盧陳賢
摘 要:以企業(yè)紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量為研究兌現(xiàn),在分析國有企業(yè)紀檢監(jiān)察存在的主要問題的基礎上,提出了企業(yè)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的具體內(nèi)容,目的在于提高國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作水平促進企業(yè)的發(fā)展。
關鍵詞:國有企業(yè);紀檢監(jiān)察;工作創(chuàng)新;思考
0前言
目前我國的國有企業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入到了關鍵階段,與歷史的其他階段存在非常大的不同,所以企業(yè)內(nèi)部的紀檢監(jiān)察工作就有了新的意義。這就需要在工作實踐中應該積極的創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作,這是徹底解決這一問題的關鍵。
一、當前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察存在的主要問題
紀檢監(jiān)察是以我國企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理非常重要的部門,其主要的工作準則就是國家的法律、法規(guī)以及各項企業(yè)管理制度,對于嚴重影響企業(yè)管理和正常經(jīng)營的問題要及時的處理,依法約束員工、黨員干部的行為,切實提升發(fā)展效率,但是不可否認的是當前我國的紀檢監(jiān)察部分工作還存在很多的問題。
(一)執(zhí)行力較弱
企業(yè)所制定的紀檢監(jiān)察規(guī)章制度較多,但是這些在制度之間都沒有更好的銜接起來,或者是不具備藝術性,很多的工作人員在具體工作中執(zhí)行力非常弱,責任心也不強,工作積極性不夠,很多的文件都沒有積極的落實,這就導致了紀檢監(jiān)察工作形同虛設。
(二)激勵不多
目前大部分的企業(yè)中紀檢監(jiān)察獎懲制度都比較匱乏,規(guī)范性不強。有些企業(yè)只是制定出懲罰措施,而沒有獎勵措施,而有些企業(yè)是相反的,這就導致了很多工作標準和行為規(guī)范都非常的不明確,使得工作人員沒有更加清晰明確的規(guī)則來開展工作,業(yè)績規(guī)范性不強或者是忽視考核,都會導致紀檢監(jiān)察工作無法順利實施。
(三)認識不足
目前很多的干部職工,尤其是一線職工對于紀檢監(jiān)察工作的認識度嚴重不足,很多人都覺得紀檢監(jiān)察工作主要就是針對領導來進行,或者是是只監(jiān)督關鍵崗位和重點人員,更為嚴重的是認為紀檢監(jiān)察工作認為是與案件偵辦混為一談,導致了日常工作都無法順利實施,監(jiān)察工作效果非常差。
(四)超前性不足
當前我國的企業(yè)紀檢監(jiān)察存在非常嚴重的監(jiān)督檢查和糾正整改,事前預防性嚴重不足。主要是在企業(yè)從事各項經(jīng)濟活動中不具備超前意識,在監(jiān)察過程中各個環(huán)節(jié)的思考也非常的欠缺,很多工作都存在滯后性。
二、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的具體內(nèi)容
(一)創(chuàng)新制度建設
全面的實施和開展紀檢監(jiān)察工作,就要不斷的創(chuàng)新。當前很多企業(yè)都在大力開展廉潔制度建設工作,已經(jīng)建設了比較完善的制度管理體系。國有企業(yè)要想不斷的完善紀檢監(jiān)察工作就要制定出切實可行的規(guī)范以及管理制度,記錄整個工作的流程、環(huán)節(jié)以及工作方法。同時還應該建立更加全面的工作臺賬,對于群眾舉報的問題要及時的監(jiān)督和檢查,按照預定的程序來進行處理,保證各項工作落實到位。
(二)創(chuàng)新過程控制
管理工作最為關鍵的就是要進行過程的控制,制度也是要在創(chuàng)新過程進行控制,執(zhí)行力度要加大,過程管理也要體現(xiàn)出執(zhí)行力。加強執(zhí)行力的建設,就應該與考核制度聯(lián)系起來,紀檢監(jiān)察部門在進行日常工作中,應該對各個部門的負責人進行廉政監(jiān)察,要了解這些部門工作人員的執(zhí)行力、思想、品質(zhì)以及作風方面是否存在問題。
(三)創(chuàng)新工作內(nèi)容
