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        現(xiàn)代學徒制模式下校企合作機制研究

        2018-08-22 11:24:28黃金紅陳承紅
        東方教育 2018年20期
        關鍵詞:機制研究現(xiàn)代學徒制校企合作

        黃金紅 陳承紅

        摘要:現(xiàn)代學徒制是指將傳統(tǒng)學徒培養(yǎng)方法和現(xiàn)代職業(yè)教育有效結合在一起,充分凸顯企業(yè)培訓和學校教育各自優(yōu)勢,構建相對完善的人才培養(yǎng)模式,這不僅僅是校企深入合作的主要途徑,同時也是高職教育行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。本文主要探討校企合作中存在的問題,及在現(xiàn)代學徒制模式下的應對策略,旨在創(chuàng)新校企合作模式,加強校企間的持續(xù)深入合作。

        關鍵詞:現(xiàn)代學徒制;校企合作;機制研究

        現(xiàn)代學徒制是指將傳統(tǒng)學徒培養(yǎng)方法和現(xiàn)代職業(yè)教育有效結合在一起,充分凸顯企業(yè)培訓和學校教育各自優(yōu)勢,構建相對完善的人才培養(yǎng)模式,這不僅僅是校企深入合作的主要途徑,同時也是高職教育行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。目前國外一些發(fā)達國家提出的職業(yè)教育體制均屬于現(xiàn)代學徒制范疇,如澳大利亞的“新學徒制”、德國的“雙元制”等,這些教育體制在一定程度上為我國現(xiàn)代學徒制的實踐提供了充足的參考價值,在參考上述經驗基礎上有效結合自身實際情況,提出適合自身發(fā)展的現(xiàn)代學徒制,為校企合作的深入推進創(chuàng)造良好條件。

        一、研究背景

        1現(xiàn)代學徒制

        教育部在2014年提出現(xiàn)代學徒制是一項旨在深化產學融合、校企合作,進一步完善校企合作培養(yǎng)人才機制,創(chuàng)新職業(yè)技術技能人才的培養(yǎng)模式。在同年8月,教育部印發(fā)《關于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》,制訂了工作方案,標志現(xiàn)代學徒制已成為國家人力資源開發(fā)的重要戰(zhàn)略。 2015年8月5日,教育部遴選165家單位作為首批現(xiàn)代學徒制試點單位和行業(yè)試點牽頭單位,筆者所在學校被選為第一批現(xiàn)代學徒制試點單位和行業(yè)試點牽頭單位,同時商學院連鎖經營管理專業(yè)是2013年度國家教育部唯一的一家試點現(xiàn)代學徒制的商科專業(yè),這些為本文的研究提供了實踐依據。

        2校企合作

        2017年10月18日,習近平總書記在十九大報告中指出,“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)……完善職業(yè)教育和培訓體系,深化產教融合、校企合作?!?由此可見,校企深度合作是高職教育改革和發(fā)展的必然結果。在市場經濟的大環(huán)境下,高職院校要謀求自身發(fā)展,跟上時代步伐,需提高人才培養(yǎng)質量,以市場為導向,有針對性的為企業(yè)輸送有專門技能的人才,同時注重學生在校知識學習與企業(yè)實踐技能相結合的能力,培養(yǎng)具有實用性與實效性的技能型人才,校企合作模式實現(xiàn)了職業(yè)教育的本質回歸。

        校企合作不僅適應了社會的需求,在培養(yǎng)技能型人才的過程中,學校通過企業(yè)的實時反饋與實際需求,靈活調整育人方式,能培養(yǎng)出社會需要的技能型人才;而且現(xiàn)代學徒制下的校企合作模式是一種“多贏模式”,在這種模式下學校與企業(yè)共享資源,學校利用企業(yè)為教師提供掛職鍛煉的機會,為學生創(chuàng)造動手實踐機會,企業(yè)也不必擔心培養(yǎng)人才的場地、師資等問題,實現(xiàn)了讓學生在校所學與企業(yè)實踐真正相結合,讓學校和企業(yè)優(yōu)勢互補,節(jié)約了雙方的育人成本;同時,這種人才培養(yǎng)模式能夠改善就業(yè)環(huán)境,提高學生的就業(yè)率,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的人才供需。

