王陽

摘 要：林下種植產(chǎn)業(yè)是林下經(jīng)濟的重要組成部分，對林業(yè)發(fā)展舉足輕重。本文以牡丹江地區(qū)為研究對象，運用SWOT法對牡丹江地區(qū)林下種植產(chǎn)業(yè)進行分析，最后提出林下種植產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展應(yīng)當(dāng)采取的SO戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：SWOT 林下經(jīng)濟；林下種植產(chǎn)業(yè)；戰(zhàn)略選擇

林下種植是林業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用最為廣泛的模式之一，主要在經(jīng)濟林下種植各種經(jīng)濟作物，如花卉、牧草、果樹、糧食作物、菌類等。牡丹江市位于黑龍江省東南部，林業(yè)覆蓋率62.3%，高出全國平均水平20個百分點，截至2017年末，牡丹江種植經(jīng)濟作物達216.7萬畝，主要產(chǎn)品產(chǎn)量650萬噸，產(chǎn)值315.2億元，連續(xù)多年居于全省林下種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展首位，全市對發(fā)展林下種植產(chǎn)業(yè)熱情高漲。林下產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既實現(xiàn)了生態(tài)效益提高，又實現(xiàn)經(jīng)濟效益增長，是一種雙贏的經(jīng)濟型林業(yè)產(chǎn)業(yè)。如何引導(dǎo)牡丹江市林下種植產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，是牡丹江市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的關(guān)鍵問題。文章利用SWOT分析法對牡丹江市林下種植產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機遇與威脅進行分析，提出相應(yīng)的發(fā)展建議。

1 牡丹江地區(qū)林下種植產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

SWOT分析法是對產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢、劣勢以及外部機遇和威脅進行結(jié)構(gòu)化分析，從中找到對自身有利的因素和需要規(guī)避的因素，以此對產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出可行對策，SWOT分析框架如圖1所示。近年來，SWOT分析法在林業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)略分析中得到廣泛應(yīng)用，根據(jù)SWOT分析框架，對牡丹江市林下種植產(chǎn)業(yè)進行系統(tǒng)分析。

1.1 優(yōu)勢

（1）資源和區(qū)位優(yōu)勢（S1）

牡丹江市林業(yè)經(jīng)營面積達325萬公頃，森林覆蓋率62.3%，適合用于林下種植地的面積達30萬公頃以下，活立木儲備量達2.36億立方米。牡丹江市林下種植區(qū)域種植有紅松、白樺、赤松等20余種木本植物；黨參、川貝、桔梗等300多種草本植物；黑木耳、松茸、青蘑等菌類資源。豐富的林木資源和廣闊的林地給牡丹江市林下種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。

牡丹江市是東北亞國際經(jīng)貿(mào)通道上的重要節(jié)點，市內(nèi)建有4個國家一類口岸、1個綜合保稅區(qū)、境內(nèi)園區(qū)8個，境外6個。在區(qū)位優(yōu)勢下，給牡丹江市林下種植產(chǎn)品外銷和產(chǎn)業(yè)向外發(fā)展帶來便利。

（2）技術(shù)和人力資源優(yōu)勢（S2）

在林下種植產(chǎn)業(yè)中，人力是較為稀缺的資源，而牡丹江市早期大力推動林業(yè)建設(shè)發(fā)展，培養(yǎng)了一大批林業(yè)人才，為林下種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。現(xiàn)階段，牡丹江市從事林下種植業(yè)的人員大概有8.37萬人，多是以往專業(yè)從事林業(yè)種植的產(chǎn)業(yè)工人，同時，每年牡丹江市林業(yè)職業(yè)學(xué)院等高校也會為產(chǎn)業(yè)輸送一批人才。市內(nèi)一些木業(yè)企業(yè)如長江木業(yè)、吉象木業(yè)等，還專門前往各地招聘優(yōu)秀人才，開展產(chǎn)學(xué)研合作模式，為林下種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入資源和技術(shù)優(yōu)勢。

（3）品牌優(yōu)勢（S3）

現(xiàn)階段，牡丹江市林下種植產(chǎn)品擁有良好的市場前景，一些產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有率超35%，另有一部分產(chǎn)品成功打入國際市場。2017年，牡丹江市產(chǎn)出黑木耳、元蘑、松茸等食用菌共計105.8萬噸，產(chǎn)出木材越1236萬立方米。牡丹江市林下種植產(chǎn)品受到多個品牌的關(guān)注，如圣象地板、大自然地板都是采用牡丹江市林下種植產(chǎn)品，并在市場取得不俗成績。此外，牡丹江生被譽為“世界黑木耳之都”，每年都會開展黑木耳節(jié)，大大提升了當(dāng)?shù)睾谀径a(chǎn)品的知名度，使得產(chǎn)品遠銷海內(nèi)外。

1.2 劣勢

（1）資源利用率低，產(chǎn)業(yè)配合度不高（W1）

牡丹江市適合用于林下產(chǎn)業(yè)的林地占比在40%以上，然而，據(jù)內(nèi)部數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前牡丹江市林下種植經(jīng)濟面積不到總面積的3%。此外，菌類為當(dāng)?shù)刂攸c發(fā)展的林下種植產(chǎn)業(yè)之一，然而當(dāng)?shù)貐s沒有配套的鋸末子等材料生產(chǎn)商，每年必須從外地大量購入。牡丹江市種植行業(yè)目前還處于初級加工階段，產(chǎn)品銷售以原料或初級加工品居多，如中草藥、菌類產(chǎn)品有將近70%都是以原料的形式在售賣。

