眾化。

2.3? 宣傳方式較為單一，宣傳費(fèi)用投入不足

安全思想教育的宣傳載體局限于傳統(tǒng)的方式，例如會議紀(jì)要、下發(fā)文件、報紙橫幅等，新媒體普及率不高，微信、微博、手機(jī)等職工隨時可用、容易看到、時刻關(guān)注的載體利用率較低，圖片、視頻等生動直觀的宣傳形式未能發(fā)揮功效。從宣傳時限上看，平時宣傳不夠細(xì)致到位，往往煤礦發(fā)生了事故，上級下發(fā)相關(guān)發(fā)文件，才被動地宣傳，安全思想教育未能常態(tài)化。

2.4? 宣傳沒有針對性，千篇一律，沒有突出安全管控重點(diǎn)和特色

把安全思想教育當(dāng)成一個固定的程序性工作，宣傳過程中過多地講一些普遍性、原則性的內(nèi)容，沒能兼顧每一個煤礦的特殊性，提出一些具體的、有針對性的方法措施，導(dǎo)致安全意識難以在基層落地生根，安全思想宣傳工作也成為無根之花，安全思想教育未能特色化。

2.5? 宣傳人員較為缺乏

和生產(chǎn)部門相比，宣傳部門由于其創(chuàng)效不夠明顯，在企業(yè)效益不好時，減員就先減政工口，有的煤礦黨政工甚至只有一個人，其次，收入不高、工作繁瑣、任務(wù)量大、見效不快等原因，導(dǎo)致宣傳人員流動性大，宣傳工作沒人愿意干，安全思想教育未能專業(yè)化。

3? ? 改進(jìn)煤礦安全思想教育的主要舉措

3.1? 增強(qiáng)安全思想教育的實(shí)效性

要堅持實(shí)事求是的原則，注重宣傳的效果，在完整傳達(dá)貫徹上級要求的同時，緊密結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，在將安全生產(chǎn)的重要問題講透徹的基礎(chǔ)上，針對各礦井工作面的不同特點(diǎn)，把“書面語”變?yōu)椤按蟀自挕保寐毠な熘脑~匯語言進(jìn)行宣傳，結(jié)合職工的生產(chǎn)生活開展宣講，使上級的要求生動鮮活起來。

3.2? 增強(qiáng)安全思想教育的問題導(dǎo)向

把準(zhǔn)脈搏，才能夠?qū)ΠY下藥，要深入了解每個單位和部門的情況，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際和突出問題，因地宣傳、因時宣傳，同時，要打通信息反饋渠道，宣傳人員要深入生產(chǎn)一線，在雙向互動中廣泛了解職工的關(guān)注點(diǎn)和需求，面對面把安全講透說清。

3.3? 創(chuàng)新安全思想教育的形式

擴(kuò)大宣傳陣地，在宣傳載體上，用好傳統(tǒng)報刊、電視、廣播等宣傳方式的同時，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+宣傳”的新模式，充分發(fā)揮微博、微信等新平臺優(yōu)勢，實(shí)施“微宣傳”，把安全思想教育滲透到方方面面，把生產(chǎn)一線變成“一線課堂”，形成方式多、覆蓋面廣的宣傳陣地。

3.4? 增強(qiáng)安全思想教育的針對性

安全思想教育的對象是煤礦單位和廣大職工，面對差異化的單位和職工群體，要順應(yīng)差異化的傳播趨勢，實(shí)行分類宣傳，要結(jié)合各煤礦生產(chǎn)特點(diǎn)和綜采、掘進(jìn)、地面職工的實(shí)際，做到分層分眾、因人施教、精準(zhǔn)宣傳，只有多一些“入企隨俗”的特色宣傳，才能讓每個職工聽得懂、記得牢、學(xué)得深。

3.5? 加大宣傳專業(yè)人才培養(yǎng)力度

煤礦企業(yè)應(yīng)該高度重視宣傳工作，提高宣傳人員的地位，加大對安全宣傳人員的選拔和培養(yǎng)力度;針對安全教育崗位的責(zé)任大小、工作強(qiáng)度和工作環(huán)境，適當(dāng)提高宣傳人員的待遇標(biāo)準(zhǔn);建立合理的人才流動機(jī)制和上升通道，提高工作的積極性和創(chuàng)新性。