覃楚翔
摘 要: 國(guó)外高校有著悠久的科研歷史,國(guó)內(nèi)高校雖然起步較晚,但發(fā)展迅速,伴隨著出現(xiàn)了如大學(xué)生科研訓(xùn)練的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問(wèn)題,這是由于相關(guān)意識(shí)薄弱和制度缺失所造成的。清華大學(xué)作為正面代表,已經(jīng)取得一系列相關(guān)成果,值得其他高校學(xué)習(xí)借鑒。中國(guó)高校根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)該采取加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)教育和知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果運(yùn)用等措施,爭(zhēng)取建立以制度建設(shè)為基礎(chǔ),科技轉(zhuǎn)化為目標(biāo)的較為系統(tǒng)的管理和較為完善的保護(hù)。
關(guān)鍵詞: 科研訓(xùn)練 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 保護(hù)意識(shí) 保護(hù)措施
一、大學(xué)生科研訓(xùn)練的背景
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和知識(shí)強(qiáng)國(guó)建設(shè)是我國(guó)當(dāng)今的兩大主題,在振興國(guó)家經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新能力方面發(fā)揮著重要作用。這兩大戰(zhàn)略相輔相成、相互聯(lián)系,共同推動(dòng)著科技創(chuàng)新不斷發(fā)展。
(一)高??蒲械陌l(fā)展概況
各國(guó)高校作為其國(guó)家科技發(fā)展的基礎(chǔ),不僅具有國(guó)家未來(lái)科學(xué)技術(shù)人才搖籃的作用,而且在一直創(chuàng)造出適應(yīng)科技進(jìn)步需要和社會(huì)發(fā)展的新成果。在某種意義上說(shuō),該國(guó)高校科研的發(fā)展水平在一定程度上影響著國(guó)家科技未來(lái)發(fā)展的走向。
我國(guó)研究型高校眾多,不僅擁有眾多的專(zhuān)業(yè)的科研人員,部分還將科研訓(xùn)練作為大學(xué)生的必修課程之一,可以說(shuō)其具備國(guó)內(nèi)高校中頂尖的科研水平。
下面筆者就以國(guó)內(nèi)外研究型高校為例,了解世界上高??蒲械陌l(fā)展概況。
1.國(guó)外研究型高校的現(xiàn)狀及主要特點(diǎn)
國(guó)外研究型高校不僅歷史悠久,特點(diǎn)顯著——首先是科研工作長(zhǎng)期處于學(xué)校工作的核心地位;其次是學(xué)??傮w師資水平高;再次是學(xué)校經(jīng)費(fèi)充足;然后是有著較好的科研環(huán)境和氛圍,國(guó)際交往及學(xué)術(shù)活動(dòng)十分活躍;最后是學(xué)校在社會(huì)上的認(rèn)同感強(qiáng)、學(xué)術(shù)聲譽(yù)及社會(huì)地位高,獲取資助和捐贈(zèng)的能力強(qiáng)。
或許正是這種給予物質(zhì)和精神上的雙重優(yōu)待的方式讓國(guó)外研究型高校一直處在一個(gè)良性的發(fā)展循環(huán)之中,不斷推陳出新,讓其一直走在世界科研的前列。
2.國(guó)內(nèi)研究型高校的現(xiàn)狀
中國(guó)的研究型高校雖然起步較晚,但因國(guó)家的大力資助等因素,獲得了迅速的發(fā)展,特別是自改革開(kāi)放以來(lái),隨著“科教興國(guó)戰(zhàn)略”的提出,“211工程”和“985工程”等的實(shí)施,以及教育部的“雙一流”高校實(shí)施辦法,都讓我國(guó)高等教育不斷取得歷史性的發(fā)展,其中研究型高校的資助比例占高校總資助的一半以上,使其成了知識(shí)創(chuàng)新的主力軍,因此對(duì)于其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),特別是大學(xué)生的科研成果保護(hù)就顯得十分必要,因?yàn)檫@不僅是在保護(hù)高??萍及l(fā)展之根本①,而且是在強(qiáng)化整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的重點(diǎn)②。
(二)大學(xué)生進(jìn)行科研項(xiàng)目存在的問(wèn)題
作為高校的主要群體——大學(xué)生無(wú)論在何時(shí)都會(huì)是我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的重要力量,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)影響其在科研創(chuàng)新中作用的發(fā)揮。
或許正因?yàn)槿绱耍恍└咝i_(kāi)展大學(xué)生科研訓(xùn)練,其目的不僅是培養(yǎng)大學(xué)生科研創(chuàng)新能力的重要工作,而且是希望在訓(xùn)練過(guò)程中有效提高大學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)。
筆者在參與此類(lèi)科研訓(xùn)練的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)科研訓(xùn)練涉及多方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,甚至存在一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,但目前還沒(méi)有引起相關(guān)方面的高度重視,使大學(xué)生科研的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題變得必需。
1.相關(guān)人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)缺乏、保護(hù)意識(shí)薄弱
由于缺乏正規(guī)的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程學(xué)習(xí),多數(shù)相關(guān)人員并無(wú)系統(tǒng)的知識(shí)體系,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的認(rèn)識(shí)水平較低,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)薄弱,缺乏緊迫感。
