摘要：隨著我國國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展與城市化建設(shè)的不斷深化，我國建筑行業(yè)正處在高速發(fā)展階段。成本管理屬于企業(yè)項目管理的重要環(huán)節(jié)，加強成本管理工作，屬于降低成本，是提升企業(yè)經(jīng)濟收益的重要途徑。建筑企業(yè)在激烈市場競爭中站穩(wěn)腳跟的關(guān)鍵就是強化成本管理水平并轉(zhuǎn)向效益方向發(fā)展。本文就市政工程施工項目成本管理進行了分析論證。

關(guān)鍵詞：市政工程；施工項目；成本管理

1、市政工程施工項目成本管理概述

項目成本管理是從宏觀上依據(jù)企業(yè)的總體目標與具體要求，對市政工程項目成本進行科學(xué)合理的考核評估、組織實施與跟蹤控制。隨著我國社會經(jīng)濟的完善與發(fā)展，建筑行業(yè)的市場競爭環(huán)境不容小覷，企業(yè)生存與盈利的重要手段就是降低并控制成本。施工單位只有不斷提升自身的項目施工建設(shè)成本控制效率，才能夠在確保項目施工建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低施工建設(shè)成本，為自身獲取更優(yōu)的成本經(jīng)濟效益提供基礎(chǔ)。市政工程項目成本管理的主要途徑就是各項成本控制手段，只有不斷強化市政工程項目成本的管理水平，才能夠切實達到項目成本控制的目標。只有貫穿市政工程項目成本管理的理念，并在實踐中不斷學(xué)習(xí)和改進項目成本管理方法，這樣才能提高市政工程項目成本管理的水平。市政工程項目成本管理是一項復(fù)雜性較強的工作，建筑企業(yè)相關(guān)成本管理人員應(yīng)當(dāng)在實際市政工程項目成本管理活動中樹立實事求是的成本管理理念，對市政工程項目的實際情況進行深入的分析與探討，對市政工程項目的各個流程進行全面監(jiān)督，及時杜絕各類不必要的成本損耗，從而提升市政工程項目成本管理的效率，提高企業(yè)市場競爭力。

2、市政工程施工項目成本管理存在的問題

2.1建筑工程項目管理成本偏高

建筑工程項目管理成本是指建筑企業(yè)在建筑工程項目施工建設(shè)的過程中，因需要進行施工建設(shè)管理工作而支付的成本。導(dǎo)致建筑工程項目管理成本偏高的主要原因是由于部分建筑企業(yè)在建筑工程項目施工建設(shè)時未能構(gòu)建完善的施工管理體系，導(dǎo)致管理成本偏高。再加上，部分建筑企業(yè)在制定建筑工程項目成本計劃的過程中未能準確地對建筑工程項目的各類工序進行協(xié)調(diào)，導(dǎo)致建筑工程項目成本計劃嚴重缺乏現(xiàn)實意義，無法有效地指導(dǎo)實際的建筑工程項目管理工作。

2.2忽視對工程項目施工質(zhì)量與工期的管理

當(dāng)前我國許多施工單位對工期目標不夠重視，經(jīng)常會出現(xiàn)盲目隨意增加施工成本、不計成本的搶工期等不良現(xiàn)狀，有時又過于追求建筑工程的質(zhì)量而肆意揮霍工程項目的資金成本，經(jīng)常在具體的建筑施工中顧此失彼，這非常不利于建筑工程的順利施工，不僅降低了施工效率，還會影響整體的建筑質(zhì)量。建筑工程項目的準入機制存在不少問題，某些建筑企業(yè)有資質(zhì)虛報的問題，這些都會對建筑工程質(zhì)量造成很大影響。在對建筑項目的進程進行安排之時，必須盡可能考慮到施工過程中的各種因素，避免不會對正常工程預(yù)算與預(yù)期產(chǎn)生影響，進而影響到工程項目的經(jīng)濟效益。

2.3成本管理人才缺乏，成本控制意識薄弱

專業(yè)基礎(chǔ)扎實與豐富工作經(jīng)驗的復(fù)合型成本管理人才非常短缺。許多建筑單位缺乏制定詳細全面的項目成本計劃，對于施工成本中遇到的某些具體開支與收入細節(jié)不重視，最終阻礙了工作整體的效益指標，對某些建筑施工中出現(xiàn)的成本超支與增加等問題缺少靈活、具有針對性的集中反饋與分析機制，而且很多時候還會出現(xiàn)成本計劃與具體實施過程相脫節(jié)的不良狀況。在實際項目實施過程中，成本管理人員與項目經(jīng)理往往不具備專業(yè)的成本管理意識，盡管各項工作都看似職責(zé)分明、分工明確，但是在建筑工程項目全員成本管理思想的建設(shè)方面還存在不足。

2.4成本管理體系還有待健全

在我國建筑企業(yè)的傳統(tǒng)成本管理過程中，往往針對工程安全、工程質(zhì)量、工程進度以及工程成本都是各有一套管理方法，相互之間互不關(guān)聯(lián)。因為建設(shè)過程中人們更加注重經(jīng)濟效益，造成在建設(shè)工程發(fā)展過程中并沒有建立起比較完整的建筑管理體系。現(xiàn)今，盡管建筑工程的管理體系已經(jīng)得到一定的進步發(fā)展，然而整體上還是欠缺較為專業(yè)的人員，且欠缺健全的管理體系，目前建筑工程項目管理模式依舊需要進一步地優(yōu)化改良。成本控制就是要根據(jù)施工條件的變化，及時采取有效的措施加以控制與調(diào)整，確保建筑工程項目成本始終控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

