樊小姐

[摘要]本文簡介了我國電視法治節(jié)目的發(fā)展概況，通過對湖北廣播電視臺兩檔優(yōu)秀法治節(jié)目的解讀，以及對中國電視法治節(jié)目的現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究，指出電視法治節(jié)目的一些新特點，探討當(dāng)今中國法治節(jié)目的長處與不足。并從電視法治節(jié)目其自身的特殊性，以及當(dāng)今傳媒業(yè)發(fā)展大勢出發(fā)，加上與國際上的優(yōu)秀電視法治節(jié)目進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋治稣雇酥袊娨暦ㄖ喂?jié)目在未來的前進(jìn)方向。

[關(guān)鍵詞]電視法治節(jié)目 新媒體 發(fā)展趨勢

2017年。黨的十九大報告明確提出要堅持全面依法治國，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，要建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的日益提高，法治建設(shè)的漸趨完善，人民在生活水平、生活幸福度提高的同時，自我的法治意識也在逐漸增強(qiáng)，整個社會對“法”的關(guān)注以及對法律相關(guān)知識的需求都大大提高。

如今，司法改革的浪潮正影響著社會的每一個角落，這對電視法治節(jié)目來說也是一個全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文將以湖北廣播電視臺《以案說法》和《活·法》欄目為例，淺析我國電視法治節(jié)目的優(yōu)劣，并展望電視法治節(jié)目的未來發(fā)展方向。

一、地面頻道法治欄目的探索

湖北廣播電視臺生活頻道有兩檔法治節(jié)目，分別是《以案說法》和《活·法》，它們打通了頻道每周一到周五晚間黃金檔40分鐘的法治節(jié)目帶，形成湖北電視生活頻道一道獨特的法律節(jié)目風(fēng)景線，其自身的優(yōu)勢和特點非常明顯。

（一）爭取權(quán)威部門支持

《以案說法》是雙周播欄目，由湖北省高級人民法院支持和指導(dǎo)。截至2018年1月31日，累計播出40期專題，以“追蹤典型案例，傳播法治聲音”為宗旨，選取刑事殺人、武器販賣、信用卡詐騙、吸毒致幻、等典型案例40多個、全國先進(jìn)法院、全國優(yōu)秀法官等人物題材7個。以“樹立法院形象，展現(xiàn)法官風(fēng)采”為節(jié)目定位，通過主審法官或執(zhí)行法官對典型案例的講解，展示法官對案件審判執(zhí)行的心路歷程，用好聲音講好法院法官好故事，為觀眾釋法解惑。欄目不僅拉近了受眾與法院、法官的距離，也讓觀眾感受司法案件中的公平與正義。

《活·法》是日播欄目，由湖北省司法廳及湖北省普法辦公室的指導(dǎo)，并得到“湖北十佳律所”今天律所、立豐律所等30多位合伙人律師鼎立支持與參與，通過真實的百姓故事，“以案說法”，達(dá)到普及法律知識，解讀相關(guān)政策法規(guī)，提高百姓法律意識，增強(qiáng)法治觀念的目的。截至2018年1月31日，《活·法》播出700多期，記者先后深入湖北省仙桃、咸寧、孝感、襄樊、鄂州、黃石、隨州等市州的1200多個社區(qū)，為居民提供免費法律服務(wù)、調(diào)解矛盾糾紛近2300多起，涉及當(dāng)事人婚姻、財產(chǎn)、贍養(yǎng)、房屋分割、交通事故、合同糾紛、工傷欠款、土地承包等大大小小法律問題3500多個，累計接到觀眾來電3800多個，感謝信4封，感謝錦旗14面。

（二）用好特殊題材優(yōu)勢

我國電視法治節(jié)目的題材優(yōu)勢明顯。由于法律題材一般大眾很難深入了解，但又貼近群眾生活，因此對許多受眾有著獨特的吸引力，而且受眾還能從節(jié)目中獲取相關(guān)的法律知識。比如在2017年3月的一期《以案說法》節(jié)目中，一名未成年人將裝修用的射釘槍改裝后，成為了可以主動發(fā)射子彈的改裝槍，而該未成年人因持有槍支罪落獄。觀看過節(jié)目的觀眾便可以從中得知，即便是身邊隨處可見的物品，也可能會因為使用不當(dāng)而觸犯法律底線。類似這樣的題材，在其他類型的電視節(jié)目中基本沒有機(jī)會看到。這也是電視法治節(jié)目最獨特的魅力。

