安忠財(cái)

摘要：隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，茶葉產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，已成為農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，本文分析了鳳岡縣茶葉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，提出了加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路及對(duì)策，對(duì)促進(jìn)鳳岡縣茶葉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：茶葉生產(chǎn)；問(wèn)題；發(fā)展時(shí)策

貴州省鳳岡縣位于貴州北部。地理位置特殊，氣候條件獨(dú)特，屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，發(fā)展茶葉生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)生態(tài)自然氣候條件。鳳岡春茶以早收而聞名，素有“聞道金盆玉水好，鳳岡新茶吐春早”的美譽(yù)。清香嫩勻的茶葉。配上古老的牙舟陶茶具，再加以傳統(tǒng)獨(dú)特的茶道泡制工藝，清澈如玉、茗香襲人，這是鳳岡名榮“玉水毛尖”的一大亮點(diǎn)。近年來(lái)，縣委縣政府極為重視茶葉發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于加快貴州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》的文件精神，把茶葉發(fā)展列入為農(nóng)民增收致富。推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，制定了相關(guān)優(yōu)惠政策。加大對(duì)茶農(nóng)的扶持力度，使全縣掀起新一輪發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的高潮。

一、鳳岡茶葉生產(chǎn)存在的困難和問(wèn)題

我縣的茶葉生產(chǎn)和發(fā)展一直沒(méi)有成為規(guī)模，經(jīng)歷了曲折發(fā)展的起落過(guò)程，存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

（一）現(xiàn)有投產(chǎn)茶園規(guī)模小，茶園管理和茶葉加工技藝落后，投入嚴(yán)重不足。近年來(lái)，我縣加大招商引資力度，外商在我縣茶葉生產(chǎn)中所占有的比例越來(lái)越大。外商所租賃的茶園面積大，而本土企業(yè)或大戶種茶所占的產(chǎn)量，產(chǎn)值比例小。我縣的“玉水毛尖”雖有“貴州春茶第一壺”[1]的美譽(yù)，但茶葉基地規(guī)模小，正常投產(chǎn)面積僅600余畝?？硕裙饷鞑鑸?chǎng)雖經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，但由于資金積累薄弱。流動(dòng)資金嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致茶園建設(shè)形不成規(guī)模、管理跟上不，加工設(shè)備無(wú)法更新或配套，新品種的引進(jìn)試驗(yàn)、示范推廣工作很難開(kāi)展。品牌效益、經(jīng)濟(jì)效益不明顯。

（二）涉茶部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，認(rèn)識(shí)和重視不夠，茶園基地的開(kāi)墾難以獲得項(xiàng)目的有效支撐，“資金捆綁”投入力度不大。

（三）新建茶園投入大，周期長(zhǎng)，見(jiàn)效慢，農(nóng)戶發(fā)展茶園存在資金和技術(shù)上投入上的嚴(yán)重不足。目前只能通過(guò)申請(qǐng)國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目資金投入基地開(kāi)墾。

（四）茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考評(píng)機(jī)制尚未健全，導(dǎo)致部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施不力。

（五）縣茶辦人員編制尚未得到落實(shí)，茶葉專業(yè)技術(shù)人才缺乏，力量薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)力量的需求。

（六）茶葉加工設(shè)備陳舊，加工生產(chǎn)環(huán)境較差，不論是外地茶商還是本地企業(yè)在茶葉加工的環(huán)節(jié)中，有的還是小作坊式的加工方式，簡(jiǎn)陋的加工環(huán)境條件更談不上Qs認(rèn)證和有機(jī)茶認(rèn)證。

二、加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路及對(duì)策

（一）發(fā)展思路。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，助推茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮鳳岡縣獨(dú)特的宜茶荒山荒坡資源，配套出臺(tái)更加優(yōu)惠的茶業(yè)招商政策，千方百計(jì)引進(jìn)外來(lái)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才，加快全縣茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實(shí)施良種良法配套，主攻名優(yōu)茶，開(kāi)發(fā)有機(jī)茶，發(fā)展無(wú)公害茶。引導(dǎo)鳳岡茶產(chǎn)業(yè)向環(huán)境生態(tài)化、茶園良種化、生產(chǎn)清潔化，管理規(guī)范化，產(chǎn)品無(wú)公害化，銷售品牌化發(fā)展。抓好當(dāng)前茶葉發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，培養(yǎng)新型茶農(nóng)，培植龍頭企業(yè)，樹(shù)立知名品牌，實(shí)現(xiàn)合理化布局，規(guī)模化生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化管理，機(jī)械化加工，提升鳳岡縣茶葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提升鳳岡縣茶葉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量，使鳳岡縣茶葉產(chǎn)業(yè)成為山區(qū)農(nóng)民致富奔小康的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)使茶葉種植區(qū)的生態(tài)環(huán)境與農(nóng)民的生活持續(xù)健康發(fā)展。

