王佳佳 黃英博

(航天長征化學(xué)工程股份有限公司，北京 101111)

0 引言

化工項目具有技術(shù)含量高、涉及環(huán)節(jié)多、建設(shè)周期長等特點，要嚴(yán)格控制和保證項目質(zhì)量難度較大。目前，我國化工項目的質(zhì)量管理水平與世界先進(jìn)水平相比仍存在較大的差距。近年來，雖然部分成熟的工程公司借鑒了國外先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗，推行了以產(chǎn)品質(zhì)量為核心的全面質(zhì)量管理方法[1]，搭建了覆蓋化工工程實現(xiàn)全過程的項目質(zhì)量管理體系，制定了項目建設(shè)的質(zhì)量管理方針、目標(biāo)、程序以及控制要求，然而在具體的項目實施階段仍然暴露出質(zhì)量意識不強(qiáng)、履行職責(zé)不到位、執(zhí)行力度不夠等問題，造成項目工程建設(shè)延期、投資成本增加等不良影響。如何提高化工項目的質(zhì)量管理水平，保證項目質(zhì)量管理體系的有效運行，減少建設(shè)過程中的反復(fù)和更改，降低工程造價，提高工程質(zhì)量，已成為化工領(lǐng)域重點研究的課題。

本文針對現(xiàn)階段化工項目質(zhì)量管理過程中存在的不足，通過對項目質(zhì)量管理關(guān)鍵因素、項目質(zhì)量管理體系建設(shè)、項目質(zhì)量控制及改進(jìn)等方面的深入研究，以期逐步解決管理體系與實際工作脫離、制度文件貫徹落實困難等問題，實現(xiàn)工程項目質(zhì)量管理水平的持續(xù)提升。

1 項目質(zhì)量管理關(guān)鍵因素

1.1 正確的管理理念

全面質(zhì)量管理已在國內(nèi)各行業(yè)中得到廣泛應(yīng)用，是一種全面、先進(jìn)、系統(tǒng)的管理質(zhì)量理念[2]?；そㄔO(shè)領(lǐng)域的全面質(zhì)量管理應(yīng)以工程項目的質(zhì)量為核心，通過全體員工的積極參與，建立起覆蓋項目建設(shè)全過程的質(zhì)量管理體系，保證工作過程中的質(zhì)量活動有據(jù)可依，有章可循。同時，運用多樣的質(zhì)量控制方法，促使全體員工做到人人關(guān)心質(zhì)量，自覺履行質(zhì)量職責(zé)，真正實現(xiàn)全面的工程項目質(zhì)量保證。

1.2 領(lǐng)導(dǎo)的高度重視

項目部領(lǐng)導(dǎo)對項目質(zhì)量管理工作的重視是實現(xiàn)全面質(zhì)量管理的先決條件。領(lǐng)導(dǎo)層作為質(zhì)量管理工作的決策層，負(fù)責(zé)把控項目的質(zhì)量發(fā)展方向，策劃項目質(zhì)量管理體系建設(shè)的頂層設(shè)計，并對設(shè)計、采購、施工等工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、資源配置、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。項目部內(nèi)全體員工應(yīng)深入貫徹公司的質(zhì)量方針，各司其職，將質(zhì)量保證和改進(jìn)納入具體業(yè)務(wù)工作，建立質(zhì)量管理長效機(jī)制，實現(xiàn)全面、全員及全過程的項目質(zhì)量管理。

1.3 科學(xué)的控制方法

在樹立正確的質(zhì)量管理理念并獲得項目部領(lǐng)導(dǎo)大力支持的基礎(chǔ)上，質(zhì)量控制的難度將大幅度降低[3]。項目質(zhì)量控制的目的是監(jiān)督和控制項目質(zhì)量管理體系的有效運行，進(jìn)一步保證工程項目質(zhì)量滿足國家法律以及客戶的要求，其核心是按照策劃、實施、檢查、處置(PDCA)循環(huán)改進(jìn)方法，確定各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制措施，制定具體詳細(xì)的落實方法，并及時解決出現(xiàn)的問題，確保每個環(huán)節(jié)的每項工作可控，實現(xiàn)項目質(zhì)量的不斷改進(jìn)。

2 項目質(zhì)量管理體系

項目質(zhì)量管理體系是基于公司質(zhì)量管理體系、結(jié)合項目實際特點建立的，是改善項目質(zhì)量管理水平的基礎(chǔ)，包括確立項目質(zhì)量目標(biāo)、明確項目部內(nèi)各崗位的質(zhì)量責(zé)任、規(guī)范各崗位的作業(yè)流程等主要任務(wù)，是項目部開展工作以及實施質(zhì)量控制的依據(jù)和保障。