        二、現(xiàn)代學徒制模式下校企合作機制存在的問題

        1思想觀念沒有轉變

        首先,從社會層面,不少地方的“普高熱”仍然制約著職教的發(fā)展,“學而優(yōu)則仕”,上一個好大學等觀念仍然是整個社會公認的理想目標;而在人才使用過程中,存在“重學歷,輕能力”的現(xiàn)象,技能勞動者得不到合理的應用,其社會地位和薪資待遇也相對偏低,這些都制約著現(xiàn)代學徒制的進一步推進。

        其次,從學校層面,如今大部分高職院校的教學設置不能很好的適應企業(yè)需求。高職院校學徒培養(yǎng)的專業(yè)設置、教學計劃、課程建設等方面與企業(yè)對人才的需求標準之間存在著較大差距,大部分專業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的大眾化的教學模式,教育缺乏針對性和實踐性,職業(yè)特色不濃,遠遠不能滿足現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)模式的需要;并且高職院校自身的研發(fā)能力不強,無法真正為企業(yè)解決技術問題,這些都導致企業(yè)參與現(xiàn)代學徒培養(yǎng)的熱情不高。

        最后,從企業(yè)層面,大部分企業(yè)對校企合作缺乏戰(zhàn)略思考,在校企合作中處于消極與被動狀態(tài),合作意識淡薄,沒有把培養(yǎng)高技能型人才的目標納入企業(yè)的價值鏈中,因而對人才培養(yǎng)過程不予關注,最終導致校企合作時企業(yè)的教育經費投入不足,使校企合作成為企業(yè)對高職院校的公益性支持或功利性投資,使校企合作陷于或有或無的狀態(tài),制約了現(xiàn)代學徒制的發(fā)展。

        2利益驅動機制不夠完善

        在現(xiàn)代學徒制的培養(yǎng)模式下,需要企業(yè)全面深入參與培養(yǎng)人才,承擔較多的培養(yǎng)責任和成本,但是由于利益驅動機制不夠完善,企業(yè)的參與意愿不強。企業(yè)作為一個在市場經濟環(huán)境下運行的主體,最終的目的仍然是追求利益最大化,而企業(yè)在此過程中沒有得到相應的利益,進而導致企業(yè)沒有把培養(yǎng)人才納入企業(yè)價值鏈中,造成企業(yè)對職業(yè)教育人才培養(yǎng)的關注投入太少。主要原因有以下幾個方面:第一,成本高,在現(xiàn)代學徒制的培養(yǎng)中,企業(yè)要安排專人進行管理,會增加企業(yè)的管理成本;大多數(shù)高職學生不具備真正去企業(yè)做學徒的能力,生產效率低,學徒的操作不規(guī)范會影響企業(yè)的正常生產活動,這些會增加企業(yè)的生產成本。第二,周期長,在現(xiàn)代學徒制的培養(yǎng)中,學校與企業(yè)要把學徒從招生到培養(yǎng)為一名合格的員工,要經過3年左右的時間,導致企業(yè)認為投入付出多,見效慢。第三,風險大,在現(xiàn)代學徒制的培養(yǎng)中,由于職業(yè)院校的人才培養(yǎng)質量不佳,會存在一些不確定因素,而企業(yè)不愿意為學徒承擔潛在的風險;學徒在生產中很難保證產品的質量,影響企業(yè)聲譽。

        3法律法規(guī)不夠健全

        根據對現(xiàn)代學徒制模式的實際應用情況了解到,此模式的培養(yǎng)過程有學校教育、企業(yè)培訓、學徒就業(yè)等多方面內容,我國針對此現(xiàn)象相繼出臺了《高等教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī),并成立了校企合作協(xié)會,但是,國家并沒有從根本上建立起完整、權威的校企合作法律法規(guī),且已有的法律法規(guī)對校企合作的規(guī)定相當簡單輕柔,對校企合作中的學校和企業(yè)雙方的權利、義務缺失必要的約束,對各自的利益保護還不夠,尤其是企業(yè)的投資沒有得到應有的保護。

