針對(duì)棄耕2年，是否有權(quán)回收的問題

【承包地拋荒3年土地將被回收】

這些年，“承包地連續(xù)拋荒棄耕2年，發(fā)包方是否有權(quán)回收”的問題一度爭議不斷，這主要是由于過去《農(nóng)村土地承包法》中未明確具體的回收年限。

現(xiàn)在可以告訴大家，承包地拋荒2年土地不會(huì)回收，但要繳納一定的費(fèi)用。而新版《農(nóng)村土地承包法》明確表示，連續(xù)拋荒3年以上發(fā)包方可以收回土地，將土地收回后可以重新發(fā)包。

針對(duì)進(jìn)城落戶，土地還不還的問題

【農(nóng)民進(jìn)城落戶，土地承包權(quán)可以不交還發(fā)包方】

在之前的土地承包法中，如果承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，是需要將承包地交回發(fā)包方的，但是在草案中把這一條給刪除了，并規(guī)定“不得以退出土地承包權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件”。

這樣的話進(jìn)城工作的農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)得到了維護(hù)，在法定承包期內(nèi)，進(jìn)城工作的農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)退不退出，農(nóng)民自己決定。同時(shí)國家也支持農(nóng)民落戶城市。

針對(duì)“三權(quán)分置”問題

【加強(qiáng)對(duì)土地承包權(quán)的保護(hù)，且農(nóng)地用途不變】

根據(jù)草案，此次農(nóng)村土地承包法修改的主要內(nèi)容之一是“三權(quán)分置”。草案規(guī)定，以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)在流轉(zhuǎn)中分為土地承包權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)，同時(shí)明確了土地承包權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)的權(quán)能。

為加強(qiáng)對(duì)土地承包權(quán)的保護(hù)，草案規(guī)定，承包土地的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變，承包方的土地承包權(quán)不變。

農(nóng)民朋友常惦記的“分地”問題

【承包耕地草地調(diào)整須經(jīng)過三分之二以上村民代表同意】

再就是農(nóng)民朋友們關(guān)心的“分地”“調(diào)地”問題，如果要進(jìn)行承包地調(diào)整，必須是在“土地承包關(guān)系穩(wěn)定，不得打亂重分”的基礎(chǔ)上調(diào)整，而且要經(jīng)過三分之二以上村民代表同意，政府批準(zhǔn)才行。這一點(diǎn)具有地方性，大家可關(guān)注近期自己所在地的地方性法規(guī)。

針對(duì)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益受侵犯的問題

【維護(hù)婦女應(yīng)該享有的承包權(quán)益】

農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益受侵犯的問題一直存在，針對(duì)這個(gè)問題，草案明確了必須在土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證等證書上將土地承包權(quán)的全部家庭成員列入。

也就是說，只要證上有了名字的農(nóng)村婦女，權(quán)益就可以獲得保障了。

針對(duì)土地經(jīng)營權(quán)問題

【土地經(jīng)營權(quán)擬規(guī)定可以出租轉(zhuǎn)包、入股】

草案還規(guī)定了承包地的經(jīng)營權(quán)可以進(jìn)行流轉(zhuǎn)和入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

比如把土地出租給別人種，收取租金，或者把土地經(jīng)營權(quán)入股到合作社和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)等獲得分紅，具體操作各地會(huì)有所不同。

另外農(nóng)民朋友要注意土地流轉(zhuǎn)后，如果對(duì)方擅自改變了土地用途或者棄耕2年又或者嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的，那么作為承包方的“你”可以終止合同，把土地收回來，而且不需要賠償違約金。

針對(duì)大家最關(guān)心的耕地承包期到期后再延長30年問題

【我國擬修法明確耕地承包期屆滿后再延長30年】

草案也給出了明確規(guī)定，那就是，國家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。

即耕地的承包期為30年；草地的承包期為30年至50年；林地的承包期為30年至70年，特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長。為了給予農(nóng)民穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營預(yù)期，草案規(guī)定，耕地承包期屆滿后再延長30年。

穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變，有利于堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有，堅(jiān)持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，堅(jiān)持土地承包關(guān)系穩(wěn)定，核心是維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益。

相信此次《農(nóng)村土地承包法》的大修，一定能更好地解決農(nóng)村土地承包面臨的困難和問題。