（2）資源集約化程度較低（W2）

現(xiàn)階段，牡丹江市林下種植產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售沒有統(tǒng)一關(guān)系。尤其是菌類產(chǎn)品，在市場中都是按照各自特點進行種植和銷售。在分散、自主的家庭式生產(chǎn)模式不能達到現(xiàn)代人們對產(chǎn)品安全性的要求，該生產(chǎn)經(jīng)營方式不但導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量較差，而且難以實現(xiàn)規(guī)模效益，所有人員都是依據(jù)自身經(jīng)驗進行種植和栽培，導(dǎo)致集約化程度較低，造成林業(yè)資源浪費，給產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展會帶來一定不利影響。

（3）產(chǎn)品種類單一（W3）

隨著產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)的變化，加上市場日益多元化的需求，牡丹江市部分種植產(chǎn)品已經(jīng)不符合市場需求，比如以往產(chǎn)出的板枋材向全國市場供應(yīng)，而目前只供應(yīng)市內(nèi)市場。

1.3 機遇

（1）林下種植產(chǎn)業(yè)日益受到重視（O1）

近年來，隨著國家對生態(tài)環(huán)境和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重視，頒布了《立業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點》與《林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，為林下種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來機遇。與此同時，黑龍江省結(jié)合自身情況，將林業(yè)產(chǎn)業(yè)納入省10大重點產(chǎn)業(yè)的范疇，多次就牡丹江市林下種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出規(guī)劃意見。牡丹江市政府全面落實中央和省政府下達的文件，不斷提高對林下種植產(chǎn)業(yè)的重視，加大對產(chǎn)業(yè)的投入，引導(dǎo)和鼓勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶積極發(fā)展和參與林下種植產(chǎn)業(yè)，推進林下種植產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

（2）市場發(fā)展前景良好（O2）

隨著我國經(jīng)濟步入新常態(tài)，民眾生活水平日益提高，加上城市生態(tài)環(huán)境的惡化，林下生態(tài)種植產(chǎn)品的需求量不斷提升。除國內(nèi)外，國外對此類產(chǎn)品的需求也十分巨大，比如，俄羅斯有80%的菌類都是從我國進口，由此看出，林下種植市場具有廣闊的發(fā)展前景。

1.4 挑戰(zhàn)

（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱（T1）

林下種植產(chǎn)業(yè)極為依賴配套設(shè)施的幫助，如林業(yè)站、病蟲害防治站、防火機構(gòu)等，然而就牡丹江市現(xiàn)有情況來看，此部分機構(gòu)的設(shè)施尚不健全，多數(shù)無法達到防治要求，比如，對于林地防火機構(gòu)，缺少火災(zāi)預(yù)警機制、防火檢測等，導(dǎo)致難以解決實際問題。

（2）行業(yè)競爭激烈（T2）

林下種植產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品品種和農(nóng)間作物品種類似，由于市場中多數(shù)消費者對有機生產(chǎn)沒有足夠的認識，林下種植產(chǎn)品盡管有一定競爭優(yōu)勢，然而由于價格過高，未形成差異化的優(yōu)勢，使得產(chǎn)品在市場中承受激烈的競爭壓力。此外，相比其他地區(qū)，牡丹江市林下種植產(chǎn)業(yè)的起步時間較晚，如相鄰省份吉林林下種植產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出高速發(fā)展態(tài)勢，從而在市場中會搶奪一部分市場份額。

（3）法律體系不健全（T3）

林下建設(shè)產(chǎn)業(yè)涉及到多個行業(yè)和部門，其管理主體應(yīng)當(dāng)是多元的，且不同管理部門間應(yīng)建立有效的協(xié)調(diào)配合機制。但是，目前關(guān)于林下種植產(chǎn)業(yè)尚未有健全的法律體系，在一定程度上阻礙了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2 牡丹江地區(qū)林下種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

牡丹江地區(qū)面臨著巨大的發(fā)展機遇，同時也存在諸多不確定因素對產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成阻礙。要制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，首先要明確影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個因素，進而結(jié)合地區(qū)實際情況，選擇合適發(fā)展戰(zhàn)略。牡丹江林下種植產(chǎn)業(yè)可選擇的戰(zhàn)略如表1所示。

3.結(jié)論

通過對牡丹江地區(qū)林下種植產(chǎn)業(yè)的SWOT分析，建議采取SWOT四個戰(zhàn)略中的SO戰(zhàn)略。牡丹江地區(qū)林下種植優(yōu)勢和機遇處于有利位置，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮牡丹江地區(qū)資源、區(qū)位、技術(shù)以及品牌方面的優(yōu)勢，抓住國家和省政府對林下種植產(chǎn)業(yè)的重視機會，大力發(fā)展林下種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府方面，應(yīng)進一步加大對林下種植產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，可給予一定的貸款優(yōu)惠，同時加強對產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，推進配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；企業(yè)方面，推進產(chǎn)學(xué)研合作，加大農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化能力，著力搭建健全的產(chǎn)業(yè)鏈條，推從產(chǎn)業(yè)升級；產(chǎn)業(yè)方面，加大市場宣傳，落實政府文件，提高產(chǎn)業(yè)集約程度，推動林下種植產(chǎn)業(yè)的健康長久發(fā)展。

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