3、提高市政工程施工項目成本管理的措施

3.1強化建筑項目施工建設(shè)單位各部門的聯(lián)系

施工單位在進行成本管理工作時，需要及時與單位內(nèi)各部門進行溝通與交流，共同討論成本管理的標準與實施方案。在制定成本管理標準及實施方案時，需要不同部門之間加強聯(lián)系，共同討論市政項目施工建設(shè)單位的共同利益，并且明確地將共同利益擺在部門利益前，以避免部分部門因為部門利益而發(fā)生的短視行為。通過全面成本管理，能夠加強施工單位各部門之間相互聯(lián)系，確保市政工程施工項目成本管理工作的有效進行。

3.2構(gòu)建動態(tài)預(yù)算管理機制

動態(tài)預(yù)算管理機制是指在傳統(tǒng)的預(yù)算管理機制的基礎(chǔ)上引進時間因素，從而使預(yù)算管理工作能夠隨著建筑項目施工建設(shè)的不同階段進行調(diào)整，以提升預(yù)算管理的整體效率與質(zhì)量。建筑項目施工建設(shè)單位在構(gòu)建動態(tài)預(yù)算管理機制的過程中，應(yīng)當(dāng)強化自身分析外部環(huán)境變化的能力。分析外部環(huán)境可能存在的變化情況，并根據(jù)不同變化情況預(yù)先設(shè)定預(yù)算管理的調(diào)整方案。當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化時，建筑項目施工建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時進行相應(yīng)的反饋活動，從而時預(yù)算管理工作能夠適應(yīng)外部環(huán)境變化，更為科學(xué)合理的指導(dǎo)建筑項目施工建設(shè)。

3.3提高施工項目管理團隊的整體素質(zhì)

項目施工單位應(yīng)當(dāng)及時開展針對全面預(yù)算管理人員的培訓(xùn)活動，從而為科學(xué)高效的全面預(yù)算管理工作提供堅定的人才保障。項目施工建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)全面分析管理人員存在的不足之處，從而明確管理人員的培訓(xùn)需求，為后續(xù)的培訓(xùn)工作提供信息支持。在選擇培訓(xùn)方法時，建筑項目施工建設(shè)單位首先應(yīng)當(dāng)考慮自身的實際生產(chǎn)經(jīng)營狀況，并根據(jù)自身的經(jīng)濟條件選擇培訓(xùn)方法。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員的職業(yè)素養(yǎng)進行培訓(xùn)，從而使成本管理人員能夠認識到自身工作的重要性，積極主動地完成自身的成本管理任務(wù)。要始終以增強項目成本管理人員的專業(yè)理論知識與實踐操作技能為出發(fā)點與落腳點，充分調(diào)動起內(nèi)在的主觀能動性與積極創(chuàng)造性，加強團隊合作并發(fā)揮出整體優(yōu)勢。

3.4平衡施工工期、施工質(zhì)量與施工成本管理

在實際建筑施工過程中，有的企業(yè)只關(guān)注施工成本而忽略了對質(zhì)量的控制，造成了工程項目的低質(zhì)量與低成本，還有些企業(yè)只關(guān)注工程質(zhì)量而忽略了對項目成本的管理，造成了工程項目的高成本與高質(zhì)量。建筑企業(yè)不能盲目降低施工成本，工程項目成本控制要在確保施工質(zhì)量與施工進度的基礎(chǔ)上展開。項目成本管理部門必須要找到一個質(zhì)量與成本平衡的理想點，同時還要強化對施工過程的成本管理，嚴格按照規(guī)定遵守監(jiān)理制度，主動協(xié)助監(jiān)理人員確認完成的工程量。

3.5健全并完善項目成本管理體系

建筑企業(yè)要建立科學(xué)并完善的成本責(zé)任制度，要建立規(guī)范并健全的成本管理與控制制度，要培養(yǎng)全員成本控制與管理意識，將成本責(zé)任、人員利益掛鉤，切實提高員工的成本控制責(zé)任意識。為了實現(xiàn)成本管理與控制的計劃目標，在規(guī)定企業(yè)員工各項崗位職責(zé)的同時，也要確定各崗位工作的成本管理與控制責(zé)任，讓工程項目的全體人員都能夠意識到成本管理的重要性。健全完善企業(yè)部室以及基層部門的考核責(zé)任機制，將目標成本完成狀況、增效降本措施施行狀況都要落實到位，企業(yè)要將目標成本和職員收入與獎金有效結(jié)合。

結(jié)語：

新時期，建筑企業(yè)要加強對項目成本管理的重視，將項目成本管理工作作為企業(yè)管理工作的關(guān)鍵點。施工單位在開展市政工程項目成本管理的過程中，管理人員要對市政工程項目的實際情況進行深入的分析與探討，總結(jié)出市政工程項目的實際特征，并將成本控制目標合理分解給各個成本控制主體單位。

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作者簡歷：

鄭艷鵬（1974.10—），女，河南省平頂山人，本科學(xué)歷，畢業(yè)于重慶大學(xué)土木工程專業(yè)（道路與橋梁方向），主要從事市政工程施工管理工作。