李志偉

摘 要：隨著PPP等商業(yè)模式的興起，投資帶動(dòng)總承包業(yè)務(wù)發(fā)展逐步成為ZD集團(tuán)企業(yè)的主流。這對(duì)ZD集團(tuán)企業(yè)的向總承包企業(yè)轉(zhuǎn)型提供了外部動(dòng)力，但受企業(yè)自身業(yè)務(wù)限制在投融資方面存在先天的不足和短板。本文旨在為ZD集團(tuán)企業(yè)在投融資管控能力方面的政策研讀、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、專業(yè)學(xué)習(xí)、體系建設(shè)方面提供一些思路和方法。

關(guān)鍵詞：集團(tuán)企業(yè) 投融資 對(duì)策

中圖分類號(hào)：F832 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）12（b）-035-02

隨著BT、PPP等商業(yè)模式的興起，投資拉動(dòng)總承包業(yè)務(wù)逐步成為工程行業(yè)的主流，對(duì)ZD集團(tuán)企業(yè)投融資管控能力提出了更高的要求，提升投融資管控能力刻不容緩。

1 ZD集團(tuán)企業(yè)投融資管控存在的不足

ZD集團(tuán)企業(yè)自成立以來都是以工程項(xiàng)目施工為核心業(yè)務(wù)，對(duì)投融資業(yè)務(wù)接觸很少，缺乏操作經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)知識(shí)也嚴(yán)重不足，對(duì)投融資管控能力很差。

首先，由于投融資政策復(fù)雜多變，政策制定者的真實(shí)意圖也難以辨析，宏觀政策和微觀企業(yè)行為之間的邏輯關(guān)系也很復(fù)雜，加大了企業(yè)對(duì)宏觀政策研究的難度，對(duì)宏觀政策研判不到位，企業(yè)的投融資戰(zhàn)略難以適合政策的變化。

其次，ZD集團(tuán)企業(yè)對(duì)投融資工作不重視，主要領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)投融資專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)動(dòng)力和危機(jī)感不足，企業(yè)也缺少系統(tǒng)全面的投融資專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，造成了企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)投融資管控的理論和工具不熟悉。

再次，由于缺少投融資風(fēng)險(xiǎn)的理論知識(shí)，也缺少投融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)工具，再加上缺少歷史知識(shí)積累，ZD集團(tuán)企業(yè)對(duì)投融的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力也嚴(yán)重不足。

最后，由于ZD集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部投融資管理制度不健全，制度的執(zhí)行力較差，投融資管控流程也不規(guī)范，投融結(jié)合的管理體系缺少，靠體系制度對(duì)投融資管控難度很大。因此必須要解決以上問題，提升企業(yè)投融資管控能力。

2 ZD集團(tuán)企業(yè)投融資管控能力提升應(yīng)對(duì)措施

2.1 提升政策解讀

要想提升ZD集團(tuán)企業(yè)的投融管控能力，必須要提升政策的解讀能力。

首先要構(gòu)建政策研究機(jī)構(gòu)，政策研究的主要工作包括分析政策制定的背景及體系承襲、政策核心內(nèi)容的解析、政策導(dǎo)向性和實(shí)施效果研判等內(nèi)容，政策解讀應(yīng)達(dá)到準(zhǔn)確性、高效性、完整性三性要求，因此政策研究工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、連續(xù)的獨(dú)立性較強(qiáng)工作，其對(duì)宏觀經(jīng)營(yíng)環(huán)境作用巨大，因此企業(yè)設(shè)立政策研機(jī)構(gòu)非常必要。企業(yè)政策研究機(jī)構(gòu)設(shè)立可采取整合內(nèi)部資源獨(dú)立設(shè)立、與第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)聯(lián)合設(shè)立、聘請(qǐng)獨(dú)立機(jī)構(gòu)開展咨詢服務(wù)等三種方式設(shè)立，其工作成果應(yīng)成為企業(yè)開展經(jīng)營(yíng)或投融資活動(dòng)的重要風(fēng)控手段，政策研究機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，適合企業(yè)發(fā)展實(shí)際需要。