（三）積極踐行社會責(zé)任

《活·法》和《以案說法》在選題及拍攝過程中，積極踐行媒體的社會責(zé)任，策劃公益行動，匯小愛為大愛，傳遞正能量，弘揚社會主義核心價值觀。2017年7月27日，湖北電視生活頻道法治熱線收到一通求助電話，一名男子哭聲求救，讓我們救救他年僅7歲的女兒小婕婕。法治記者在實地采訪了解了委托人的情況之后發(fā)現(xiàn)。小婕婕病情特殊，全身無任何征兆的突然出現(xiàn)水泡、蛻皮，即便是在以皮膚疾病治療為專長的武漢市第三醫(yī)院，也屬罕見病例。此外，小婕婕身世離奇，她一起生活的父母并非親生父母，而是養(yǎng)父母。因生活無奈，小婕婕一出生就被現(xiàn)在的養(yǎng)父母從產(chǎn)房抱走，并沒有辦理領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)。眼看女兒命懸一線、小婕婕的父母想到了孩子未曾謀面的親生父母。如此危重情況下，小婕婕的親生父母會伸出援手嗎？他們又到底有沒有救治孩子的義務(wù)呢？

法治記者在幫助小婕婕一家人積極尋求法律援助的同時，迅速打通頻道內(nèi)容，連續(xù)一周跟蹤報道了小婕婕的消息。同時《活·法》制作節(jié)目《7歲女孩皮膚全身脫落大愛相連共度難關(guān)》來講述“小婕婕”背后的故事，向全社會發(fā)起了救助呼吁。小婕婕的故事迅速引發(fā)了社會的廣泛關(guān)注，短短3天就為小婕婕籌集了近30萬元善款，大大緩解小婕婕一家的經(jīng)濟(jì)壓力。如今，小婕婕已經(jīng)康復(fù)出院，重返校園，平時互不來往的兩家人也因為這場突如其來的疾病重新走到了一起。

（四）大膽實行創(chuàng)新推動

基于《以案說法》《活·法》這類專業(yè)、權(quán)威的法治節(jié)目，以及高達(dá)3000萬的民商事裁判數(shù)據(jù)支持，湖北電視生活頻道也大膽創(chuàng)新，聯(lián)合專業(yè)律師及新媒體專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊等，成立了《法也》項目團(tuán)隊。經(jīng)過近半年的研發(fā)，推出了湖北第一檔婚姻家事類法律服務(wù)產(chǎn)品《法也》，并于2017年8月正式上線?！斗ㄒ病肥且豢罨谖⑿艖?yīng)用的人工智能產(chǎn)品，主要幫助在婚姻家事中遇到問題、感到困惑的人群。它利用人工智能算法集成的點選功能，令用戶足不出戶即可清晰了解自己在婚姻家事中的權(quán)益，以及對相關(guān)財產(chǎn)分割、撫養(yǎng)權(quán)歸屬等問題給出初步快速的應(yīng)答，進(jìn)一步還能出具詳細(xì)專業(yè)律師報表的服務(wù)。通過掃描、共享、轉(zhuǎn)發(fā)，用戶能快速進(jìn)入法也的客戶端主界面。作為一款公益優(yōu)先的法律服務(wù)產(chǎn)品，“法也”在首屏最醒目的位置，設(shè)置法宣滾圖欄目，直擊普法“痛點”，以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，開啟法治宣傳教育新模式，堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補(bǔ)、一體發(fā)展，具有形式豐富、互動性強(qiáng)、渠道廣泛、覆蓋率高等特點；以“弘揚憲法精神，構(gòu)建和諧社會”為宗旨，改變傳統(tǒng)普法思維，創(chuàng)新普法產(chǎn)品的內(nèi)容形式，利用母體優(yōu)勢，制作更適于網(wǎng)絡(luò)傳播的、人民群眾喜聞樂見的普法內(nèi)容。