        雖然目前有一些法律法規(guī)來保障校企合作的進行,但實際實施情況卻不盡人意。主要原因有:(1)強制性不足,現(xiàn)行的法律法規(guī)僅僅是提倡鼓勵高職院校應該與企業(yè)進行校企合作來培養(yǎng)高技能型人才,而不是以法律條款的方式規(guī)定必須要進行校企合作,加之現(xiàn)有的法律法規(guī)缺乏實際可操作性,使校企合作流于形式。(2)責任和義務不明確。我國法律法規(guī)沒有明確校企合作雙方的職責和權力,僅對職業(yè)教育后期的培訓做出規(guī)定,且以企業(yè)利益為依歸,使得企業(yè)在校企合作中不自覺地將學徒視為廉價勞動力,而在學徒的培養(yǎng)階段沒有相應的法律法規(guī)去約束企業(yè)的行為,這就導致企業(yè)在校企合作中合作意愿高而實際合作低的情況。因此,職業(yè)教育的發(fā)展亟需國家出臺有關校企合作的法律法規(guī)。

        三、現(xiàn)代學徒制模式下校企合作機制的應對策略

        現(xiàn)代學徒制的培養(yǎng)模式正在各高職院校的教學中如火如荼的進行,這種模式成為我國經濟發(fā)展和人力資源開發(fā)的重要戰(zhàn)略。在校企合作機制下探索和建立現(xiàn)代學徒制,對我國現(xiàn)代職業(yè)教育制度的發(fā)展和完善具有重要的意義,它不單單能充分滿足高等職業(yè)教育培訓發(fā)展需求,同時也是現(xiàn)代學徒制能否充分發(fā)揮出自身作用的關鍵所在。

        1 發(fā)揮政府的行政功能

        為了實現(xiàn)現(xiàn)代學徒制模式下校企合作的可持續(xù)發(fā)展,政府應發(fā)揮有效的行政功能,從地方經濟發(fā)展的高度,規(guī)劃職業(yè)院校和企業(yè)的發(fā)展,統(tǒng)籌校企合作,提升職業(yè)教育服務區(qū)域經濟發(fā)展和改善民生的能力。(1)改變社會對技能型人才的認識,需要政府的行政功能,在社會上打破舊的教育觀念,提高技能型職業(yè)人才,尤其是高技能型職業(yè)人才的地位和待遇,并以一定的法律法規(guī)形式體現(xiàn)出來。(2)校企合作機制的規(guī)范化構建。首先積極成立現(xiàn)代學徒制管理機構和相關部門,針對學校、企業(yè)等主體制定嚴格化約束標準,只有充分滿足標準要求方可具體開展人才培養(yǎng),并且還要對真正參與到現(xiàn)代學徒制模式下的校企雙方合作展開全面化監(jiān)督管理,確保人才培養(yǎng)整個過程得以高效順利完成。同時還需參考現(xiàn)代學徒制模式提出相對健全職業(yè)教育培訓體系,對不同崗位制定統(tǒng)一化標準,將其看作是人才培養(yǎng)切實可行參考依據,防止校企合作一味用企業(yè)標準對人才培養(yǎng)進行約束,促使現(xiàn)代學徒制下的人才培養(yǎng)質量能夠大幅度提升。除此之外,校企合作機制還需針對招生制度改革展開進一步探索了解,構建符合當前現(xiàn)代學徒制要求的招生制度,建立以學校和企業(yè)為主導地位的新型招生模式,充分凸顯企業(yè)在校企合作中的主動性優(yōu)勢,為校企合作更深層次推進提供良好幫助作用。(3)建立有效的激勵措施。政府對積極開展校企合作的學校應有政策、獎金等方面的鼓勵與支持,促進高職院積極開展現(xiàn)代學徒的培養(yǎng);對積極參與現(xiàn)在學徒培養(yǎng)的企業(yè)應給予實際利益(如減稅)等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)主動參與校企合作。(4)構建較完善保障制度。首先需構建較為健全資金保障機制,無論是政府還是企業(yè)學校都要積極參與其中,保證資金成本投入到位,并且在此基礎上還要不斷完善法律法規(guī),有效維護當事人實際利益、企業(yè)用工權利和學徒就業(yè)機會等,實現(xiàn)校企合作機制應用的最佳成效,比如在企業(yè)和學校的校企合作協(xié)議、企業(yè)和學徒簽訂的培養(yǎng)協(xié)議中,應對違規(guī)懲罰等內容做出明確規(guī)定,對當事人擁有法律約束力,促使現(xiàn)代學徒制模式下的各參與方合法權益得到最佳維護 。

        通過政府的有效運作,幫助高職院校與企業(yè)建立合作關系,并通過相應的政策法律調節(jié)形成完善的保障體系,使企業(yè)與高職院校之間的關系形成可持續(xù)發(fā)展的良好狀態(tài)。

