當前,我國正處于經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展時期,為進一步協(xié)調(diào)我國經(jīng)濟發(fā)展步伐,應加大對農(nóng)村經(jīng)濟的重視程度。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是提高發(fā)展質(zhì)量效益的有力抓手和重要途徑。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),確保國家糧食安全,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向。
以新發(fā)展理念和科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)
黨的十九大報告提出要“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。新發(fā)展理念作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的總引領(lǐng),自然是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的基本遵循。有效應對農(nóng)業(yè)農(nóng)村重要挑戰(zhàn)、抵御重要風險、克服重要阻力、解決重要矛盾,必須依靠創(chuàng)新,根本出路也在于創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的創(chuàng)新動力,主要是科技創(chuàng)新和體制機制革新。要將創(chuàng)新置于鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先地位,貫穿于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)的方方面面,依靠科技創(chuàng)新延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)業(yè)價值鏈,拓展農(nóng)業(yè)多重功能,培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺;依靠深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新體制機制,推進生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動和優(yōu)化配置,提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效益,培育農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動能。習近平總書記指出,“協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標,同時還是評價發(fā)展的標準和尺度”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的協(xié)調(diào)標尺,就是正確處理好了發(fā)展中的一些重大關(guān)系。要堅持補齊短板與拓展空間并舉,處理好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)系,促進二者相互支撐、相得益彰;處理好推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;處理好維護家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位和發(fā)展集體經(jīng)濟關(guān)系,充分釋放統(tǒng)分結(jié)合的制度潛力;處理好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺與社會有效治理之間的關(guān)系,不斷增強發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性。
綠色是農(nóng)業(yè)永續(xù)發(fā)展的必要條件,是農(nóng)村生態(tài)宜居的內(nèi)在要求。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,不能以犧牲環(huán)境、透支資源為代價。要順應人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的強烈要求,將山水林田湖作為一個生命共同體統(tǒng)籌謀劃,加強生態(tài)環(huán)境保護,搞好人居環(huán)境整治,守住“看得見山、望得見水”的自然生態(tài);加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,構(gòu)建健康文明的生活方式,提供更多生態(tài)產(chǎn)品,推進人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,讓綠色消費、綠色生活成為農(nóng)民新時尚。要順應國家開放發(fā)展的大趨勢,在維護國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全、確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全的前提下,進一步擴大農(nóng)業(yè)對外開放,統(tǒng)籌利用好國際國內(nèi)兩個市場兩種資源,著力塑造農(nóng)業(yè)對外開放新優(yōu)勢,以高水平開放促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;要積極引入和充分利用城市人才、技術(shù)、資金等要素,提高資源要素配置效率,增強發(fā)展后勁。
推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享,促進城鄉(xiāng)基本公共服務制度并軌、標準逐步統(tǒng)一,加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,提高公共服務水平,全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量,全方位縮小城鄉(xiāng)差距。推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命。綠色發(fā)展根本要靠科技,構(gòu)建綠色發(fā)展技術(shù)體系,是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的一場深刻革命。習近平總書記強調(diào),推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置。圍繞這一目標,我們必須按照“要素投入精準環(huán)保、生產(chǎn)技術(shù)集約高效、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)循環(huán)、質(zhì)量標準規(guī)范完備”的要求,重構(gòu)高效、安全、低碳、循環(huán)的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)體系,切實提高我國農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益競爭力。構(gòu)建以綠色發(fā)展為導向的技術(shù)體系,主要包括科技創(chuàng)新、推廣應用、監(jiān)測預警與風險評估、綠色指標規(guī)范四個方面。夯實理論基礎(chǔ),力爭在土壤演變規(guī)律、資源高效利用機制、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)機理等基礎(chǔ)研究方面實現(xiàn)突破,提高我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展科技原始創(chuàng)新的水平。突破關(guān)鍵技術(shù),力爭在污染物遷移富集轉(zhuǎn)化方式、未知污染物非定向篩查識別等環(huán)境監(jiān)測核心關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,加快提升綠色技術(shù)自主創(chuàng)新能力和環(huán)境監(jiān)測能力。構(gòu)建解決方案,力爭在東北黑土地保育、華北節(jié)水保糧、西北旱區(qū)生態(tài)循環(huán)發(fā)展等區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,實現(xiàn)技術(shù)集成突破,研究提出適應不同區(qū)域的綠色技術(shù)綜合解決方案。