2.1 項目質(zhì)量目標(biāo)

項目部應(yīng)在滿足相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的前提下，充分貫徹公司質(zhì)量方針、戰(zhàn)略目標(biāo)，遵循可實行、可測量的原則，依據(jù)項目合同中的質(zhì)量要求以及其他特殊要求確立項目質(zhì)量目標(biāo)，并結(jié)合項目中設(shè)計、采購、施工等重要環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容對項目質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行充分的辨識和分解，確保將項目的質(zhì)量要求落實到具體的業(yè)務(wù)工作中。

質(zhì)量目標(biāo)的確定將促使項目部樹立上下一致的質(zhì)量價值觀，有助于業(yè)務(wù)部室合理利用和分配資源，降低項目成本，提高工作效率，更有針對性地實現(xiàn)項目質(zhì)量的保證和控制。

2.2 項目質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)及質(zhì)量責(zé)任

合理的項目質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)是保證項目質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)條件，應(yīng)采用矩陣式管理模式，項目部內(nèi)設(shè)置項目質(zhì)量經(jīng)理，協(xié)助項目經(jīng)理開展設(shè)計、采購、施工階段的質(zhì)量保證和控制工作。同時，根據(jù)項目特點，在施工階段設(shè)置現(xiàn)場質(zhì)量工程師和專業(yè)質(zhì)量工程師，負(fù)責(zé)項目現(xiàn)場的施工質(zhì)量控制。典型的項目質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)如圖1所示。

圖1 項目質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)圖

項目部應(yīng)根據(jù)公司組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)的相關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合項目質(zhì)量目標(biāo)要求，將質(zhì)量責(zé)任分解至與每個業(yè)務(wù)流程和具體工作事項相關(guān)的工作崗位，確保項目部內(nèi)全部人員都能明確自身的質(zhì)量職責(zé)，并做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。

項目經(jīng)理應(yīng)對項目執(zhí)行的質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管，并對項目的管理質(zhì)量整體負(fù)責(zé)；項目團(tuán)隊是業(yè)務(wù)活動執(zhí)行者，對從事的具體工作負(fù)技術(shù)質(zhì)量責(zé)任；相關(guān)部室的負(fù)責(zé)人為本部室的項目工作提供必需的、準(zhǔn)確的專業(yè)支持，并對技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

2.3 項目質(zhì)量管理體系文件架構(gòu)

項目部應(yīng)按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)[4]和公司質(zhì)量管理體系要求，結(jié)合項目實際特點，搭建項目質(zhì)量管理體系，明確項目質(zhì)量總體目標(biāo)以及各分項目標(biāo)、各崗位質(zhì)量管理職責(zé)、各項工作的質(zhì)量控制點和控制要求等，同時應(yīng)根據(jù)項目進(jìn)展情況對項目質(zhì)量管理體系進(jìn)行持續(xù)的修訂，使其始終滿足項目合同及相關(guān)方的需求。

項目質(zhì)量管理體系文件可分為4個層級：項目質(zhì)量控制計劃，項目工作程序，項目作業(yè)指導(dǎo)書，標(biāo)準(zhǔn)圖、表，應(yīng)能明確項目執(zhí)行過程中全部環(huán)節(jié)的工作和接口程序，確保與項目質(zhì)量相關(guān)的要素全部納入項目質(zhì)量管理體系控制的范疇，實現(xiàn)項目各環(huán)節(jié)工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，為實施項目質(zhì)量控制提供強(qiáng)有力的支撐和保障。

項目質(zhì)量管理體系的文件構(gòu)成如圖2所示。

圖2 項目質(zhì)量管理體系文件結(jié)構(gòu)圖

3 項目質(zhì)量控制

項目質(zhì)量控制應(yīng)以實現(xiàn)項目的質(zhì)量目標(biāo)為出發(fā)點，嚴(yán)格按照項目質(zhì)量管理體系的要求，采取事前策劃為先導(dǎo)，事中控制為核心，事后驗證為閉環(huán)的工作模式，依靠有效的方法策略，對工程項目中的設(shè)計、采購、施工等環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量進(jìn)行管理和控制。其主要目的是識別各階段工作開展過程中引發(fā)質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的根本原因，及時采取針對性的糾正措施，并跟蹤驗證實施效果，避免已出現(xiàn)的不合格事件再次發(fā)生，力爭實現(xiàn)項目執(zhí)行過程的全部環(huán)節(jié)均處于受控狀態(tài)，確保項目質(zhì)量的不斷改進(jìn)。