二、我國電視法治節(jié)目現(xiàn)存的不足

隨著我國電視法治節(jié)目不斷發(fā)展，不斷探索，在繁榮發(fā)展的背后，一些問題也逐漸顯現(xiàn)出來。

（一）節(jié)目形式同質(zhì)化

如今，我國的電視法治節(jié)目不少，主要有以下幾種形態(tài)：舉案說法類，如最知名的央視一套法治節(jié)目《今日說法》《經(jīng)濟(jì)與法》；庭審紀(jì)實類，如央視社會與法頻道的《庭審現(xiàn)場》、中國教育頻道的《法治天下》等；調(diào)查類，如央視的《新聞?wù){(diào)查》《焦點訪談》等；現(xiàn)場法治新聞類，如央視新聞頻道的《法治在線》、BTV《法治中國60分》等；公安題材紀(jì)實類，如央視社會與法頻道《天網(wǎng)》；法治專題類，如湖北生活頻道《以案說法》、深圳廣電《法治第一線》《法觀天下》等；法治欄目劇，如北京電視臺牽頭、其他聯(lián)合體單位成員共同策劃、眾籌制作的《TV100》等。

雖然這些節(jié)目在形態(tài)上各有所長，但同時也應(yīng)該注意到：節(jié)目形態(tài)相對固定，缺乏新穎性，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。比如專題類節(jié)目，我們可以看到，在很多不同頻道的法治節(jié)目里，主持人語氣神態(tài)，敘事時所用的遣詞造句，結(jié)構(gòu)形態(tài)，甚至是背景音樂都能找到相似的地方。

而且一檔節(jié)目一旦獲得成功。便會引來爭相效仿，題材與形式都大同小異，表現(xiàn)手段相對單一。比如前面提到的《活·法》，跟其類似的同類型的節(jié)目非常多，比如《尋情記》、《情動八點》《知音人間》等，同樣的敘事模式，同樣的節(jié)目風(fēng)格。從長遠(yuǎn)看來，這樣的雷同制作不但不利于欄目自己的發(fā)展。無法形成自己的專有口碑和風(fēng)格，更可能會導(dǎo)致惡意競爭，不利于普法宣傳和法治建設(shè)。

（二）節(jié)目內(nèi)容低俗化

正如第一點所說，惡性競爭帶來的就是節(jié)目選題、節(jié)目制作方面朝著低俗化的方向發(fā)展。電視法治節(jié)目因為其節(jié)目內(nèi)容的特殊性。一定程度上可以引起人們的好奇心，滿足人們的窺視心理。如利用人們的獵奇心理，著重地去描繪故事人物的情感故事，而導(dǎo)致故事本身的嚴(yán)密性和客觀性不足；對犯罪過程描繪地過于細(xì)致，對犯罪過程的血腥畫面過多地采用。

例如國家廣電總局就曾在2006年對遼寧電視臺的《法治時空》節(jié)目提出批評，認(rèn)為其節(jié)目定位有嚴(yán)重偏差，對案件本身無修飾還原，造成內(nèi)容恐怖血腥，片面追求觀眾的獵奇心理。同時對普通的法律事件肆意渲染，后期帶有主觀色彩的加工，使節(jié)目嚴(yán)重低俗，對社會造成了惡劣影響。其實《法治時空》只是個案，有很多法治電視欄目確實存在著過度渲染兇殺、暴力、色情、恐怖等情節(jié)和場景的現(xiàn)象。

這樣的做法可能可以在一定程度帶來高收視率，但是卻悄然偏離了我國電視法治節(jié)目本身應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，承擔(dān)起輿論監(jiān)督和導(dǎo)向的責(zé)任，宣傳和普及法律知識。電視法治節(jié)目的制作形式可以生動、可以創(chuàng)新，但是對于法治節(jié)目內(nèi)容本身，應(yīng)當(dāng)保持其嚴(yán)謹(jǐn)和準(zhǔn)確，杜絕低俗化內(nèi)容的節(jié)目生產(chǎn)。

（三）節(jié)目傳播低效化

伴隨新媒體的猛烈沖擊，電視法治節(jié)目的傳播不力，其實是整個電視業(yè)面臨環(huán)境惡化帶來的劇變。做的節(jié)目再好，沒有人看，就達(dá)不到傳播的效果，也滿足不了各個電視頻道的收益目標(biāo)，也就會進(jìn)一步的加劇惡性競爭。