其次要加強(qiáng)與政策制定機(jī)構(gòu)溝通學(xué)習(xí)，要想弄清楚政策制定的目的和政策背后的邏輯關(guān)系，必須要加強(qiáng)與政策制定機(jī)構(gòu)的溝通學(xué)習(xí)，與政策制定機(jī)構(gòu)的溝通學(xué)習(xí)應(yīng)避免“臨時(shí)抱佛腳”的應(yīng)急做法，總體應(yīng)以“事前有機(jī)制、事中有影響、事后有響應(yīng)”?！笆虑坝袡C(jī)制”，即，與政策制定機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)效的溝通機(jī)制，對(duì)政策體系有整體的把握，對(duì)政策體系的延展和調(diào)整以及臨時(shí)突發(fā)性政策的制定有一定的了解；“事中有影響”，即，通過與政策制定機(jī)構(gòu)建立良好的聯(lián)系，同時(shí)結(jié)合企業(yè)的行業(yè)影響力，有機(jī)會(huì)在政策的研究討論階段有參與發(fā)表意見的機(jī)會(huì)；“事后有響應(yīng)”，即，通過本企業(yè)執(zhí)行政策后對(duì)政策產(chǎn)生的效用保持與政策制定者的主動(dòng)溝通和匯報(bào)。

2.2 加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)

要想提升ZD集團(tuán)企業(yè)的投融管控能力，必須加強(qiáng)對(duì)投融資專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

首先，要增強(qiáng)企業(yè)的危機(jī)感，樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，只有這樣才能提高ZD集團(tuán)企業(yè)的對(duì)投融資專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的積極性，學(xué)習(xí)培訓(xùn)才能事半功倍。

其次，要營(yíng)造學(xué)習(xí)范圍，建設(shè)學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，同時(shí)要建立學(xué)習(xí)的制度和規(guī)范以及環(huán)境和機(jī)制，建立適宜的激勵(lì)和考核體系，以新的方式進(jìn)行集體反思、集體思考、集體決策、集體行動(dòng)，讓它變成一個(gè)整體循環(huán)。再者，可以采用“，內(nèi)部培訓(xùn)”“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”等方式進(jìn)行投融資專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。內(nèi)部培訓(xùn)由企業(yè)人力資源部門牽頭建立內(nèi)訓(xùn)師管理體系，內(nèi)訓(xùn)師的組成由熟悉和研究投融資業(yè)務(wù)知識(shí)的同志組成，由人力資源部制定培訓(xùn)計(jì)劃分階段分步驟對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行培訓(xùn)“。請(qǐng)進(jìn)來”培訓(xùn)可以針對(duì)企業(yè)內(nèi)部需求，有針對(duì)性地請(qǐng)外部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及高校的培訓(xùn)師到企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行投融資知識(shí)的培訓(xùn)，也可以邀請(qǐng)財(cái)政部等相關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)專家到企業(yè)進(jìn)行財(cái)政和金融政策的解讀和培訓(xùn)“。走出去”培訓(xùn)主要是和各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，目前，各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都會(huì)針對(duì)國(guó)家金融政策及投融資知識(shí)等進(jìn)行專門的解讀培訓(xùn)，要求人力資源部門緊密搜尋此類相關(guān)培訓(xùn)信息，根據(jù)獲取的信息，組織相關(guān)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。在培訓(xùn)組織工作中，要求人力資源部門要作培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)，根據(jù)培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)，有針對(duì)性地進(jìn)行采取投融資管理知識(shí)培訓(xùn)。

最后，還要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，ZD集團(tuán)企業(yè)要及時(shí)的向行業(yè)內(nèi)投融資業(yè)務(wù)做得好、做得多的標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)，在對(duì)標(biāo)之前，可以列出企業(yè)內(nèi)部關(guān)于投融資管理的對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的問題清單，對(duì)標(biāo)時(shí)根據(jù)問題清單對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)標(biāo)桿企業(yè)的管理制度、流程、融資方式、融資渠道等以及項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，尤其來比對(duì)相同類別投融資項(xiàng)目標(biāo)桿企業(yè)的做法，以此來總結(jié)和提高企業(yè)的投融資能力。

2.3 提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力

要想提升ZD集團(tuán)企業(yè)的投融管控能力，必須提升企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。

首先要掌握有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法，一是從主觀信息源出發(fā)的方法，主觀信息源出發(fā)的方法大致有3種，專業(yè)咨詢法（專家調(diào)查法），頭腦風(fēng)暴法和情景分析法；二是從客觀信息源出發(fā)的方法，客觀信息源出發(fā)的方法大致也有3種，風(fēng)險(xiǎn)清單法（核對(duì)表法）、流程圖法、財(cái)務(wù)報(bào)表法。只有識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的方法得當(dāng)，才能準(zhǔn)確的識(shí)別投融資管控風(fēng)險(xiǎn)。

其次要積累知識(shí)形成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別庫，風(fēng)險(xiǎn)因素隨著項(xiàng)目的進(jìn)展是不斷發(fā)生變化的，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別始終貫穿于過程之中，須按計(jì)劃進(jìn)行，閉環(huán)管理。資料的不斷積累是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要基礎(chǔ)，在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)產(chǎn)生的紀(jì)錄則是主要的風(fēng)險(xiǎn)資料之一，在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)要作好準(zhǔn)確記錄，工作結(jié)束后，將所獲取的相關(guān)資料整理保存，為完善下一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)清單提供翔實(shí)的參考資料，豐富企業(yè)、自身的知識(shí)積累，從而形成投融資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別庫。