3.1 設(shè)計質(zhì)量控制

設(shè)計階段的質(zhì)量控制是工程項目質(zhì)量控制的核心，任何設(shè)計成品的質(zhì)量問題都將直接或間接影響后續(xù)的采購和施工質(zhì)量。設(shè)計過程質(zhì)量控制環(huán)節(jié)主要包括設(shè)計策劃、設(shè)計輸入、設(shè)計評審、設(shè)計驗證、設(shè)計輸出、設(shè)計確認(rèn)、設(shè)計更改等[5]。針對其中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，可采取以下措施。

3.1.1 設(shè)計方案質(zhì)量控制

設(shè)計方案作為開展設(shè)計工作的基礎(chǔ)，其合理性和先進(jìn)性是確保設(shè)計質(zhì)量的重要因素。為規(guī)范項目部各專業(yè)設(shè)計方案評審范圍，有效監(jiān)督設(shè)計方案評審工作的開展情況及評審意見的落實情況，確保將正確、先進(jìn)、可靠的設(shè)計方案應(yīng)用于工程項目中，可建立各設(shè)計階段需進(jìn)行評審或討論的設(shè)計方案評審清單，其中應(yīng)包括項目中采用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等設(shè)計方案，以及帶有總體性、全局性的重要技術(shù)方案等。

項目經(jīng)理在設(shè)計開工前，組織各專業(yè)技術(shù)人員，結(jié)合項目實際情況，完成設(shè)計方案評審清單的梳理工作，并列入項目質(zhì)量控制計劃，以督促各專業(yè)積極地開展設(shè)計方案評審工作，杜絕設(shè)計方案上可能出現(xiàn)的原則性疏忽和紕漏，同時促進(jìn)技術(shù)改進(jìn)和升級。

3.1.2 設(shè)計輸入質(zhì)量控制

主管部門應(yīng)通過實時跟蹤或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)更新軟件提醒，第一時間掌握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范更新動態(tài)，實時更新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單，保證項目設(shè)計輸入資料的準(zhǔn)確性。

3.1.3 設(shè)計過程質(zhì)量監(jiān)督

設(shè)計過程質(zhì)量監(jiān)督主要對關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作程序和質(zhì)量文件的符合性進(jìn)行檢查，重點針對設(shè)計輸入資料的審查、設(shè)計方案的評審、成品文件的校審及簽署、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引用等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。

項目質(zhì)量經(jīng)理根據(jù)項目質(zhì)量管理體系規(guī)定以及項目設(shè)計進(jìn)度計劃，策劃項目設(shè)計質(zhì)量控制工作內(nèi)容，明確各項業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量控制方式以及控制要求，并據(jù)此定期對各專業(yè)設(shè)計工作開展的質(zhì)量情況進(jìn)行檢查。通過驗證過程記錄文件以及成品文件的完整性和準(zhǔn)確性，判斷各項設(shè)計工作是否存在程序不符合規(guī)定、質(zhì)量不符合要求的情況，對檢查出的不符合項應(yīng)及時提出改正建議，并對改進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤驗證，逐步實現(xiàn)工作步驟程序化、工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化。

3.2 采購及產(chǎn)品質(zhì)量控制

3.2.1 采購過程質(zhì)量控制

采購過程的質(zhì)量以及采購產(chǎn)品的質(zhì)量將直接影響項目的建設(shè)周期及投資費用。項目采購過程中的質(zhì)量控制環(huán)節(jié)主要包括：供應(yīng)商選擇、合同簽訂、設(shè)備監(jiān)造、出廠驗收、到貨驗收、現(xiàn)場貯存等。采購過程的質(zhì)量應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)以及公司相關(guān)規(guī)章制度的要求進(jìn)行控制，避免采購過程中出現(xiàn)不符合程序的現(xiàn)象。

3.2.2 產(chǎn)品質(zhì)量控制

在采用準(zhǔn)確的技術(shù)要求為輸入，選擇合格的供應(yīng)商的前提下，加強(qiáng)采購產(chǎn)品的質(zhì)量控制能有效降低供應(yīng)商因為各種原因而不能履行相關(guān)義務(wù)帶來的質(zhì)量隱患。采購產(chǎn)品的質(zhì)量控制主要從原材料及外購件、生產(chǎn)過程中重要的檢驗或?qū)嶒?、出廠前產(chǎn)品整體驗收、現(xiàn)場到貨驗收及運行跟蹤等幾個方面進(jìn)行管理和控制。

