摘要：公文是機(jī)關(guān)處理公務(wù)的重要工具，是機(jī)關(guān)工作人員的基本功和必須提升的技能，公文寫作能力不僅是寫作能力，也是政策理解能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、溝通協(xié)調(diào)能力以及決策參謀能力等的綜合能力。提升公文質(zhì)量需要兼顧各種能力，從多方入手。

關(guān)鍵詞：提升；公文質(zhì)量

公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。公文寫作是機(jī)關(guān)工作人員必須掌握的基本功，公文寫作能力是不僅是每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員，為適應(yīng)自身崗位要求，必須提升的基礎(chǔ)能力，同時(shí)也是一項(xiàng)涵蓋政策理解能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、溝通協(xié)調(diào)能力以及決策參謀能力等的綜合能力。作為機(jī)關(guān)工作人員，必須熟練掌握公文的種類和寫法、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)政策文件精神、擅于組織語(yǔ)言和文字、了解部門職能和業(yè)務(wù)、做好溝通和協(xié)調(diào)工作，兼顧各種能力，從多方入手，才能寫出高質(zhì)量的公文。

一、注重積累

公文寫作主要由主題、材料、結(jié)構(gòu)和語(yǔ)言四個(gè)基本要素構(gòu)成，主題是公文的靈魂、材料是公文的血肉、結(jié)構(gòu)是公文的骨骼、語(yǔ)言是公文的細(xì)胞，每一個(gè)都非常重要。正所謂“巧婦難為無(wú)米之炊”，缺少積累和素材，就談不上公文寫作水平，更不可能有高質(zhì)量的公文。積累主要包括專業(yè)知識(shí)和綜合知識(shí)，專業(yè)知識(shí)的積累可以通過(guò)多讀多看多了解來(lái)實(shí)現(xiàn)。

多讀好的例文，從中學(xué)習(xí)公文的基本寫法、規(guī)范格式和寫作技巧，對(duì)于好的結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言和經(jīng)典句子，要做到隨時(shí)記錄、保存，在實(shí)際寫作中可以模仿使用。多看政策性文件。國(guó)家對(duì)于各項(xiàng)工作的政策文件，是指導(dǎo)各項(xiàng)工作的主要依據(jù)，必須貫徹落實(shí)；上級(jí)針對(duì)某項(xiàng)工作出臺(tái)的政策文件，是結(jié)合實(shí)際的指導(dǎo)綱領(lǐng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行；同級(jí)機(jī)關(guān)或者其他省市的相關(guān)政策文件，是操作具體工作的學(xué)習(xí)參考，必須多加留意。最重要的還是要立足自己的崗位和業(yè)務(wù)，對(duì)本單位的實(shí)際情況有整體把握，對(duì)于單位出臺(tái)的各類政策文件，看清楚弄明白，做到心中有數(shù)。

綜合知識(shí)的積累包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、法律等多個(gè)領(lǐng)域，對(duì)于各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)都有所了解，博覽群書、學(xué)貫中西才能豐富知識(shí)內(nèi)存，在寫作公文時(shí)運(yùn)用自如。所以，在機(jī)關(guān)單位無(wú)論你是就職于綜合部門、業(yè)務(wù)處室或者辦公室文秘都要注重積累，不斷豐富自己的內(nèi)存，才能實(shí)現(xiàn)“下筆如有神”。

二、學(xué)會(huì)思考

公文寫作只會(huì)結(jié)構(gòu)和格式是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中規(guī)定的15個(gè)文種，其基本結(jié)構(gòu)和規(guī)范格式都是相對(duì)固定，比較容易掌握的。但是公文寫作不是簡(jiǎn)單的復(fù)制、粘貼，也不是機(jī)械的照搬照抄，公文質(zhì)量高低的重要標(biāo)準(zhǔn)是能否解決實(shí)際問(wèn)題，達(dá)到發(fā)文的目的和意圖?！皩W(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”，只有通過(guò)思考很分析，結(jié)合本單位、本地區(qū)的實(shí)際情況，提出有針對(duì)性的對(duì)策建議，指導(dǎo)實(shí)際工作，解決根本問(wèn)題，才是有價(jià)值的公文。