筆者根據(jù)一定范圍的調(diào)查了解到,一些大學(xué)生無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),認(rèn)為自己參與的科研訓(xùn)練成果沒(méi)有保護(hù)的必要,筆者認(rèn)為此可能是導(dǎo)致大學(xué)生甚至是所有高校的科研存在問(wèn)題的根本所在。這種保護(hù)意識(shí)的缺乏,究其根本是大學(xué)生科研甚至高??蒲兴接写M(jìn)一步提升,因?yàn)橹挥羞M(jìn)一步提升科研水平才會(huì)使相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)變得更具價(jià)值,從而獲得更多的關(guān)注,進(jìn)而推動(dòng)相關(guān)人員了解和學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
2.一些高校相關(guān)機(jī)制缺乏或混亂
部分高校對(duì)本校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作都沿用“知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理分散在學(xué)校眾多職能部門(mén)中”的行政管理模式,并未有完善的管理制度。因此,在科研中或技術(shù)成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中,較容易產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的空白地帶。
根據(jù)筆者一定范圍的了解調(diào)查可知,只有一些高校有明確的相關(guān)規(guī)定,而且其中不乏一些雖有規(guī)定但無(wú)落實(shí)的情況。
這一現(xiàn)實(shí)正是高校相關(guān)人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)欠缺和保護(hù)意識(shí)薄弱的直接體現(xiàn),也是大學(xué)生科研水平無(wú)法真正有所提升的重要障礙,更從側(cè)面反映出我國(guó)高??蒲械闹匾暢潭绕鋵?shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,其發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升。
二、大學(xué)生科研知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成果
大學(xué)生科研的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在一些問(wèn)題,但在理論和實(shí)踐上取得了一些制度管理上的成果。下面筆者將從清華大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施入手介紹這些前人已研究出的成果。
(一)清華大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施
近些年來(lái)清華大學(xué)已建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)系統(tǒng),全面開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,這不僅推動(dòng)了本校大學(xué)生科研知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的強(qiáng)化,更為其他高校對(duì)大學(xué)生科研的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)提供了榜樣,可以說(shuō)是我國(guó)高校對(duì)大學(xué)生科研的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的具有代表性的成果。
1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)
清華大學(xué)早在1996年便成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,之后逐漸形成了一套完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)體系③,全方面多層次地對(duì)該校的知識(shí)產(chǎn)權(quán),尤其是對(duì)之前保護(hù)力度薄弱的大學(xué)生科研的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了立體的保護(hù)。通過(guò)這些年來(lái)所取得的成果,例如從每年科技開(kāi)發(fā)部簽下的科技合同不下千份,專(zhuān)利申請(qǐng)也是多達(dá)數(shù)百等看,該管理保護(hù)體系確為一個(gè)行之有效、值得其他高校借鑒的保護(hù)成果。
2.自行協(xié)商、行政保護(hù)與司法保護(hù)相結(jié)合
高??梢园凑諏?zhuān)利、著作權(quán)、商標(biāo)和技術(shù)秘密等進(jìn)行分類(lèi),對(duì)侵權(quán)情節(jié)一般,造成損失和影響不大的糾紛,可采取直接與侵權(quán)人進(jìn)行交涉后雙方自行解決或通過(guò)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)解。正是由于該方法較為快速靈活且成本低,成為大多數(shù)糾紛的首選,在一定情況下著實(shí)是一種經(jīng)濟(jì)而高效的選擇。
由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題依法受到國(guó)家行政機(jī)關(guān)的管理和法院的管轄,因此高??梢酝ㄟ^(guò)去相關(guān)行政部門(mén)或法院依法維權(quán)。例如,清華大學(xué)每年收到工商協(xié)查或自身向工商部門(mén)投訴二十余件,多數(shù)維權(quán)成功;清華每年主動(dòng)維權(quán)的案件以商標(biāo)侵權(quán)為主,其他如專(zhuān)利、技術(shù)秘密案件和著作權(quán)等案件,卻主要是以被告身份出現(xiàn),可見(jiàn)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
雖然此兩種方法較前一種更繁復(fù),卻是高校維權(quán)更有效的武器。這三種維權(quán)方式共同構(gòu)成高校維權(quán)的一個(gè)保護(hù)體系,讓高校在不同的情況下選擇不同的方法有效維權(quán)。
三、大學(xué)生科研知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議和展望
高校對(duì)于大學(xué)生科研的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的健全是一個(gè)較漫長(zhǎng)的過(guò)程,它不僅需要高校自身的不斷完善,而且需要政策及社會(huì)大環(huán)境的鼎力支持。目前我國(guó)廣大企業(yè)和社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)在逐漸增強(qiáng),這為高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)上述可知,在已取得的成果中,以管理層面為主。下面筆者從不同方面入手,借助相關(guān)學(xué)者的成果,談?wù)剬?duì)該方面的一些建議和展望。