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項目部應(yīng)組織各專業(yè)技術(shù)人員對工程建設(shè)中涉及的產(chǎn)品清單進(jìn)行梳理，綜合產(chǎn)品造價以及對工藝流程及裝置安全、穩(wěn)定運行的影響程度等因素，將產(chǎn)品按其重要性分為關(guān)鍵產(chǎn)品、一般產(chǎn)品、材料類產(chǎn)品。其中，關(guān)鍵產(chǎn)品的質(zhì)量控制需針對生產(chǎn)全周期進(jìn)行，重點加強(qiáng)對中間檢驗和出廠檢驗環(huán)節(jié)的管控；對于一般產(chǎn)品和材料類產(chǎn)品的質(zhì)量控制則可根據(jù)項目實際情況開展必要的中間檢驗和出廠驗收。

針對關(guān)鍵產(chǎn)品中間檢驗和出廠驗收環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，結(jié)合相關(guān)技術(shù)資料梳理出具體工序，明確各工序的質(zhì)量控制點以及控制要求，匯總形成產(chǎn)品質(zhì)量控制點清單。項目部應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，針對本專業(yè)相關(guān)產(chǎn)品組織開展質(zhì)量檢驗和控制工作。技術(shù)人員可采取駐場監(jiān)造、巡檢監(jiān)造、文件見證等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題，迅速提出整改要求，并對整改效果進(jìn)行審核，以確保產(chǎn)品出廠前的質(zhì)量符合技術(shù)協(xié)議的要求。項目質(zhì)量經(jīng)理定期對產(chǎn)品質(zhì)量控制工作情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

3.3 施工質(zhì)量控制

施工階段的質(zhì)量控制是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵，應(yīng)采取事前施工質(zhì)量控制策劃、事中施工質(zhì)量管控、事后施工質(zhì)量驗收相結(jié)合的方法，對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管控。事前質(zhì)量策劃主要控制環(huán)節(jié)包括施工質(zhì)量管理體系建立、圖樣會審及設(shè)計交底、施工組織設(shè)計及施工方案評審等；事中質(zhì)量管控主要環(huán)節(jié)包括技術(shù)交底、質(zhì)量控制點檢查、“三檢制度”檢查等；事后驗收主要控制環(huán)節(jié)包括隱蔽工程驗收、分項分部工程驗收等。

項目部設(shè)置現(xiàn)場質(zhì)量工程師和專業(yè)質(zhì)量工程師，現(xiàn)場質(zhì)量工程師主要負(fù)責(zé)對分包方施工工序是否滿足規(guī)定要求，過程文件是否完備等進(jìn)行監(jiān)督檢查。專業(yè)質(zhì)量控制工程師主要負(fù)責(zé)對本專業(yè)相關(guān)的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。質(zhì)量工程師對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題應(yīng)及時采取措施，并監(jiān)督落實整改，以周報的形式將現(xiàn)場已解決和待解決的質(zhì)量問題反饋至項目質(zhì)量經(jīng)理。

4 項目質(zhì)量改進(jìn)

項目質(zhì)量改進(jìn)是項目質(zhì)量管理的重要組成部分，是一個持續(xù)進(jìn)行的循環(huán)過程。通過對項目執(zhí)行的質(zhì)量進(jìn)行全方位、全過程的跟蹤驗證，識別出質(zhì)量問題的根本原因，找出解決方案，推動項目整體質(zhì)量水平得到有效改善，不斷提高組織的市場競爭能力，增強(qiáng)相關(guān)方的滿意程度。為進(jìn)一步有效分析研究組織項目質(zhì)量現(xiàn)狀，實現(xiàn)持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)，可采取以下措施。

4.1 建立質(zhì)量評定機(jī)制

為有效解決工程項目中存在爭議的重大質(zhì)量問題，合理判定質(zhì)量責(zé)任歸屬，深入剖析質(zhì)量問題的根本原因，組織應(yīng)按照質(zhì)量管理體系的要求建立質(zhì)量評定機(jī)制，保證質(zhì)量責(zé)任評審鑒定工作有序開展。

