嚴(yán)康杰

摘 要：黨的十九大勾勒出鄉(xiāng)村振興美好藍(lán)圖，基層黨校理應(yīng)為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力，做好培訓(xùn)教育基層干部工作，當(dāng)好黨委和政府的參謀，深入基層進(jìn)行輿論宣傳。新形勢(shì)下，基層黨校要抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重大機(jī)遇，不斷完善培訓(xùn)教育職能，努力提升科研資政水平，積極發(fā)揮輿論宣傳優(yōu)勢(shì)，以便早日實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”的宏偉目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：基層黨校；鄉(xiāng)村振興；作用

“三農(nóng)”問題一直以來是全黨工作的重中之重。黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；2018年1月2日，頒布的中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，明確實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)；5月31日，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會(huì)議，審議《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，進(jìn)一步細(xì)化工作重點(diǎn)和實(shí)施措施。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，基層黨校應(yīng)有充分作為，積極響應(yīng)黨中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署。

一、基層黨校在實(shí)施實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用

（一）基層黨校是基層干部培訓(xùn)的重要陣地

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵靠人。在落實(shí)黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的各項(xiàng)舉措中，需要一支強(qiáng)有力的基層干部隊(duì)伍支撐，他們的能力高低直接影響到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否順利實(shí)施?；鶎狱h校的一項(xiàng)重要職能就是對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn)。《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》指出，“黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的重要部門，是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道”?；鶎狱h校組織的黨員干部培訓(xùn)，有利于提高黨員干部的理論水平，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，創(chuàng)新工作方法。廣大鄉(xiāng)村黨員干部的政治品質(zhì)與業(yè)務(wù)能力的有效提升，才能更好地帶領(lǐng)村民脫貧致富，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，基層黨校承擔(dān)著教育培訓(xùn)廣大鄉(xiāng)村基層干部的重要任務(wù)。

（二）基層黨校是黨委政府決策的重要參謀

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠(yuǎn)，需要強(qiáng)有力的智力支持。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)“黨校要聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深人研究，及時(shí)反映重要思想理論動(dòng)態(tài)，提出有價(jià)值的對(duì)策建議。黨校要成為黨和國家的重要智庫。”基層黨校另一重要職能是作為黨委和政府的智庫，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過各種方式深入基層，開展調(diào)研，了解本地區(qū)實(shí)際情況，提出有價(jià)值意見，服務(wù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。目前，黨中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)出臺(tái)，接下來需要與各地方不同的鄉(xiāng)情村情進(jìn)行有效的結(jié)合。因此，基層黨校作為地方黨委和政府決策的重要參謀，應(yīng)充分發(fā)揮其科研資政作用，主動(dòng)為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建言獻(xiàn)策。

（三）基層黨校是基層輿論宣傳的重要渠道

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。只有在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，才能更好的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。隨著市場經(jīng)濟(jì)和新的城市化不斷發(fā)展，鄉(xiāng)村地區(qū)人民群眾的思想觀念和利益訴求發(fā)生了較大變化。鄉(xiāng)村地區(qū)人民群眾的參與、支持事關(guān)鄉(xiāng)村振興的成敗。基層黨校除了教學(xué)科研資政職能之外，還肩負(fù)著基層輿論宣傳重要使命。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，基層黨校要深入到群眾中去，用通俗易懂的語言宣傳黨的方針政策，解讀市區(qū)重要文件精神，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)的話語權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，充分發(fā)揮輿論宣傳作用，更好的凝聚黨心人心，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)大的精神支撐。

二、基層黨校在實(shí)施實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的對(duì)策

（一）不斷完善培訓(xùn)教育職能

（1）科學(xué)制定計(jì)劃。一方面，基層黨校要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，進(jìn)行培訓(xùn)教育需求調(diào)研，科學(xué)設(shè)置課程；另一方面，基層黨校要根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)，明確培訓(xùn)教育的對(duì)象、班次、學(xué)制和規(guī)模等。

（2）加強(qiáng)理論培訓(xùn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，廣大基層黨員干部要堅(jiān)定信念，明確方向，熟悉政策。通過對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論學(xué)習(xí)，可進(jìn)一步提高在實(shí)際工作中的執(zhí)行力。此版塊要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，讓基層黨員干部深刻理會(huì)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵。同時(shí)要結(jié)合地方實(shí)施鄉(xiāng)村振興的文件，從理論到實(shí)踐，將政策、標(biāo)準(zhǔn)、方法講透徹。要讓到黨校接受培訓(xùn)的各個(gè)層級(jí)黨員干部，全面而準(zhǔn)確的把握實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體措施，知道在實(shí)際工作中該怎么干。在課程設(shè)置中，可圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村文化、農(nóng)村民生保障等方面開設(shè)，邀請(qǐng)高校專家教授、主管領(lǐng)導(dǎo)授課，立足讓培訓(xùn)對(duì)象知振興，懂振興，會(huì)振興。

（3）突出技能培訓(xùn)。此版塊主要是通過一系列專題教育，突出對(duì)廣大基層黨員的專業(yè)化能力培養(yǎng)。在課程設(shè)置中，可圍繞鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”、金融服務(wù)、社會(huì)治理等內(nèi)方面開設(shè)，主要邀請(qǐng)黨校知名專業(yè)或者市區(qū)級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行課程講授，既提高基層干部帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)踐能力，又提高廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)與職業(yè)技能，要讓基層干部掌握一門實(shí)用技術(shù)，在所在鄉(xiāng)村起到引領(lǐng)作用。

（4）創(chuàng)新教學(xué)方式。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，基層黨校可采取多種多樣的的教學(xué)方式。一是邀請(qǐng)鄉(xiāng)村振興中致富能手到課堂上講解創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、營銷模式、技術(shù)特點(diǎn)。通過此舉加強(qiáng)相互交流、學(xué)習(xí)，來啟迪思維、拓展視野、增強(qiáng)信心。二是開拓現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，讓基層黨員干部到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察，讓身邊鮮活的事例營造出人心思進(jìn)、主動(dòng)脫貧、勤勞致富的良好氛圍，激發(fā)他們自我發(fā)展、自我脫貧的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（二）努力提升科研資政水平

基層黨校要不斷提升科研資政能力，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供智力支持。首先，基層黨校要深入到廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，圍繞鄉(xiāng)村振興做文章，力爭發(fā)現(xiàn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中難點(diǎn)重點(diǎn)問題，推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)；其次，基層黨校要善于與其他相關(guān)部門合作，大力實(shí)施協(xié)同調(diào)研，讓決策咨詢更加專業(yè)科學(xué)；再次，基層黨校要積極成立課題組，鼓勵(lì)廣大教師進(jìn)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題研究，為實(shí)施戰(zhàn)略提供新理論、新路徑。

（三）積極發(fā)揮輿論宣傳優(yōu)勢(shì)

基層黨校要經(jīng)常深入到鄉(xiāng)村，進(jìn)行輿論宣傳，做好新形勢(shì)下群眾工作，為鄉(xiāng)村群眾排憂解難。一方面，基層黨?？砷_辦流動(dòng)黨校，將黨課送到鄉(xiāng)村第一線，傳遞黨的聲音；另一方面，基層黨校教師可走到鄉(xiāng)間地頭，密切聯(lián)系村民，宣傳黨的政策。

參考文獻(xiàn)：

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