（二）措施及對(duì)策。

1.加大政府對(duì)茶農(nóng)的扶持力度。按照縣委、縣政府出臺(tái)的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)精神，縣政府每年預(yù)安排50萬(wàn)元以上的資金作為茶葉生產(chǎn)發(fā)展基金，主要用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)開(kāi)拓、企業(yè)技改、新建茶園和苗圃基地建設(shè)扶持等。今年，自籌和爭(zhēng)取各種項(xiàng)目資金800余萬(wàn)元發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)（其中，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金650余萬(wàn)元，自籌資金150余萬(wàn)元）。在扶持措施上，茶葉企業(yè)（茶農(nóng)）新建一畝茶葉苗圃基地縣政府補(bǔ)助2000元。新建一畝茶園，補(bǔ)助肥料款100元。共為茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金628，44萬(wàn)元，建成50立方米沼氣池1口（配套儲(chǔ)氣罐等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)），完成了茶園電網(wǎng)建設(shè)。在建引水工程項(xiàng)目1個(gè)，項(xiàng)目建成后，可滿足項(xiàng)目區(qū)萬(wàn)畝以上茶園用水灌溉，為公司打造萬(wàn)畝有機(jī)茶園提供有力保障。

2.注重招商扶商，大力發(fā)展有機(jī)茶園。一是通過(guò)招商引資，引導(dǎo)和扶持“貴州正印土地開(kāi)發(fā)公司”在我縣注冊(cè)成立“鳳岡縣山海原生有機(jī)茶業(yè)公司”，依托在大塘鎮(zhèn)新開(kāi)墾的3000余畝土地，大力發(fā)展有機(jī)茶園。目前，已建成大塘鎮(zhèn)新光村幼齡茶園3680畝，待栽茶園2600余畝。由該公司擴(kuò)墾的新塘鄉(xiāng)2000畝茶園將于近期動(dòng)工開(kāi)墾；二是建成茶葉苗圃基地200畝，其中；扶持重慶市江津種苗繁育場(chǎng)在卡羅鄉(xiāng)建成100畝，山海原生有機(jī)茶業(yè)公司在大塘鎮(zhèn)新光村建成lOO畝。

3.抓好技術(shù)服務(wù)。對(duì)已經(jīng)成立的茶業(yè)公司，縣茶辦技術(shù)人員長(zhǎng)期深入茶園基地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，在茶苗移栽、除草、肥水管理期閫，實(shí)地蹲點(diǎn)，精心指導(dǎo)，認(rèn)真把好技術(shù)關(guān)。引導(dǎo)公司茶園管理人員利用麥草、樹(shù)葉等對(duì)茶苗進(jìn)行覆蓋，使之起到保肥、保水、抗旱、增加土壤透氣性的作用。進(jìn)入秋季后。引導(dǎo)公司在茶園寬帶種植綠肥，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量；按照有機(jī)茶園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)公司合理施入有機(jī)肥料，如：豬糞、雞糞等；積極引導(dǎo)群眾到茶園務(wù)工。通過(guò)技術(shù)支持使新成立的茶業(yè)公司走上快速發(fā)展的道路。

4.強(qiáng)化品牌宣傳。一是認(rèn)真總結(jié)我縣供銷社、縣玉水一壺春茶業(yè)有限責(zé)任公司等參加“廣州博覽會(huì)”、“貴陽(yáng)農(nóng)博會(huì)”、“第二屆都勻毛尖茶節(jié)”、在北京（人民大會(huì)堂）舉行的“2008黔南都勻毛尖”品牌推介會(huì)等系列活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)采取有力措施推介我縣的茶葉品牌；二是繼續(xù)邀請(qǐng)省、州、縣媒體記者到我縣山海原生茶業(yè)公司茶園基地、縣玉水一壺春有限責(zé)任公司茶園采風(fēng)，對(duì)克度光明茶場(chǎng)、新建茶園規(guī)劃建設(shè)、茶園管護(hù)、茶葉加工工藝等進(jìn)行采訪。制作茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳片，加大發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的宣傳力度。

5.培育龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化水平。龍頭企業(yè)是實(shí)施茶葉產(chǎn)業(yè)化的支柱，遙過(guò)壯大龍頭企業(yè)的實(shí)力來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)拓，促進(jìn)鳳岡縣茶葉產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。要加大招商引資力度。充分利用外來(lái)企業(yè)的強(qiáng)大資金、銷售網(wǎng)絡(luò)及先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì)，對(duì)鳳岡縣茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)整臺(tái)和戰(zhàn)略重組，擺脫低水平重復(fù)建設(shè)造成的資源浪費(fèi)及惡性競(jìng)爭(zhēng)，集中資源和優(yōu)勢(shì)，加大資金、科技投入。扶持有潛力的茶葉企業(yè)，壯大其實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)鳳岡茶葉產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)茶葉網(wǎng)，我國(guó)茶業(yè)可持續(xù)發(fā)展與有機(jī)荼開(kāi)發(fā)[DB/OL]。