很多人在寫公文時(shí)都遇到過(guò)類似的問(wèn)題，就是自己加班、熬夜，辛辛苦苦寫的稿子，主題、結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言都不錯(cuò)，怎么一送到領(lǐng)導(dǎo)手里就被批得“一無(wú)是處”、改得“面目全非”。仔細(xì)對(duì)照自己寫的稿和領(lǐng)導(dǎo)改的稿，慢慢總結(jié)出問(wèn)題所在，主要是國(guó)家政策與地區(qū)實(shí)際分析的不夠透徹，沒(méi)有做到理論聯(lián)系實(shí)際，上情和下情嚴(yán)重脫節(jié)，主觀分析、提煉的能力不足，沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真的思考和充分的調(diào)研，寫出的內(nèi)容空洞乏味，既不深刻也不實(shí)用，沒(méi)有指導(dǎo)價(jià)值和可操作性。所以，有思想的公文才是具備可讀性和實(shí)用性的。

三、勤于動(dòng)筆

在機(jī)關(guān)工作的人都知道，寫材料是一件很苦很累的工作，有些人一提到寫材料就想著怎么躲避，一是吃不了苦，二是沒(méi)信心怕自己寫不好，但越是不寫，寫的就越不好。公文寫作能力的提升離不開(kāi)動(dòng)筆寫作，正所謂“眼過(guò)十遍，不如手過(guò)一遍”、“好記性不如爛筆頭”，寫作都是從不會(huì)寫到寫得好的過(guò)程，就算是單位的“筆桿子”也是一點(diǎn)一點(diǎn)練出來(lái)的，熟能生巧，沒(méi)有勤于動(dòng)筆的過(guò)程，很難提高公文寫作水平。

多寫多練并不是隨便寫，而是再寫作之前想好幾個(gè)問(wèn)題。一是為什么寫？公文寫作是授意寫作、代人立言，首先是領(lǐng)導(dǎo)交辦了任務(wù)，工作人員才會(huì)去寫，那就要先弄清楚領(lǐng)導(dǎo)的意圖，寫作的目的是什么？想通過(guò)文件解決什么問(wèn)題？有些人不重視這一環(huán)節(jié)，結(jié)果做了很多無(wú)用功，寫出來(lái)的內(nèi)容不是領(lǐng)導(dǎo)想表達(dá)的。所以，先別急于下筆，先和領(lǐng)導(dǎo)充分交流，完全領(lǐng)會(huì)意圖后再開(kāi)始寫。二是寫什么？任何一個(gè)主題的寫作都離不開(kāi)豐富的材料，所以明確主題后，要廣泛收集材料，并對(duì)材料進(jìn)行分析、整理，提煉出正確的觀點(diǎn)。這個(gè)過(guò)程一定要保證材料的真實(shí)性，不能隨意的到網(wǎng)上查找，要進(jìn)行實(shí)際調(diào)研和考證。三是怎么寫？公文動(dòng)筆之前要列一個(gè)結(jié)構(gòu)框架，對(duì)于寫作內(nèi)容有一個(gè)整體的安排，想清楚先寫什么后寫什么，哪部分詳寫哪部分略寫，用哪種結(jié)構(gòu)排列方式，各部分之間的邏輯關(guān)系是什么。一切都做到心中有數(shù)再落筆，這樣寫出的公文條理會(huì)非常清晰。

公文寫作能力的提升不是一朝一夕的，需要長(zhǎng)期的積累過(guò)程，以上這些“錦囊妙計(jì)”雖不是“靈丹妙藥”，但至少可以對(duì)寫作者了解公文、研究公文，提升公文寫作能力提供一些思路和啟發(fā)。“紙上得來(lái)終覺(jué)淺、得知此事要躬行”公文寫作是一項(xiàng)需要?jiǎng)幽X、動(dòng)手，并且不斷實(shí)踐練習(xí)的過(guò)程。所以，在掌握思路、方法和技巧的同時(shí)，投入更多的時(shí)間、精力去學(xué)習(xí)和練習(xí)才是最好的提升辦法。

作者簡(jiǎn)介：李彬（1980.2），女，遼寧沈陽(yáng)人，遼寧行政學(xué)院，公共管理教研部，副教授，研究方向：公文寫作。