集成綠色技術(shù)模式,著力推動綠色技術(shù)模式構(gòu)建,因地制宜加強良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)同,更加注重低碳環(huán)保、節(jié)本增效。重點推廣綠色技術(shù),制定重點領(lǐng)域綠色品種、技術(shù)和裝備推廣方案。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+綠色農(nóng)業(yè)”信息化服務平臺,廣泛傳播綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,強化引導培育新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的綠色發(fā)展意識和綠色生產(chǎn)技能、經(jīng)營水平和創(chuàng)業(yè)能力。大力推廣綠色生產(chǎn)方式,建立綠色生產(chǎn)規(guī)范。強化信息共享,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為抓手,通過大數(shù)據(jù)、云計算、移動通信等信息技術(shù),構(gòu)建全國綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息交流平臺,完善監(jiān)測和評估信息的報送和通報制度,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息共享。強化風險評估,加速推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估技術(shù)持續(xù)升級,實現(xiàn)對積累性半衰期長的物質(zhì)進行風險評估,探索建立上游產(chǎn)地環(huán)境、中游健康種養(yǎng)與下游消費健康的關(guān)聯(lián)關(guān)系。優(yōu)化監(jiān)測體系。充分利用現(xiàn)有安全監(jiān)測和風險評估平臺資源,形成分工明確、定位清楚的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測網(wǎng)絡。實現(xiàn)安全檢驗檢測范圍覆蓋產(chǎn)地環(huán)境、投入品、農(nóng)產(chǎn)品及其生產(chǎn)全過程。建立綠色標簽制度,按照統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一評價、統(tǒng)一標識的方針,將現(xiàn)有標準整合為綠色標簽,建立系統(tǒng)科學權(quán)威統(tǒng)一的綠色標簽的標準、認證、標識體系。完善國家標準體系,加快制定農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展國家標準,制定行業(yè)標準規(guī)范,實現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有標可依。制定標準生產(chǎn)規(guī)程,支持地方加強標準集成轉(zhuǎn)化,制定與綠色農(nóng)業(yè)國家標準、行業(yè)標準相配套的生產(chǎn)操作規(guī)程。
推進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展
國務院辦公廳在1月29日印發(fā)關(guān)于《國務院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導意見》(以下簡稱意見),旨在加快推進示范區(qū)建設(shè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。《意見》要求,要全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),以深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,把服務農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠作為主攻方向,集聚各類要素資源,著力打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先行區(qū)和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的試驗區(qū)。
《意見》提出,農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的主要目標是:到2025年,布局建設(shè)一批國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),打造具有國際影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地。探索農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑,顯著提高示范區(qū)土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和綠色發(fā)展水平。堅持一區(qū)一主題,依靠科技創(chuàng)新,著力解決制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題,形成可復制、可推廣的模式,提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的八個方面重點任務。一是培育創(chuàng)新主體,培育一批研發(fā)投入大、技術(shù)水平高、綜合效益好的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)。二是做強主導產(chǎn)業(yè),加大高新技術(shù)研發(fā)和推廣應用力度,著力提升主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。三是集聚科教資源,引導高等學校、科研院所的科技資源和人才向示范區(qū)集聚。四是培訓職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民職業(yè)技能,優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)。五是促進融合共享,推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。六是推動綠色發(fā)展,發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)資源高效利用。七是強化信息服務,促進信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面深度融合,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。八是加強國際合作,結(jié)合“一帶一路”建設(shè)和農(nóng)業(yè)“走出去”,統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源?!兑庖姟访鞔_了推進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的財政支持、金融扶持、土地利用、科技管理等政策措施。強調(diào)要加強組織領(lǐng)導,創(chuàng)新管理模式,規(guī)范創(chuàng)建流程,做好監(jiān)測評價,建立有進有退的管理機制。
把握改革創(chuàng)新的政策優(yōu)勢,突出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),全面實施農(nóng)業(yè)振興戰(zhàn)略。要堅定不移地實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,建設(shè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要深化農(nóng)村綜合改革,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融服務,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持政策。要積極規(guī)范推進土地流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持力度,并與商業(yè)銀行合作推出“農(nóng)保貸”“農(nóng)信貸”等多個信貸產(chǎn)品,有效緩解了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款難、貸款貴問題。
農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向質(zhì)量發(fā)展的重要舉措