        2.發(fā)揮高職院校的教育功能

        高職院校要有戰(zhàn)略的眼光,發(fā)展的眼光,胸中要有大格局,校方應積極地尋求聯(lián)姻單位,把學校的建設和地區(qū)的發(fā)展聯(lián)系起來,帶動本校相關專業(yè)的發(fā)展,走出適合自己學校發(fā)展的道路。(1)高職院校應做好宣傳工作,在社會上營造重視技能的氛圍,來實現(xiàn)推進校企合作、培養(yǎng)技能型人才的目標。(2)高職院校應該增強服務意識,樹立科研觀念,積極參與企業(yè)的項目開發(fā)、技術難題攻關、員工培訓,能切實可行的幫助企業(yè)解決技術問題、生產及勞動問題,甚至能幫助企業(yè)降低生產成本、創(chuàng)造可觀的社會效益,使企業(yè)感受到校企合作的重要性,形成相互依賴的“利益共同體”,促使企業(yè)主動參與校企合作;比如,可以定期將現(xiàn)代學徒培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的問題進行梳理歸納,為制定人才培養(yǎng)目標、制定專業(yè)教學計劃、完善專業(yè)建設等相關方面提供了實踐性的指導作用。(3)高職院校應加強師資隊伍建設、進行課程體系改革。學校應加大力度建設重點專業(yè),努力提高專業(yè)教師中的“雙師”比例,制定專業(yè)教師下企業(yè)的計劃,使教師熟悉培養(yǎng)現(xiàn)代學徒的實際需求,培養(yǎng)出和學校專業(yè)設置相匹配的適合學校發(fā)展的真正能動手的“雙師”型教師,從而為培養(yǎng)企業(yè)所需人才練就本領;學校應科學調整基礎課、專業(yè)課、實訓實習課三者之間的課時比例,根據社會的發(fā)展和企業(yè)的需求,依據“實際、實用、實踐”的原則,補充職業(yè)教育所需的新知識、新技術,適時改革課程體系,更新課程內容。

        3發(fā)揮企業(yè)的行業(yè)主導功能

        企業(yè)是校企合作的主力軍,他們最了解在市場環(huán)境下人力資源的發(fā)展需求,對職業(yè)院校的培養(yǎng)水平有較高的期望,因此,在培養(yǎng)現(xiàn)代學徒的過程中應該讓企業(yè)發(fā)揮行業(yè)主導功能。(1)讓企業(yè)全面參與現(xiàn)代學徒的培養(yǎng)過程,從招生、專業(yè)設置、師資培養(yǎng)、教學計劃、課程改革、教學條件建設、實習實訓等,到最后由企業(yè)來制定學徒培養(yǎng)的能力要求,以此提升企業(yè)的參與感。(2)邀請企業(yè)參與專業(yè)指導,傾聽企業(yè)的真正需求,按照企業(yè)的要求,結合學校的實際情況,讓行業(yè)文化走進校園,讓企業(yè)的需求和學校的專業(yè)建設融合;通過此種方式,高職院校和企業(yè)可以建立良好的人際關系,爭取更多相關專業(yè)的學生進廠當學徒的機會。(3)讓企業(yè)參與學徒的質量考評和職業(yè)技能鑒定,根據行業(yè)技術標準,考核學徒的技能,有效的促進學校課程考試與職業(yè)資格鑒定的銜接。

        結束語

        總之,現(xiàn)代學徒制模式下的校企合作機制構建應用已逐漸成為社會發(fā)展必然趨勢。為確保校企合作機制的深入貫徹落實,需積極發(fā)揮政府、學校、企業(yè)各自的功能,幫助企業(yè)、學校及學徒等主體進一步明確自身權利義務,從而能更好落實各項工作步驟,實現(xiàn)現(xiàn)代學徒制模式下校企合作機制實踐的最佳成果。

        參考文獻:

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        作者簡介:

        1.黃金紅(1982.9—)湖北黃岡人,無錫商業(yè)職業(yè)技術學院講師,碩士,研究方向為概率論與數(shù)理統(tǒng)計。

        2.陳承紅(1968.1— ),男,江蘇無錫人,無錫商業(yè)職業(yè)技術學院教授,碩士,研究方向為馬克思主義理論與高等職業(yè)教育。

        基金項目:本文系2017年無錫市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展專項研究課題、無錫商業(yè)職業(yè)技術學院2016年度校級職教類重點立項課題(批準號:SYKJ16A01)研究成果之一。

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