張安琪

【摘要】近年來我國網(wǎng)絡(luò)購物市場不斷發(fā)展，一些網(wǎng)店的店主為了能夠逃避高額的稅收，紛紛的開始通過互聯(lián)網(wǎng)進行海外代購，他們認為這只是游走在灰色地帶，不具備刑法意義上對走私行為的定義。貿(mào)易非貿(mào)或商業(yè)非商，是相同商品不同海關(guān)監(jiān)管的源頭和關(guān)鍵，也是海外代購不法之徒尋隙圖利的要點。

【關(guān)鍵詞】海外代購 風(fēng)險 監(jiān)管

一、海外代購概述

（一）海外代購的行為主體

海外代購的法律體系中包含三個主體，分別為：買家（實際購買者）、代購人（名義購買者）、商品出售人。在整個代購的過程中有兩個法律關(guān)系：一個是買家與代購人雙方的委托合同關(guān)系，委托的內(nèi)容通常是代理購買指定的產(chǎn)品；另一個是代購人與商品出售人雙方的買賣合同關(guān)系。我國民法中將這種特殊的制定稱為“隱名代理”。通常情況想的代理關(guān)系是指代理人要以被代理人的的名義從事法律行為，然而隱名代理中代理人可以以自己的名義從事法律行為。

（二）海外代購的行為分類

海外代購分為兩類：一種是代理購買，一種是幫替購買。代理購買是依附于委托合同基礎(chǔ)的法律關(guān)系而產(chǎn)生的，通常具有一定的商業(yè)性、長期性與有償性。幫替購買是不依附于合同關(guān)系的，通常情況下是偶然性和無償性的，并不具備商業(yè)性。

在海外代購過程中，執(zhí)法主體運用不同的監(jiān)督方式對不同的人的各種行為進行監(jiān)督管理。以征稅為例：如果是通過代理購買進行的交易活動，代理人在我國境內(nèi)進行經(jīng)營銷售，稅務(wù)部門就要對他的經(jīng)營行為進行稅務(wù)監(jiān)管，對其征稅；如果是通過幫替購買，這就不屬于經(jīng)營行為，稅務(wù)部門就不必對這些代理人進行征收稅款。但是這兩種情況均屬于購買行為，由于都是通過有價購買的從而讓商品進行跨境流通，買方與賣方都要受到海關(guān)的通關(guān)管理。我國現(xiàn)行相關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)征稅款在人民幣50元（不包括50元）以上的，海關(guān)要向國內(nèi)被代理人（收件人、商品買受人）征稅，且涉及商品不應(yīng)按個人物品監(jiān)管，而應(yīng)按貨物監(jiān)管。除了繳納關(guān)稅以外，境內(nèi)代理人還要向境內(nèi)工商局、稅務(wù)部、海關(guān)等行政機關(guān)進行申報或?qū)徍说取?/p>

目前，有很多海外代購偽裝成為親朋好友饋贈而逃避關(guān)稅，擾亂了我國海關(guān)的監(jiān)管秩序，在一定程度下，讓現(xiàn)場的有關(guān)執(zhí)法人員在是否征稅、征什么稅、以物品征收還是以貨物征收等問題上無法做出合理的判定。尤其是通過幫替購買的方式進行海外代購的行為，只有收件人自己說明具體情況，現(xiàn)場的通關(guān)人員僅僅通過現(xiàn)有的監(jiān)管手段與資源是無法有效辨別其與親朋好友的饋贈的區(qū)別。與之對應(yīng)的，行走在海關(guān)政策交錯邊緣的海外代購代理人和被代理人，極易陷入違法泥潭。

二、海外代購面臨的法律風(fēng)險——澳洲保健品代購案例分析

在買家的權(quán)利應(yīng)如何保障的問題上，海外代購主要面臨的風(fēng)性主要在于商品出售之后。以2010年雅培公司的奶粉事件為例，由于奶粉質(zhì)量出現(xiàn)問題，雅培公司宣布召回500萬罐奶粉，這使得諸多通過海外代購的中國消費者退貨無門，通過旅游購買、親友郵寄與網(wǎng)絡(luò)代購等渠道購買的消費者亦無從退貨，盡管最后雅培公司對中國海外代購的消費者進行了一比一更換的解決方案，但仍有很多的消費者在這次事件中遇到退貨的難題。這一奶粉召回事件的海外代購可以分為熟人海外代購、職業(yè)私人海外代購與官方代購三種途徑，三種不同的途徑面臨的法律風(fēng)險也有所差異。

