崔成軍

摘 要：“一帶一路”是具有開放性，包容性的國際倡議，也是重要的國際合作平臺(tái)。 為了有效推進(jìn)“一帶一路”倡議，沿線國家的參與也是必不可少的。“一帶一路”倡議是為了更加促進(jìn)跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展而提出的，它是符合中國實(shí)施對(duì)外開放戰(zhàn)略的綜合性戰(zhàn)略。身為世界第三大經(jīng)濟(jì)體的日本作為中國的鄰國，日本對(duì) “一帶一路”的態(tài)度變化值得重點(diǎn)關(guān)注。在此中國在實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的過程中日本將是一個(gè)重要的影響因素。自過去到2018年日本對(duì)中國的“一帶一路”戰(zhàn)略從采取觀望的態(tài)度轉(zhuǎn)向積極態(tài)度，并與中國不斷的加深并探討合作意愿。為了進(jìn)一步的促進(jìn)與日本的合作，需要分析日本對(duì)中國態(tài)度上的轉(zhuǎn)變原因，背景，及未來能夠很好的合作的前景，這將有利于中國能夠深入并能夠準(zhǔn)確的掌握在推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的過程中日本對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略未來的看法，并能夠有效的減少不必要的矛盾和負(fù)面的影響，從而有利于“一帶一路”的順利推進(jìn)。

關(guān)鍵詞：“一帶一路” 合作 發(fā)展 日本

一、過去日本對(duì)“一帶一路”的態(tài)度及原因

2013年由中國提出“一帶一路”倡議之后，日本一開始持觀望的態(tài)度和抵制的政策。從中可以發(fā)現(xiàn)以下三點(diǎn)。首先，日本對(duì)中國提出的“一帶一路”倡議保持高度的懷疑態(tài)度，認(rèn)為中國將“一帶一路”倡議當(dāng)作地緣戰(zhàn)略工具，并通過設(shè)立亞投行方式加強(qiáng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至地區(qū)政治的影響力，從而削弱美日的控制力最終形成由中國主導(dǎo)的新國際政治秩序。其次，日本擔(dān)心此倡議的提出會(huì)進(jìn)一步影響外國市場的份額，并擠占日本國際市場，加劇競爭。最后，日本對(duì)中國的能力持懷疑態(tài)度，在利用融資的方法來推動(dòng)“一帶一路”的過程中，由于缺乏良好經(jīng)驗(yàn)，透明性不足，效率低下從而形成不良貸款和投資，從而使“一帶一路”的推進(jìn)陷入困境。

自“一帶一路”倡議提出開始，日本在參與“一帶一路”的認(rèn)知上可以分為兩個(gè)派，即“慎重參與”與“選擇性的參與”。日本擔(dān)心若參與“一帶一路”倡議將嚴(yán)重影響日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是對(duì)外投資和基礎(chǔ)設(shè)施等方面面臨的挑戰(zhàn)。因此，日本方面無論是政府還是企業(yè)都對(duì)“一帶一路”倡議持慎重態(tài)度。如今的日本在面對(duì)“一帶一路”時(shí)從過去消極的態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的態(tài)度。倡議提出之初日本并沒有表示要積極參與其中，但是經(jīng)過這幾年“一帶一路”的順利推行，日本也慢慢的采取了積極的態(tài)度。可以看出過去從消極到積極，從冷漠到關(guān)注，再到積極參與的態(tài)度轉(zhuǎn)變。尤其是在日本安倍政府在對(duì)待中國的態(tài)度上發(fā)生了轉(zhuǎn)變的跡象，也可以看出從一開始的牽制的戰(zhàn)略到積極尋求合作的態(tài)度，也在某些層面上反映出對(duì)“一帶一路”表達(dá)出積極的態(tài)度。具體來說，可以從2017年上半年開始，日本對(duì)“一帶一路”的態(tài)度轉(zhuǎn)向積極，并向“一帶一路”已經(jīng)取得的成果表示了“敬意”。日本認(rèn)為這一倡議的實(shí)施在未來一定可以帶來很好的發(fā)展。在“一帶一路”背景下，日本與中國開始進(jìn)入中日首腦會(huì)談階段，在會(huì)談中，中國表示歡迎日本的參與，日本也表示愿意在貿(mào)易，金融，等其他領(lǐng)域加深合作，并深度探討“一帶一路”框架下的合作。

經(jīng)濟(jì)和政治方面的需要是日本轉(zhuǎn)變態(tài)度的根本性原因。日本實(shí)行對(duì)外投資和對(duì)外自由貿(mào)易，但是如果海外市場和自由貿(mào)易無法得到很好的保障，日本的經(jīng)濟(jì)將面臨重大的挑戰(zhàn)。美國特朗普政府的態(tài)度和一系列政策也影響昨天日本對(duì)“一帶一路”的態(tài)度。因?yàn)樘乩势丈吓_(tái)之后一貫奉行的“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略及貿(mào)易保護(hù)主義政策，嚴(yán)重阻礙“自由貿(mào)易”這個(gè)日本經(jīng)濟(jì)增長的優(yōu)勢因素發(fā)展，使日本面臨經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化的壓力。加上“一帶一路”沿線國家的巨大市場，使日本對(duì)參與 “一帶一路”倡議轉(zhuǎn)變了態(tài)度。

二、日本參與“一帶一路”戰(zhàn)略的可行性及前景

從歷史淵源來看，日本與中國仍存在諸多矛盾。但兩國正努力化解并調(diào)整這種矛盾，從而促進(jìn)兩國的合作關(guān)系。

從經(jīng)濟(jì)層面來看，“一帶一路“背景下中國和日本面臨諸多合作機(jī)遇，雙方都具有優(yōu)勢，其互補(bǔ)性也較強(qiáng)，有利于兩國的雙邊合作。對(duì)于日本來說，優(yōu)勢在于技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，而中國方面的優(yōu)勢在于人力和資金。通過“一帶一路”可促進(jìn)互聯(lián)互通，即政策溝通、貿(mào)易暢通、道路聯(lián)通、貨幣流通和民心相通。

從節(jié)能與環(huán)保領(lǐng)域合作上看，可通過日本的太陽能等清潔能源上的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)方面的優(yōu)勢與中國的人力資源等方面的優(yōu)勢相結(jié)合的方式，達(dá)到雙贏。中日在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域中的合作符合兩國各自的利益。2017年日本亞洲共同體學(xué)會(huì)主辦的“一帶一路”亞洲環(huán)境能源合作研討會(huì)上，兩國專家提出將“一帶一路”與東亞低碳社會(huì)相結(jié)合，這也成為了良好的合作方向。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面來看，中日兩國在共享經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療、金融、科技創(chuàng)新等諸多領(lǐng)域具有良好的合作前景，這將對(duì)中日合作提供新的機(jī)遇。

總的來講，在“一帶一路”框架下中日之間的合作具有必要性和可行性，但與日本真正參與“一帶一路”建設(shè)還有一段距離。中日合作雖然存在諸如經(jīng)濟(jì)、政治及其他方面的競爭和矛盾，但它并非是零和博弈。對(duì)此，“一帶一路”不僅可以成為一個(gè)良好的互信平臺(tái)，也可以成為一條有利于達(dá)成共同合作并發(fā)展的共識(shí)、共贏的路徑。這將對(duì)中日經(jīng)貿(mào)合作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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