有很多人都在感慨，每天都在播出的電視法治類節(jié)目，切切實實地讓很多人明白了法律知識，也切實幫助了一些需要法律來維護(hù)自己權(quán)益的人。比如，2017年5月播出的《撫養(yǎng)侄女9年吸毒父母為何阻斷親情》得到了共青團(tuán)湖北省委的高度重視，他們向欄目組了解情況后，撥出專項資金5000元，與欄目組一起送到了小心怡的手上。2017年9月開學(xué)之后，欄目組聯(lián)系社區(qū)社工繼續(xù)給小心怡一家在課業(yè)輔導(dǎo)、心理健康教育等方面給予幫助。荊州萬女士通過觀看、咨詢《以案說法》欄目，了解到了法院執(zhí)行的流程和力度，為自己從老賴手里要回了30萬元欠款。類似這樣對觀眾有實實在在幫助的，在全國的電視法治節(jié)目里不勝枚舉，但是這樣的節(jié)目，可以得到大眾的認(rèn)同、積累良好的口碑，卻難收割更讓人驚喜的收視和收入表現(xiàn)。并不是節(jié)目不好，而是群眾的收視習(xí)慣和娛樂方式發(fā)生改變，法治節(jié)目已很難成為收視擔(dān)當(dāng)。

（四）制作人員非專業(yè)化

在美國等電視業(yè)發(fā)達(dá)國家里，電視法治節(jié)目的制作核心成員，往往以法律專業(yè)人士為主。而我國大多數(shù)的電視法治節(jié)目制作團(tuán)隊里，幾乎看不到法律專業(yè)人員，這也很容易導(dǎo)致在節(jié)目制作過程中，對相關(guān)的專業(yè)知識蜻蜓點水式帶過，或者僅傳遞一些簡單知識，很難滿足法治節(jié)目需要具有的教育意義。

誠然，我國的電視法治節(jié)目存在著種種不足，但是節(jié)目制作人們也都在努力讓電視法治節(jié)目變得更加成熟、更加完善。在如今這個處在大變革中的媒體時代里，電視法治節(jié)目在未來也會呈現(xiàn)出新的特征。

三、我國電視法治節(jié)目的未來發(fā)展

（一）探索多樣化的節(jié)目形式

擴(kuò)充多種多樣的節(jié)目形式，不僅可以滿足人民對法律知識的渴求，也可以滿足人民對娛樂生活的需要。而好的節(jié)目形態(tài)，也會為欄目組、為頻道帶來不菲的收益。如中央電視臺社會與法頻道推出的《普法欄目劇》，運用欄目劇形式，通過真實再現(xiàn)、情景劇、系列劇等手法，達(dá)到生動普法、震懾犯罪的目的。

亦或者結(jié)合本地實際，打造當(dāng)?shù)貙俚姆ㄖ喂?jié)目。比如湖北電視生活頻道的《活·法》，她就是針對湖北省內(nèi)受眾，通過記者深入基層調(diào)解矛盾。讓當(dāng)?shù)鼐用窳私庀嚓P(guān)的法律知識，遇到一些可能發(fā)生在自己身邊的事，觀眾們也知道如何去處理。該節(jié)目受到了當(dāng)?shù)赜^眾的追捧，為欄目組和頻道創(chuàng)造了持續(xù)的生命力。

新的形式，既能夠吸引更多觀眾，也能讓法治宣傳更能落到實處。當(dāng)然，電視法治節(jié)目還要把握住“娛樂”這個度，片面追求收視、追求娛樂化、迎合觀眾，只會讓自己迷失電視法治節(jié)目的真正方向，失去法治節(jié)目的教育意義。

（二）分流電視法治節(jié)目的受眾群

法治節(jié)目由于其特殊性，想在娛樂大眾的同時，又做好本身嚴(yán)肅的選題，確實很難。筆者通過實踐認(rèn)為，應(yīng)該對法治節(jié)目的受眾進(jìn)行分流。對專業(yè)性較強(qiáng)，知識水平更高的觀眾，制作的對應(yīng)的法治節(jié)目就應(yīng)該有更深的專業(yè)性：對于看熱鬧的觀眾，制作的欄目就可以相對的活潑一些，培養(yǎng)一批原本對法律不感興趣的觀眾。