(一)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)教育
1.將知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育納入高校培養(yǎng)的目標(biāo)體系
高校不僅要樹(shù)立文理并重互補(bǔ)的培養(yǎng)理念,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育納入培養(yǎng)目標(biāo)體系之中,還要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程設(shè)置成本科生的必修課,并組織編寫(xiě)較高水平教材和相關(guān)種類(lèi)齊全的教學(xué)參考書(shū)供學(xué)生學(xué)習(xí)和參考。
要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的實(shí)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)介紹,不斷強(qiáng)化大學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力,并探索建設(shè)一個(gè)所有需要保護(hù)大學(xué)生科研知識(shí)產(chǎn)權(quán)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)相關(guān)信息交流,提升保護(hù)水平。
此類(lèi)建議,正是站在清華大學(xué)之前所取得成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)參與科研的大學(xué)生本身的意識(shí)和能力建設(shè),這是加強(qiáng)該方面保護(hù)的關(guān)鍵和根本所在。
2.采取多種措施加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的師資隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)師資建設(shè),是讓師資隊(duì)伍更加重視大學(xué)生科研的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),讓大學(xué)生科研真正融入高校,為其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。
打造這樣的師資隊(duì)伍,需要各高校積極培養(yǎng)或引進(jìn)一批具有高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才,并選派一些優(yōu)秀教師出國(guó)考察和深造或去國(guó)內(nèi)相關(guān)出色的高校學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)其相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)和管理經(jīng)驗(yàn),還可以鼓勵(lì)相關(guān)教師攻讀知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)學(xué)位。
(二)加強(qiáng)大學(xué)生科研的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用
1.重視科研和教學(xué)相互促進(jìn)
由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,很多“陳舊”教材已經(jīng)落后于實(shí)際,各高校必須適應(yīng)這種變化,在情況允許時(shí),及時(shí)把相關(guān)方面的新成就傳授給學(xué)生,并鼓勵(lì)學(xué)生將課堂所學(xué)用于科研。這樣高校在加強(qiáng)相關(guān)科研的同時(shí),也能促進(jìn)科研知識(shí)產(chǎn)權(quán)更好地保護(hù)。這種將大學(xué)生科研與教學(xué)相結(jié)合,加強(qiáng)科研與教學(xué)的相互促進(jìn)的方式,可以讓高校在提升教學(xué)水平的同時(shí),真正關(guān)注大學(xué)生的科研成果,去嘗試建立相關(guān)保護(hù)和管理機(jī)制,也能讓參與科研的大學(xué)生獲得豐富的精神財(cái)富,進(jìn)而使高校整體知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平得以提升。
2.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化機(jī)制
知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化是知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)利益獲得的前提,也是完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重要目的。
一方面要充分發(fā)揮高??萍紙@的科技成果“孵化器”作用。高??萍紙@要處理好產(chǎn)出、學(xué)習(xí)、研究之間的通力合作,并與所屬高校建立新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。另一方面可以借鑒一些國(guó)外的模式,例如國(guó)外建立技術(shù)許可辦公室的模式(OTL)④。它通過(guò)收入分配,平衡不同主體之間的經(jīng)濟(jì)利益,從而不僅支持學(xué)校的教學(xué)和科研,而且調(diào)動(dòng)研究人員的科研積極性,使OTL有更充足的許可技術(shù)儲(chǔ)備。
這樣讓大學(xué)生的科研成果真正轉(zhuǎn)化為物質(zhì)財(cái)富,才能真正調(diào)動(dòng)大學(xué)生保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積極性,進(jìn)而讓高校更加重視對(duì)該類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理。
四、結(jié)語(yǔ)
大學(xué)生科研的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),雖然已經(jīng)取得一些理論和實(shí)踐的成果,正如清華大學(xué)所采取的設(shè)立專(zhuān)門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)以及通過(guò)自行協(xié)商、行政保護(hù)與司法保護(hù)相結(jié)合等等,但清華大學(xué)的措施是建立在其自身有著頂尖的科研能力和科研保護(hù)價(jià)值以及有著較高保護(hù)意識(shí)的師生及管理人員,而這些不一定在所有高校滿足,因此這些措施不能在所有高校所適用,甚至部分高校相關(guān)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和知識(shí)基礎(chǔ)仍然存在很多不可忽視的問(wèn)題。
