張可唯 陳晗航

摘 要 通過調(diào)查湖南省5個(gè)有代表性的縣市，了解了這五地黨建工作開展情況以及新媒體在其黨建宣傳工作中的使用方式、利用情況和實(shí)際傳播效果。在閱讀文獻(xiàn)、掌握已有資料的基礎(chǔ)上結(jié)合各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行分析和研究。本研究旨在：通過調(diào)查湖南省的一些有代表性的市縣，了解其各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建宣傳工作開展情況；了解各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展黨建宣傳工作時(shí)對(duì)新媒體的利用情況；結(jié)合各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行分析研究，找出各個(gè)地區(qū)在開展黨建宣傳工作或者對(duì)新媒體的利用中可能存在的問題。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村基層黨建；新媒體；宣傳；湖南

中圖分類號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2096-0360（2018）08-0061-02

1 背景

社交媒體時(shí)代的來臨，媒體會(huì)越來越趨向于向平臺(tái)發(fā)展，不僅僅是一個(gè)內(nèi)容生產(chǎn)者，更是一個(gè)資訊聚合與分發(fā)的平臺(tái)。微博、微信等新媒體已經(jīng)成為一種被公眾普遍認(rèn)可的信息傳播途徑，信息傳播載體的模式由傳統(tǒng)媒體的“單向傳播”模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樾旅襟w的“雙向傳播”模式，互聯(lián)網(wǎng)也成為公眾觀點(diǎn)和意見的匯集基地。目前，新媒體平臺(tái)正在被廣泛使用，筆者團(tuán)隊(duì)在湖南省隆回縣、永順縣、石門縣、瀏陽(yáng)市、永州市展開了以調(diào)查農(nóng)村基層黨建工作開展成效及宣傳現(xiàn)狀為主的調(diào)研活動(dòng)，本文將從傳播者、受眾、傳播渠道、傳播內(nèi)容和傳播效果五個(gè)方面總結(jié)新媒體在湖南省農(nóng)村黨建宣傳工作中的調(diào)研現(xiàn)狀。

2 現(xiàn)狀及存在的問題

1）新媒體傳播隊(duì)伍逐漸完善，年輕化成既定趨勢(shì)。在調(diào)查小組選取的5個(gè)地區(qū)中，絕大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)開始使用高端媒體，利用新媒體處理工作、進(jìn)行交流。由于目前農(nóng)村基層黨建宣傳隊(duì)伍存在黨支部委員年齡偏大的現(xiàn)狀，對(duì)于手機(jī)、電腦的靈活應(yīng)用有困難，同時(shí)農(nóng)村基層隊(duì)伍學(xué)歷整體偏低，造成對(duì)于新媒體的使用上仍然留有缺憾。但在黨的培養(yǎng)和相關(guān)政策的支持下，近年來大學(xué)生村官的比例逐漸上升，注入了一些新鮮的血液，黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，黨員隊(duì)伍年輕化的勢(shì)頭得以保持。根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，60%的基層黨支部都沒有建立專門的新媒體工作隊(duì)伍，但是所有的基層黨支部都有培養(yǎng)人才建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍的意識(shí)。隨著近年高學(xué)歷黨員及年輕黨員的比例逐年上升，黨員隊(duì)伍年輕化成為既定趨勢(shì)，其對(duì)新媒體的運(yùn)用熟練且有利于激發(fā)黨員的興趣。寧鄉(xiāng)市目前所做更多體現(xiàn)著打造基層人才干部，幫助新媒體建設(shè)，根據(jù)寧鄉(xiāng)喻家鄉(xiāng)黨委書記謝書記所說，寧鄉(xiāng)市為了跟上時(shí)代步伐，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了后備干部來學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)新媒體等，湘西永順也在人才安排采用組織部全員負(fù)責(zé)，定時(shí)安排春冬培訓(xùn)會(huì)，幫助所有黨員干部掌握有關(guān)基層黨建宣傳的相關(guān)工作能力。