紀檢監(jiān)察工作應該從生產(chǎn)經(jīng)營管理方面入手,擴大紀檢監(jiān)察的管理范圍。要緊盯管理的薄弱環(huán)節(jié),尤其是容易出現(xiàn)問題的單位和部分,對于投資額較大的項目要進行監(jiān)督檢查,對于企業(yè)內(nèi)部涉及到資金方面的問題進行檢查,要深入的開展紀檢監(jiān)察工作。安全生產(chǎn)是非常關鍵的,要嚴格執(zhí)行禁令管理措施,按照安全規(guī)范開展各項工作;采購管理中,要落實監(jiān)察工作制度,按照流程開展工作,引入競爭管理制度 。
(五)創(chuàng)新工作方法
在實際工作中要做到企地聯(lián)動,通過地方紀檢監(jiān)察部門的優(yōu)勢來加強企業(yè)內(nèi)部的廉政建設,從而制定出符合實際發(fā)展需要的聯(lián)動工作機制。設立廉潔從業(yè)舉報箱以及紀檢監(jiān)察意見箱,還應該公開舉報電話,暢通信訪監(jiān)督舉報通道。在實際工作中,盡量的使用信息管理平臺,將數(shù)據(jù)的錄入、處理以及輸出都要進行透明化管理。
三、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新方法
(一)加強思想教育,提高干部素質(zhì)
深入的分析近年來所發(fā)生的干部腐敗問題,很多都是從思想松懈和滑坡開始的,逐漸的演變而成為了罪人。因此,在工作實踐中必須要加強黨員干部的教育和管理,切實提升黨員干部思想和道德素質(zhì),樹立為人民服務的理念,從根源上治理腐敗問題。在教育的過程中,要結合企業(yè)的實際情況,將正面教育和警示教育有機結合起來,加強廉潔建設,以黨內(nèi)教育和社會教育共同進行的方式來改變當前的形式。要讓所有的黨員干部都具備較強的責任意識,要以大局為重,具備廉潔奉公的理念,營造風清氣正的工作氛圍。
(二)強化制度建設,規(guī)范企業(yè)管理
紀檢監(jiān)察部門要加大制度的建設力度,要從企業(yè)的實際情況出發(fā)來建立各項管理制度,切實規(guī)范黨員干部的行為,按照規(guī)章制度辦事,通過制度來進行管理,這也是預防腐敗問題出現(xiàn)的關鍵措施。只有通過建立有效的管理制度并且落實到位,才能形成長效管理機制,加強事前監(jiān)督與過程管理,從而可以將黨員干部的腐敗問題消滅在萌芽中。從我國目前國有企業(yè)的實際情況來看,建立完善的管理制度所具備的效果是非常明顯的,對于嚴控腐敗是非常有效的。
(三)強化黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察
在實踐過程中,檢查各級黨委落實主體責任情況,督促黨委書記落實好第一責任人責任,并且督促班子成員以及相關的責任部門落實一崗雙責的內(nèi)容。同時還需要對主要領導以及領導班子成員的黨風廉政建設情況進行評價。
(四)做好單位領導干部的行政權力監(jiān)督
在工作過程中,需要對腐敗多發(fā)易發(fā)部位的領域進行監(jiān)督,特別是加大對黨政主要領導干部的監(jiān)督力度,強化對干部任用、國有資產(chǎn)運營以及資本運作、企業(yè)改革改制等方面監(jiān)督,保證權力能夠正確使用。結合實際,將領導人特別是主要負責人向上級、紀委述廉述責,接受議評制度。同時要完善領導人員選拔任用監(jiān)督責任追究機制,對紀委書記參與重要人事任用的動議醞釀進行控制,保證主要負責人能夠正確的使用權力。
(五)深化效能監(jiān)察工作,全面實施內(nèi)部監(jiān)督
企業(yè)的效能監(jiān)察是部門的主要工作,也是徹底預防腐敗問題的主要措施和方法,對于廉潔建設是非常關鍵的。采取效能監(jiān)察工作的方式可以及時的發(fā)現(xiàn)工作中所存在的薄弱環(huán)節(jié),建立更加完善的規(guī)章制度,及時的將漏洞彌補,糾正不當行為。近年來,國有企業(yè)正在加大效能監(jiān)察的影響范圍,同時也針對當前的監(jiān)察重點實施分層監(jiān)督檢查,對重點項目進行有效的監(jiān)督,對于人民群眾反映的問題提起足夠的重視,徹底的消除了很多腐敗問題,使得整體的工作逐漸的步入正軌。采取分層處理措施,使得企業(yè)的重點項目得以順利實施,促進企業(yè)更快更好的發(fā)展。
四、結語
總而言之,在國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作過程中,想要杜絕腐敗問題的出現(xiàn),就需要從現(xiàn)狀出發(fā),并且在分析影響國有企業(yè)紀檢監(jiān)察因素基礎上,采取有效的方式進行處理,同時采用創(chuàng)新的工作方式進行工作,唯有如此,才能切實提高國有企業(yè)紀檢水平。
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