像湖北廣播電視生活頻道的《以案說法》和《活·法》欄目，就很好的做到了這一點?！兑园刚f法》專業(yè)性較強(qiáng)，大量對案件庭審現(xiàn)場進(jìn)行還原，并通過法官對案情、對庭審現(xiàn)場、對判案依據(jù)進(jìn)行評述，讓案件得以真實地反應(yīng)在觀眾的面前。而《活·法》講述的大多是發(fā)生在居民身邊的事，即便是一個沒有任何法律基礎(chǔ)的觀眾。也會因為可能和自己或者周圍的情況類似，而帶著代入感去觀看。

（三）擴(kuò)展更廣闊的傳播渠道

在新的環(huán)境下，結(jié)合新媒體和傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢，可以讓法治節(jié)目得到更有效的傳播。也能衍生出更多形態(tài)的法治節(jié)目形式。如電視法治節(jié)目與網(wǎng)絡(luò)直播平臺結(jié)合，對一些法治動態(tài)進(jìn)行直播。由于網(wǎng)絡(luò)直播具有先天的便攜性優(yōu)勢，諸如對公安抓捕、法院執(zhí)行等具有現(xiàn)場感的活動進(jìn)行直播，不僅能讓觀眾身臨其境，還可以讓觀眾對司法進(jìn)行監(jiān)督，同時也能改善某些對司法過程的不良印象。又如，電視法治節(jié)目在電視和網(wǎng)絡(luò)同時播出，網(wǎng)絡(luò)收看的便攜性，或?qū)U(kuò)大觀眾的收視人群，也將進(jìn)一步拉近電視法治節(jié)目和網(wǎng)民之間的關(guān)系，增加雙方的互動性。搭建電視法治節(jié)目的雙向傳播平臺必會滿足不同層面受眾的互動需求，而這一多樣化的服務(wù)手段，也將會保持法治節(jié)目健康持續(xù)的發(fā)展。又比如，在微信上加大推送法治節(jié)目的宣傳力度，等等。或者與網(wǎng)絡(luò)上火爆的短視頻相結(jié)合，通過群眾喜聞樂見的碎片化信息傳播，滿足用戶的需求。

（四）提升法治節(jié)目專業(yè)性

上一點提到，要擴(kuò)大與新媒體的合作，取其優(yōu)點。但是對于其不足的地方，電視法治節(jié)目也必須要拒絕。新媒體的匿名性，造成大量新聞失實，公信力缺失，再加上對于新媒體的嚴(yán)格管控，致使新媒體發(fā)展受到一些掣肘。這對電視法治節(jié)目來說，是一個極佳的發(fā)展機(jī)遇。電視法治節(jié)目要進(jìn)一步樹立自己的權(quán)威性，把媒體在高端領(lǐng)域的話語權(quán)繼續(xù)掌握在手中。而只有做到更專業(yè)，更嚴(yán)謹(jǐn)，才能保持電視法治節(jié)目的嚴(yán)肅性，展現(xiàn)出傳統(tǒng)媒體的優(yōu)越性。

（五）建設(shè)法治節(jié)目品牌效應(yīng)

注重欄目內(nèi)容品牌和營銷品牌的長遠(yuǎn)建設(shè)，包括語言表達(dá)方式，掌握資源的能力，主持人的號召力等。在全國范圍內(nèi)，資源逐漸集中到少數(shù)幾家優(yōu)質(zhì)頻道手中，而在各個地方，地面頻道的精準(zhǔn)定位依然有很大的發(fā)展前景。電視法治節(jié)目也應(yīng)當(dāng)充分把握機(jī)會，打造符合當(dāng)?shù)靥厣?，又具有品牌效?yīng)的電視法治節(jié)目。

四、結(jié)語

電視法治節(jié)目由于其內(nèi)容的特殊性，一直是大眾收視的熱點，但同時也是電視宣傳的一個難點。電視法治節(jié)目在我國多年的發(fā)展中，經(jīng)歷了發(fā)芽、成長到繁榮的過程，而隨著社會傳播方式的不斷發(fā)展，電視法治節(jié)目背后呈現(xiàn)出來許多讓人不得不深思的問題。希望在未來，中國電視法治節(jié)目可以克服同質(zhì)化、低俗化、制作人員不專業(yè)、傳播效果不足等問題，提升節(jié)目的多樣化、傳播廣度、節(jié)目專業(yè)性，分流受眾，建立品牌效應(yīng)，并進(jìn)一步提升電視法治節(jié)目的變現(xiàn)能力。