第一種通過熟人代購?fù)緩劫徺I奶粉的消費者，在維權(quán)時面臨的風(fēng)險最小。消費者可以從熟人那里獲取購物憑證進行維權(quán)活動，但這并不能解決消費者面臨的所有問題。在法律的適用性與合同的相對性的上就會產(chǎn)生很多棘手的問題，例如購買合同是由美國訂立的，使用與美國的法律，但損害發(fā)生于中國，這就形成了法律的適用性問題。此外，如果要使用合同法，名義購買者是合同的當(dāng)事人，而實際購買者直接起訴零售商違約，鑒于合同的相對性，原告身份會受到質(zhì)疑。

第二種通過職業(yè)代購?fù)緩劫徺I奶粉的消費者，除了會遇到第一種途徑會遇到的風(fēng)險以外，還可能受網(wǎng)絡(luò)虛擬性的制約，購物環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，代購者可以避免陷入糾紛。如果實際的購買者不能夠與代購取得聯(lián)系又不能與國外廠家直接聯(lián)系，自身利益是無法維護的。

第三種通過官網(wǎng)代購?fù)緩劫徺I奶粉，盡管這種途徑的代購方式涉及的法律風(fēng)險相對較低，但也是無法避免網(wǎng)絡(luò)的潛在風(fēng)險，例如商家的信用、投訴退貨等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。

三、防范海外代購風(fēng)險的具體應(yīng)對措施

海外代購在我國日益盛行，然而個人代購準(zhǔn)入門檻與電子商務(wù)等方面的規(guī)范仍有待完善。普通消費者在享受通過代購來購買商品便利的同時還要加強風(fēng)險防范意識，慎重選擇代購人與需要代購的商品。

首先，應(yīng)選擇具有知名度的交易平臺與安全可靠的支付方式。海外代購的流行推動市場上許多私人代購群體和新興海外代購平臺的出現(xiàn)，因此在消費之前要認真審查其資信狀況，以保證后續(xù)的交易能順利進行。同時還要選擇安全可靠的支付平臺，例如通過支付寶交易平臺來進行交易、選擇擔(dān)保交易、等到收到商品之后確認商品質(zhì)量完好，再確認收貨等。這樣如若遇到糾紛可以避免不必要的損失，一定程度上保障了消費者的權(quán)益。

代購者在購買商品后要保留好購物憑證與相關(guān)單據(jù)，避免日后出現(xiàn)糾紛時拿不出有力證據(jù)；代購者購物時盡量選擇能夠海外直郵的商品，這樣可以在一定程度上避免郵寄過程中的掉包行為的出現(xiàn)。

作為稅務(wù)部門要加大對海外代購稅收管理的監(jiān)管力度，避免國家稅收的流失。同時也防止一些非法的商品和有害的商品流入我國境內(nèi)，保障我國境內(nèi)公民的資金與身心安全。

四、結(jié)語

海外代購的發(fā)展為國內(nèi)消費者帶來了豐富的選擇，同時也為國內(nèi)企業(yè)帶來了竟?fàn)帀毫?。且網(wǎng)上跨境支付也會引發(fā)各種風(fēng)險，給買家、代購人、商品出售人帶來很多不利的影響，甚至?xí)袚?dān)一定的法律風(fēng)險。代購者若想要進行網(wǎng)上購物時，要選擇安全可靠的支付平臺，避免資金被非法轉(zhuǎn)走。代購者在購買商品后還要保留好相關(guān)的購物憑證，保障自己的有效權(quán)益。相關(guān)國家機關(guān)加大監(jiān)察力度，保障公民的權(quán)利不受侵害。

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