質(zhì)量評定申請由項目經(jīng)理或責(zé)任部門提出，質(zhì)量主管部門應(yīng)結(jié)合爭議問題實際情況成立質(zhì)量評定小組，并協(xié)調(diào)組織召開質(zhì)量評定會。質(zhì)量評定工作需秉持定位準(zhǔn)確、機(jī)理清楚、問題復(fù)現(xiàn)、措施有效、舉一反三的原則，深入挖掘形成問題的根本原因，準(zhǔn)確判斷相關(guān)質(zhì)量責(zé)任，有效制定整改和彌補(bǔ)措施，并對后續(xù)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實現(xiàn)閉環(huán)管理。通過執(zhí)行質(zhì)量評定機(jī)制，堅持眼睛向內(nèi)，落實全面排查，監(jiān)督嚴(yán)格整改，確保不留隱患，并積極吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，避免重復(fù)性錯誤，實現(xiàn)技術(shù)能力提升。

4.2 建立質(zhì)量信息收集、反饋機(jī)制

質(zhì)量信息能直觀反映工程項目的質(zhì)量水平，將項目質(zhì)量信息收集匯總并進(jìn)行分類管理是實現(xiàn)質(zhì)量改進(jìn)的有效手段。工程項目涉及的質(zhì)量信息主要包括內(nèi)部質(zhì)量信息和外部質(zhì)量信息，其中內(nèi)部質(zhì)量信息主要包括：因質(zhì)量問題造成直接經(jīng)濟(jì)損失、公司聲譽(yù)損失等影響的事件，質(zhì)量檢查過程中發(fā)現(xiàn)的具有普遍性的質(zhì)量問題，未滿足項目工程建設(shè)各環(huán)節(jié)質(zhì)量要求的信息等。外部質(zhì)量信息主要包括：業(yè)主、施工方及其他相關(guān)方反饋的質(zhì)量信息，外部審查、評審發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題等。

內(nèi)部質(zhì)量信息的收集渠道包括質(zhì)量評定或事故調(diào)查、質(zhì)量檢查、設(shè)計或工程更改等；外部質(zhì)量信息的收集渠道包括外部審查、業(yè)主或施工單位等的訴求和建議、工程回訪等。

質(zhì)量信息的收集、反饋工作由項目部全體成員承擔(dān)，項目部成員在開展業(yè)務(wù)工作過程中，對職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量信息應(yīng)及時掌握并歸納總結(jié)，按組織相關(guān)要求實施質(zhì)量信息反饋。

4.3 建立舉一反三機(jī)制

收集匯總的質(zhì)量信息應(yīng)按其內(nèi)容和類型進(jìn)行分類整理，并逐步建立質(zhì)量問題庫，為分析研究項目質(zhì)量狀況提供數(shù)據(jù)支撐，為項目質(zhì)量明確改進(jìn)方向。針對造成影響較大、涉及范圍較廣的質(zhì)量信息，可在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報，以起到警示提醒的作用。針對質(zhì)量信息中的共性質(zhì)量問題或難點問題，由主管部門組織相關(guān)人員進(jìn)行研究攻關(guān)。

各部室針對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的質(zhì)量信息，特別是暴露出來的質(zhì)量問題應(yīng)進(jìn)行深入剖析，找出原因，提出解決方案，并總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提高質(zhì)量意識，增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平。

項目部在項目開工前，項目經(jīng)理應(yīng)組織項目部成員查閱并研究與本項目有關(guān)的質(zhì)量信息，積極借鑒以往項目中的成功經(jīng)驗，同時有效避免已發(fā)生質(zhì)量問題在本項目中重復(fù)出現(xiàn)。在實施項目質(zhì)量監(jiān)督時，應(yīng)重點檢查質(zhì)量信息的落實情況，實現(xiàn)舉一反三的目的。

5 結(jié)語

隨著化工行業(yè)的不斷發(fā)展和科技的持續(xù)進(jìn)步，各企業(yè)之間的競爭已不僅是經(jīng)營模式或技術(shù)路線的競爭，更延伸至產(chǎn)品質(zhì)量的競爭，以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量求信譽(yù)、以質(zhì)量求發(fā)展的理念已得到廣泛認(rèn)可。不斷優(yōu)化質(zhì)量管理方法、夯實質(zhì)量管理基礎(chǔ)、增加質(zhì)量管理投入，已成為化工公司生存發(fā)展的必經(jīng)之路。

研究證明，建立完備的項目質(zhì)量管理體系、對項目執(zhí)行的各環(huán)節(jié)實施程序化管理、采取高效的質(zhì)量控制措施是一套行之有效、可廣泛推廣應(yīng)用的項目質(zhì)量管理方法，可有效規(guī)避質(zhì)量風(fēng)險、強(qiáng)化責(zé)任落實、促進(jìn)質(zhì)量改進(jìn)，通過不斷增強(qiáng)相關(guān)方滿意度，促進(jìn)組織持續(xù)健康發(fā)展。