茍明源
摘 要:隨著大數(shù)據(jù)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的檔案管理將逐步過渡到現(xiàn)代化的電子檔案管理,本文從當前互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境以及硬件基礎建設談一談信息化檔案建設。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng) 電子檔案 大數(shù)據(jù)
檔案信息化是電子檔案管理的過程,是檔案工作人員將紙質(zhì)檔案通過計算機相關(guān)管理檔案軟件轉(zhuǎn)化為電子檔案,進行收集、管理供人們利用的過程。較傳統(tǒng)檔案管理方式相比,利用計算機管理檔案更加具有規(guī)范化、效率化和系統(tǒng)化。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及多媒體技術(shù)的發(fā)展,檔案信息化作為一種新型檔案信息形態(tài)應運而生,它以數(shù)字化存貯形式把分布于各個地理位置、各種載體形式的信息資源,以數(shù)字化的方式相互銜接,達到及時利用、資源共享的目的。
對檔案部門來講,大數(shù)據(jù)背景下的檔案信息化網(wǎng)絡建設勢在必行,筆者就大數(shù)據(jù)背景下的檔案信息化網(wǎng)絡建設措施方面談幾點看法:
一、沒有規(guī)矩,不成方圓。大數(shù)據(jù)背景下的檔案信息化網(wǎng)絡建設是一個重要的系統(tǒng)工程。沒有一個正確的指導思想和科學的規(guī)劃,大數(shù)據(jù)背景下的檔案信息化網(wǎng)絡建設就如紙上談兵。因此,我們在規(guī)劃前,必須做好深入細致的調(diào)研工作,在充分了解現(xiàn)狀的同時,深入研究探討網(wǎng)絡建設的必備條件和實現(xiàn)目標,努力做到科學規(guī)劃、科學定位、科學實施??茖W規(guī)劃的另一個重要內(nèi)容就是檔案信息化標準的制定。具體地說,對檔案信息化標準規(guī)范的建設,就是對電子文件進行歸檔、生成及對電子檔案信息資源進行查找、描述、存儲、標識、傳輸、交換和網(wǎng)上管理等方面,制定規(guī)范、標準及指導實現(xiàn)的過程。檔案信息化標準的制定,是大數(shù)據(jù)背景下的檔案信息化網(wǎng)絡建設的可持續(xù)發(fā)展的重要保證,它對保證信息安全和網(wǎng)絡安全具有重要意義。
二、科學研發(fā),有序前進。在大數(shù)據(jù)背景下的檔案信息化網(wǎng)絡建設過程中,我們應建立系統(tǒng)的科學開發(fā)機制,要注意做好規(guī)劃、基礎設施、流程、數(shù)據(jù)、應用軟件五個方面的統(tǒng)籌和銜接,它就像人體中的大腦、手腳、神經(jīng)、血液,緊密相連、不可分割。建立良好的科學開發(fā)機制,是實現(xiàn)大數(shù)據(jù)背景下的檔案信息化網(wǎng)絡建設的重要保證。
三、創(chuàng)設環(huán)境,打好基礎。網(wǎng)絡建設作為社會轉(zhuǎn)型時期我國檔案工作上水平的一大重要舉措,必將對推動我國檔案事業(yè)現(xiàn)代化建設產(chǎn)生深遠影響,具有重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。在基礎設施建設方面,正如全國檔案信息化建設實施綱要所述:“我國檔案信息化建設的奮斗目標如下:本著統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分級建設、安全保密的原則,加快檔案信息化基礎設施建設,加強電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理,推動館藏檔案數(shù)字化和數(shù)字檔案館建設,加快推進檔案信息化標準化體系、安全保障體系和人才隊伍建設。”
1. 信息采集,有效整合。作為檔案信息化建設核心和基礎的檔案信息資源建設,是一項長期和重要的工作。而作為我國現(xiàn)代化進程重要資源的檔案信息,它的利用與開發(fā)與否,直接關(guān)系著檔案信息化建設的成敗。檔案信息資源建設主要涵蓋檔案館已存檔案的數(shù)字化及已有電子文件的接收和采集,這一部分重要基礎工作量大種類多,在初建階段需要付出艱苦勞動,并做到有效整合、準確無誤。在其建設形式上主要涵蓋檔案目錄數(shù)據(jù)庫、電子檔案完整文稿和高性能的防火墻安全軟件建設等方面。這部分工作的有效完成,是大數(shù)據(jù)背景下的檔案信息化建設的重要基礎和前提。
2. 互聯(lián)互通,數(shù)據(jù)整合。網(wǎng)絡環(huán)境建設應包括檔案管理系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)、服務于社會的公眾外網(wǎng)和與政府部門相連的政務辦公網(wǎng)。其中檔案管理系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)主要對系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行采集、組織處理和存儲,為日常辦公服務,如發(fā)布信息、為工作人員提供文件演示及檢索,向政務網(wǎng)及為社會服務的外網(wǎng)提供所需的服務內(nèi)容,并進行著整個系統(tǒng)的維護和管理;政務辦公網(wǎng)是服務于政府部門的辦公網(wǎng),該網(wǎng)通過電子傳輸實現(xiàn)政務辦公;服務于社會的公眾外網(wǎng),是社會用戶不受環(huán)境、地域限制,通過網(wǎng)絡實現(xiàn)需求,即簡潔又方便快捷,負責外網(wǎng)的管理部門,按著規(guī)范和標準對信息進行采集和處理,向網(wǎng)絡用戶提供服務,并對網(wǎng)絡進行維護和管理。
3. 硬件軟件,統(tǒng)籌兼?zhèn)?。需要我們在軟硬件上予以整體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,下大力氣投入、實施。在硬件設施上,包括房間、場所、設備、人員、資金等,軟件建設上包括軟件開發(fā)、維護、網(wǎng)絡設計、搭建及維護等。其中軟件建設內(nèi)容涉獵面廣、研發(fā)任務工作量大,技術(shù)要求高,如在研發(fā)項目上涉獵的檔案信息數(shù)據(jù)庫管理、電子文件數(shù)據(jù)庫管理、財務及人事管理、安監(jiān)管理系統(tǒng)、調(diào)試與語言翻譯、調(diào)試系統(tǒng)、操作系統(tǒng)等等。
四、優(yōu)化隊伍,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。大數(shù)據(jù)背景下的檔案信息化建設,需要完整的專業(yè)隊伍。在建設初期,根據(jù)規(guī)劃需要,按著不同行政等級、不同需要,配齊配強各部門、各層次專業(yè)技術(shù)和管理人員,做到上下一盤棋,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一實施,下決心下力氣徹底改變以往檔案管理部門思想陳舊、人員單一的計劃經(jīng)濟時代模式,從人員結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。
截止2018年,中國網(wǎng)民已達8億,我國已有一多半的公民正在使用互聯(lián)網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)影響到人們生活的方方面面,大數(shù)據(jù)背景下的電子檔案建設是全球信息化浪潮的必然選擇,就目前形勢而言,檔案信息化建設勢在必行,檔案管理系統(tǒng)亟待提高,檔案管理人才有待補充,相關(guān)法規(guī)體系亟待配套。因此,在現(xiàn)代化的信息檔案建設過程當中,我們將會面臨更多的問題,也將會面臨更多的機遇,我們只有跟上時代的步伐,踏上大數(shù)據(jù)時代的快車,才能更好地服務信息化檔案建設。