2）傳播渠道多元化，新媒體占比逐漸提高。目前，湖南省地區(qū)的農(nóng)村基層黨建宣傳工作仍然將線下傳播作為最主要的傳播渠道。戶外宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視、報(bào)紙刊物等傳統(tǒng)媒體仍在發(fā)揮作用，主要針對(duì)人群是年齡較高且文化較低的老黨員。網(wǎng)站、新媒體等傳播渠道富有新意，不受時(shí)間地點(diǎn)的限制，充分利用了網(wǎng)絡(luò)自身優(yōu)勢(shì)，針對(duì)人群是年輕且文化程度較高的黨員和流動(dòng)黨員。線上線下兩種渠道互相配合，以擴(kuò)大傳播范圍，提高信息到達(dá)率。但新媒體在網(wǎng)絡(luò)普及度較低、網(wǎng)民數(shù)量較少的地區(qū)傳播范圍較小且影響程度較低，整體來看在當(dāng)前的傳播活動(dòng)中不具有明顯的優(yōu)勢(shì)。

目前，國(guó)家大力支持文化扶貧，互聯(lián)網(wǎng)下基層等，讓各地均接受了遠(yuǎn)程教育，永順縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在每個(gè)村落的活動(dòng)中心配備了遠(yuǎn)程教育中心，安排村管理人員兼職管理。永州市下設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新媒體方式的利用上多通過微信公眾號(hào)的方式，如利用“永組在線”“紅星云”這兩種微信公眾號(hào)進(jìn)行在線學(xué)習(xí)、瀏覽資訊等。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，調(diào)研地對(duì)于微信的使用率較高，而在微博或網(wǎng)站的使用上利用率較低甚至不使用，微信群作為新型傳播手段，在黨員群眾的管理以及學(xué)習(xí)上起著最主要的作用，這與農(nóng)村基層的家庭實(shí)際情況是分不開的。目前農(nóng)村家庭的電腦普及率遠(yuǎn)不如手機(jī)，而微信相較于微博的社交方式更加契合農(nóng)村受眾的使用習(xí)慣。目前大多數(shù)調(diào)研地在新媒體宣傳上僅局限于微信群的使用，而對(duì)于傳播力度廣信息集合能力強(qiáng)、便于打造地方特色的微信公眾平臺(tái)幾乎沒有涉及。寧鄉(xiāng)縣喻家鄉(xiāng)湖溪塘村村黨委書記表示，想要開通屬于自己村落的微信公眾號(hào)，微信公眾號(hào)不僅可以將黨建活動(dòng)向村內(nèi)進(jìn)行宣傳，同時(shí)更能將自己黨支部的建設(shè)情況告知給外地黨員，甚至是其他黨支部可以通過此互相監(jiān)督和學(xué)習(xí)。但是目前沒有權(quán)限，只能通過類似微信公眾號(hào)的“美篇”軟件進(jìn)行相關(guān)的活動(dòng)宣傳。因此，盡管調(diào)研地農(nóng)村基層黨建傳播渠道是十分多元的，但是應(yīng)用新媒體上卻是相對(duì)有限和匱乏的。

3）傳播受眾基數(shù)大層次多，新媒體接收頻率相對(duì)較低。新媒體在基層發(fā)展不平衡，很多被調(diào)查的村民對(duì)新媒體的運(yùn)用無概念。且對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)沒有通達(dá)、經(jīng)濟(jì)落后的山區(qū)及農(nóng)村，難以實(shí)施新媒體的應(yīng)用。根據(jù)問卷調(diào)查，調(diào)研小組發(fā)現(xiàn)擁有智能手機(jī)的受眾占樣本數(shù)據(jù)的84.6%、家中有電腦的占樣本數(shù)據(jù)的57.7%，大部分黨員和群眾都擁有能夠接收新媒介傳播信息的工具，但是卻在使用上沒有達(dá)到利用效果。因此，在黨務(wù)信息傳播的過程中，傳播受眾在接收信息的時(shí)候確實(shí)存在部分傳播途徑使用缺位的問題。根據(jù)調(diào)查走訪，目前大部分調(diào)研地仍存在黨員教育效果不明顯，農(nóng)村黨員概念不清晰的現(xiàn)狀。但在經(jīng)濟(jì)條件發(fā)展成熟的靠近省城的部分地區(qū)，受眾的愿意接受網(wǎng)絡(luò)傳播的比例高于中西部地區(qū)，因此網(wǎng)絡(luò)等新媒體的傳播方式將成為新型的政黨建設(shè)方向。