筆者希望在此方面,各高校能在充分汲取前人的有益成果的基礎(chǔ)上,充分創(chuàng)新,不斷深化管理體制改革,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理問(wèn)題上應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取,以制度建設(shè)為基礎(chǔ),以科技轉(zhuǎn)化為目標(biāo),建立和完善中國(guó)大學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制,同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)普及教育和專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),從而實(shí)現(xiàn)大學(xué)生科研訓(xùn)練知識(shí)產(chǎn)權(quán)的較為系統(tǒng)化管理和較為完善的保護(hù),進(jìn)而減少大學(xué)生科研訓(xùn)練項(xiàng)目中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的產(chǎn)生。
注釋?zhuān)?/p>
①學(xué)者楊湘清、姚利民、周緒紅在作品《高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題探析》中提出高校是非營(yíng)利機(jī)構(gòu),科技是高投入活動(dòng),高校不可能用有限的公共投資全部用于科學(xué)技術(shù)研究,因?yàn)楦咝5闹饕顒?dòng)是教學(xué)。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以使高校將其專(zhuān)利技術(shù)、專(zhuān)有技術(shù)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓或者出賣(mài),獲取研發(fā)資金和利潤(rùn)回報(bào),從而激勵(lì)高校不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新并進(jìn)一步提高科技投入,增強(qiáng)科技創(chuàng)新實(shí)力,促使其將科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化和提升為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),最終促進(jìn)高??萍籍a(chǎn)業(yè)化,所以說(shuō)保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)是高??萍及l(fā)展之本。
②學(xué)者韓寧和李玉玲在作品《淺析高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的完善》中提到高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容包含的面較廣,但無(wú)論從知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛還是科研轉(zhuǎn)化的方向來(lái)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理不僅要加強(qiáng)分類(lèi)管理,而且必須重點(diǎn)突出,即強(qiáng)化發(fā)明專(zhuān)利的管理。在高??蒲谐晒?,發(fā)明專(zhuān)利不僅代表學(xué)校的科研水平,而且在科研轉(zhuǎn)化過(guò)程中能保證轉(zhuǎn)化的質(zhì)量。當(dāng)然這種強(qiáng)化發(fā)明專(zhuān)利管理的目的并不是忽視其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用,而是要通過(guò)發(fā)明專(zhuān)利的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用完善整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。
③具體是由主管校長(zhǎng)任組長(zhǎng),組員全由學(xué)校職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成,并設(shè)立清華大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)小組的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理學(xué)校日常的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,還在各系、所、校機(jī)關(guān)各部、處和各校屬單位指派一名主要負(fù)責(zé)人分管本單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作并下設(shè)一名兼職工作人員負(fù)責(zé)日常管理工作。另外,由清華大學(xué)科技開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)本校的技術(shù)合同的審核和管理;由科技處交流科負(fù)責(zé)國(guó)際合作合同的審核、管理;由學(xué)校出版社負(fù)責(zé)版權(quán)合同的審核和管理;學(xué)??萍汲晒蔫b定、上報(bào)登記及專(zhuān)利的各項(xiàng)管理工作由科技處的成果科負(fù)責(zé);而學(xué)校的專(zhuān)利代理和代辦軟件登記則由清華大學(xué)專(zhuān)利事務(wù)所負(fù)責(zé);并由專(zhuān)門(mén)的律師事務(wù)所負(fù)責(zé)學(xué)校的法律咨詢(xún)、訴訟代理等法律事。最后設(shè)立專(zhuān)利基金,用于鼓勵(lì)學(xué)校的科研創(chuàng)新工作。
④該模式是美國(guó)斯坦福大學(xué)1970年首創(chuàng)的,其激勵(lì)政策是在許可協(xié)議簽訂后,在現(xiàn)金收入中先扣除15%的份額作為OTL行政管理費(fèi)、專(zhuān)利費(fèi)和其他支出的彌補(bǔ),其余收入作為純收入進(jìn)行分配。其中1/3分給發(fā)明者,1/3分給發(fā)明者所在的系,1/3分給發(fā)明者所在的學(xué)院。
參考文獻(xiàn):
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