王星

摘 要 在人力資本越來越重要的當(dāng)今社會，對人力資本的研究也突顯得尤為重要。人力資本對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起著不可替代得作用。湖北作為教育大省，擁有這豐厚的人力資源。其經(jīng)濟增長和人力資本有著密切的關(guān)系。本文提出了合理的建議。

關(guān)鍵詞 人力資本存量；經(jīng)濟增長 ；政策建議

一、引言

自20世紀(jì)60年代美國經(jīng)濟學(xué)家Theodore W. Schultz 提出人力資本理論以來，國內(nèi)外學(xué)者對人力資本的研究從未間斷，學(xué)者們在人力資本對經(jīng)濟發(fā)展的重要作用已經(jīng)達成了共識。目前，我國的人力資源不可謂不豐富，但人力資本存量相較于西方國家還是有所欠缺。中國人口紅利的時代已經(jīng)過去，人口老齡化也日趨嚴(yán)重。相較于21世紀(jì)初的十年，中國經(jīng)濟增速明顯放緩。中國經(jīng)濟正由中國制造轉(zhuǎn)為中國創(chuàng)造，這無疑是對人才有了更高的要求，人力資本也因此顯得尤為重要了。

2016年湖北GDP總額為32297.91億元，在31個省市排名中排名第七，同比增長了8.10%。而武漢作為湖北省經(jīng)濟的重壓支撐，其對全省的GDP貢獻率超過三分之一，也是中部地區(qū)唯一一個GDP突破萬億的城市，幾乎是舉全省之力共建武漢。這也導(dǎo)致了省內(nèi)資源分配不合理，教育資源的分配也在是如此。湖北省作為教育大省，擁有大量的人力資源，其教育排名全國第四，然而人力資源的優(yōu)勢并沒有與經(jīng)濟相匹配。湖北的經(jīng)濟發(fā)展遠落后于其它教育大省。在人力資本優(yōu)勢明顯的湖北，怎樣發(fā)揮它的優(yōu)勢，為經(jīng)濟增長作出應(yīng)有的貢獻？這似乎意義重大。

二、政策建議

本文研究了湖北省的人力資本與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系。數(shù)據(jù)表明湖北省的經(jīng)濟增長主要是以人力為驅(qū)動的經(jīng)濟增長模型，人力資本存量對經(jīng)濟增長的影響比較明顯。因此，提高湖北省人力資本存量，不僅對湖北經(jīng)濟增長有著重要作用，而且對于全國也有借鑒意義。本文將主要從政府、企業(yè)和個人三個方面對提高人力資本給出建議。

（一）政府方面

1.加大投入教育經(jīng)費，提高教育經(jīng)費占比，改善教育資源分配機制

關(guān)于教育費用支出占GDP的比重。目前湖北省每十萬人中大專上受教育程度人員盡管高于全國平均水平，但是與東部地區(qū)省份相比，湖北省的這一指標(biāo)仍然處于相對較低的水平。另一方面，教育資源過于集中在武漢市，分配極度不均，因此，湖北省應(yīng)繼續(xù)增加教育經(jīng)費投入，重視義務(wù)教育，合理分配教育資源，提升全省就業(yè)者受教育程度，真正實現(xiàn)全民教育。

2.完善醫(yī)療優(yōu)待政策，滿足人才社保醫(yī)療需求

影響人力資本形成的因素主要涉及教育、醫(yī)療衛(wèi)生等因素，就從業(yè)人員而言，其醫(yī)療衛(wèi)生支出基本是個人支付，國家和企業(yè)承擔(dān)的份額較低。健康是形成人力資本的關(guān)鍵前提，因而政府只有不斷增加醫(yī)療投入，完善醫(yī)療保障制度，讓所有民眾最基本的醫(yī)療需求能夠被滿足，解決目前已有的醫(yī)療難題，為提升人力資本存量做好準(zhǔn)備。

3.完善省內(nèi)人才競爭機制

湖北省作為教育大省，每年畢業(yè)的高等教育人數(shù)眾多，但留在湖北發(fā)展的卻不多，人才流失嚴(yán)重，其主要原因在于人才競爭機制不夠完善，政府沒有相應(yīng)的人才管理機制，對人才的重視程度還不夠。因此，必須要完善勞動力市場，使勞動力市場競爭透明化，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，使勞動者的工資與對社會的經(jīng)濟貢獻相匹配。實施具有吸引力的服務(wù)人才的優(yōu)惠政策，最大程度的留住人才。

（二）企業(yè)方面

1.提高工資待遇，完善職工晉升機制，高度重視人才對企業(yè)的作用

薪資待遇作為衡量人才的重要標(biāo)準(zhǔn)，很大程度上決定了人才的去留，擁有更高的工資標(biāo)準(zhǔn)，對人才的吸引無疑是巨大的。企業(yè)在招納人才的時候要“用的值，給的起”，給人才以完善的晉升機制。在聘請人才付出高薪的同時，規(guī)劃人才的職業(yè)發(fā)展道路。人才對企業(yè)的發(fā)展也起著重大的推動作用，這個作用有時可能會立馬顯現(xiàn)出來，而在很多時候，人才作用是慢慢沉淀成為企業(yè)厚實的資本，對企業(yè)的長久發(fā)展提不竭的源泉動力。這種良性循環(huán)不僅會對單個企業(yè)帶來好的效應(yīng)，而且對于全社會來說，會拉動經(jīng)濟的騰飛，使人力資本對經(jīng)濟增長的作用更加明顯。

2.建立合理的員工培訓(xùn)制度，鼓勵實干與學(xué)習(xí)相結(jié)合，在工作與學(xué)習(xí)中前進

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，科技的革新，物資資本的加速折舊，無疑對人力資本也提出了考驗。其實人力資本也會不斷貶值，熟話說的好，活到老學(xué)到老，只有不斷學(xué)習(xí)，人力資本才不會過時。因此，企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造初良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，定期舉行員工培訓(xùn)，鼓勵員工學(xué)習(xí)創(chuàng)新，在干中學(xué)，在學(xué)中干。如此不斷反復(fù)，螺旋上升，企業(yè)才能立于不敗之地。

（三）個人方面

作為單個的勞動者而言，他是構(gòu)成人力資本存量的微小細胞，是筑造人力資本存量的一磚一瓦。因此對每個勞動者而言，個人的發(fā)展，關(guān)乎整個社會勞動資本存量以及其質(zhì)量的安危。每個勞動者都應(yīng)積極投資自身，不斷加強自我學(xué)習(xí)，提升自我質(zhì)量，使自己能夠勝任更高層次的工作崗位。另一方面，勞動個體需要適應(yīng)社會發(fā)展的需要，在適當(dāng)?shù)臅r候轉(zhuǎn)變自我價值的實現(xiàn)方式，當(dāng)一個行業(yè)人才需求飽和時，開發(fā)新的技能，尋找合適的崗位。這也在實現(xiàn)自我的同時，也為社會經(jīng)濟增長作出了貢獻。

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