4）傳播內(nèi)容豐富多彩，傳播效果反饋有限。調(diào)研小組發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村基層黨建工作的宣傳內(nèi)容以思想建設(shè)為主，圍繞黨組織的思想宣傳，采用宣傳標(biāo)語(yǔ)或者橫幅、手冊(cè)等對(duì)習(xí)近平總書記做出的重要指示進(jìn)行宣傳，對(duì)優(yōu)秀的黨員先進(jìn)事跡進(jìn)行展示，以達(dá)到鼓勵(lì)群眾積極入黨和完善黨組織成員素質(zhì)的作用。不少地區(qū)都表示會(huì)將近期重要政策發(fā)布在微信群組織黨員學(xué)習(xí)，或是要求每位黨員利用紅星云等平臺(tái)進(jìn)行遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。線下活動(dòng)、優(yōu)秀事跡等也常常利用微信公眾號(hào)、美篇等平臺(tái)推廣。但調(diào)研團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)黨建宣傳效果在地域上有較大差距。農(nóng)村黨員老年化嚴(yán)重，文化素質(zhì)不高，對(duì)于搜集的使用上仍然具有困難。農(nóng)村人員流失嚴(yán)重，流動(dòng)黨員占比也較大，且流動(dòng)黨員多為年輕黨員，難以考核他們低于黨建的學(xué)習(xí)效果，不能確保黨建的宣傳效果。大多數(shù)調(diào)研地區(qū)的黨支部?jī)H僅是把消息掛在網(wǎng)站上，但通過調(diào)研小組走訪了解大多數(shù)村名家中沒有電腦，也不會(huì)登上政務(wù)網(wǎng)站。并且微信平臺(tái)未設(shè)置留言板，不能及時(shí)互動(dòng)。新聞線索需要新聞當(dāng)事人主動(dòng)上門提供，反饋意見也需當(dāng)事人親自打電話或是上門反饋，未設(shè)立線上反饋互動(dòng)機(jī)制。同時(shí)黨支部對(duì)流動(dòng)黨員的管理上，通過最原始的辦法將理論書籍寄過去，或者通過電話聯(lián)系。在利用新媒體進(jìn)行宣傳時(shí)，微信公眾號(hào)的普及率并非很高，是否便于推廣還有待考察。

3 總結(jié)

基層黨建作為我國(guó)黨建的根是不可忽視的中堅(jiān)力量，基層是構(gòu)建出整個(gè)繁榮國(guó)家的支柱，基層黨建的開展是為了未來整個(gè)國(guó)家黨建的良好生態(tài)，群眾之路要走好，黨員的學(xué)習(xí)之路更要注重。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）于2017年8月發(fā)布的第40次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的比例由2016年底的95.1%提升至96.3%，手機(jī)上網(wǎng)比例持續(xù)提升。手機(jī)上網(wǎng)使用率的增長(zhǎng)在給傳統(tǒng)媒體造成巨大沖擊的同時(shí)，也對(duì)我國(guó)農(nóng)村基層黨建工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此在學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策的過程中，要做好基層黨建工作、獲得群眾的支持，農(nóng)村基層黨組織應(yīng)該加大宣傳報(bào)道力度，完善基層的大眾傳播設(shè)施，擴(kuò)充黨建活動(dòng)的新媒體傳播形式，更新大眾傳播渠道，加大群眾和黨員對(duì)于黨政活動(dòng)的關(guān)注度和全面了解，給受眾營(yíng)造一個(gè)擬態(tài)環(huán)境，從而改變傳播效果有限且緩慢的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)傳播效果的飛速提升。

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