2.4 完善體系建設(shè)

要想提升ZD集團(tuán)企業(yè)的投融管控能力，必須完善企業(yè)投融資管控體系建設(shè)。

首先，要加強(qiáng)企業(yè)投融資制度體系建設(shè)，建立合理、高效的投融資管理機(jī)構(gòu)，確保組織建設(shè)到位，提升執(zhí)行力。建立健全投資管理制度，完善的投資管理制度是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，企業(yè)要結(jié)合市場(chǎng)需求和自身的經(jīng)營(yíng)情況建立健全投資管理制度，具體可以從以下幾個(gè)方面入手：第一，明確責(zé)任管理制度，企業(yè)要結(jié)合各部門的工作范疇，制定投資失誤責(zé)任追究和相關(guān)的考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)投資管理中各環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行合理分工，將具體責(zé)任落實(shí)到個(gè)人；第二，建立監(jiān)督機(jī)制，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督和管理，保障各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行，提升企業(yè)投資管理的規(guī)范性和全面性；第三，實(shí)行合理的授權(quán)管理制度。對(duì)一些投資管理經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的企業(yè)，可進(jìn)行合理的授權(quán)，在一定的投資范圍由其履行內(nèi)部決策后可實(shí)施投資，以提高決策效率；第四，建立投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警制度，以投資信息為基礎(chǔ)，以主要影響企業(yè)投資的內(nèi)外部影響因素為依據(jù)，設(shè)置一些重要的敏感指標(biāo)，隨時(shí)觀察企業(yè)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的早期特征，對(duì)企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

其次，加快投融資業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化，提升執(zhí)行力具有一定規(guī)模的企業(yè)，基本成立了獨(dú)立的投融資公司和投融管理制度體系，要想把投資業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)，勢(shì)必分板塊，每一個(gè)板塊要按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行設(shè)計(jì)，如投資項(xiàng)目前期報(bào)告、可行性審批的標(biāo)準(zhǔn)化，項(xiàng)目公司批復(fù)、成立、章程、制度、融資及財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)化等，按標(biāo)準(zhǔn)化要求推廣復(fù)制，形成成熟的制度文件，使投融體系也能夠得到高效運(yùn)行，更便于對(duì)投資項(xiàng)目的管控。然后還要加強(qiáng)事中事后管理，在投資活動(dòng)進(jìn)行過程中，企業(yè)要建立專門的組織機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行日常的管理，實(shí)現(xiàn)全過程控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施予以調(diào)整，保障投資活動(dòng)的順利進(jìn)行。

最后，構(gòu)建投、融結(jié)合的管理體系，企業(yè)應(yīng)該將投資和融資工作高度統(tǒng)一和集中起來，使得投資和融資工作形成有機(jī)良性的循環(huán)。在進(jìn)行項(xiàng)目投資之前，首先要分析項(xiàng)目所需資金、項(xiàng)目建設(shè)周期、資金投入時(shí)點(diǎn)、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益和資本回收情況，考慮項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之間的關(guān)系，從戰(zhàn)略高度思考項(xiàng)目投資的合理性。在項(xiàng)目可行性分析之后，要對(duì)企業(yè)目前的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行研究，了解行業(yè)內(nèi)企業(yè)的平均資本結(jié)構(gòu)和負(fù)債率，對(duì)企業(yè)自身現(xiàn)行的資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行梳理，在此基礎(chǔ)確定是否進(jìn)行項(xiàng)目投資。企業(yè)在設(shè)計(jì)籌資方案、決定籌資時(shí)點(diǎn)的時(shí)候要充分的將項(xiàng)目建設(shè)期考慮其中，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行籌資，讓投資和籌資實(shí)現(xiàn)高度協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，有效降低企業(yè)的籌資成本，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3 結(jié)語

綜上所述，在認(rèn)識(shí)到ZD集團(tuán)企業(yè)在應(yīng)對(duì)投融資帶動(dòng)總承包的模式下，先認(rèn)識(shí)到不足，再針對(duì)性的并結(jié)合自身企業(yè)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的把握，風(fēng)險(xiǎn)承受能力和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制，有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)在實(shí)踐中提升自身的能力，不斷完善投融資管理體系建設(shè)，進(jìn)而提升企業(yè)的綜合能力，為ZD集團(tuán)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供內(nèi)在動(dòng)力，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

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