促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,本質(zhì)是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全面提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,以更好滿足日益豐富與優(yōu)質(zhì)多元的農(nóng)產(chǎn)品需求。在黨的十九大報告中習近平總書記指出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chǎn)率。這一重要論斷,明確了我國經(jīng)濟發(fā)展的階段特征、方向路徑和主要任務。高質(zhì)量發(fā)展,是大形勢、大格局、大邏輯。在2017年中央經(jīng)濟工作會議上習近平總書記強調(diào),推動高質(zhì)量發(fā)展,是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求;要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向。這一重要論斷,深刻指出了推進高質(zhì)量發(fā)展的重要意義,指明了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的努力方向。
在去年的中央農(nóng)村工作會議上習近平總書記明確指出,我國農(nóng)業(yè)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,要堅持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,走質(zhì)量興農(nóng)之路,實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的轉(zhuǎn)變。這一重要論斷,明確了推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要走質(zhì)量興農(nóng)之路,為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作提供了遵循。落實習近平總書記重要指示要求,在去年底的全國農(nóng)業(yè)工作會議上提出了當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的總體思路,就是按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;并將2018年確定為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”。這次會上,印發(fā)了關(guān)于開展“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”工作的通知,部署了推進質(zhì)量興農(nóng)的重大行動,具有針對性、可操作性和全局性。這是貫徹中央部署要求的重要舉措,是立足當前實際、破解突出問題、推進農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級作出的工作安排。要扎實開展好各項行動,加快推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
在今年的政府工作報告中李克強總理指出,要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快創(chuàng)新發(fā)展,培育壯大新動能、改造提升傳統(tǒng)動能,提高全要素生產(chǎn)率,推動經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水。質(zhì)量發(fā)展是興國之道、強國之策。牢牢守住國家糧食安全底線,確保糧食綜合生產(chǎn)能力不降低。保障國家糧食安全,解決好十多億人口的吃飯問題,始終是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的頭等大事,任何時候都不能放松。在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中,要守牢糧食綜合生產(chǎn)能力不降低這條底線,保持糧食生產(chǎn)的基本穩(wěn)定。加大農(nóng)業(yè)資源保護力度,拓展開發(fā)農(nóng)業(yè)多重功能。切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)資源利用方式,用好輪作休耕、種養(yǎng)結(jié)合等農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用措施。拓展農(nóng)業(yè)的多重功能,為開發(fā)新產(chǎn)品新價值、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)提供廣闊空間,從根本上擺脫過去“守著金山銀山要飯吃”的尷尬局面,讓農(nóng)民群眾嘗到“綠水青山就是金山銀山”的真正甜頭,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益以及社會效益的和諧統(tǒng)一。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做好農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效基礎(chǔ)工作。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,將改革的思維、舉措和辦法貫穿農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整全過程。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整要突出一個“優(yōu)”字,推進標準化生產(chǎn)、模式化管理與品牌化營銷,嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要突出一個“新”字,瞄準市場需求開發(fā)新產(chǎn)品、培植新產(chǎn)業(yè),全面推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。強化農(nóng)業(yè)科技裝備支撐,助推農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量全面提升。調(diào)整農(nóng)業(yè)科研和推廣方向,扭轉(zhuǎn)片面追求高產(chǎn)的目標導向,加快培育優(yōu)質(zhì)專用、營養(yǎng)健康的新品種,開發(fā)綠色高效種養(yǎng)技術(shù),推進農(nóng)機農(nóng)藝深度結(jié)合。鼓勵面向農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的科技研發(fā)與推廣,助推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通及儲運加工等各環(huán)節(jié)的節(jié)本降耗、提質(zhì)增效。完善包括各類生產(chǎn)經(jīng)營主體在內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵機制,讓農(nóng)業(yè)科技人員從成果轉(zhuǎn)化應用中得到合理回報。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,探索多種形式農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。當前新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大都處在成長關(guān)鍵期,亟待政策引導扶持。要推動落實《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》,確保政策落實過程中不打折扣、不走樣變形。推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,必須堅持市場導向、運用市場辦法,引導各類生產(chǎn)經(jīng)營主體多元融合發(fā)展、多路徑提升規(guī)模經(jīng)營水平、多模式完善利益聯(lián)結(jié)與共享機制、多形式提高發(fā)展質(zhì)量,激活與激發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營主體的企業(yè)家精神與創(chuàng)造力。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,就是更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的全方位發(fā)展,為保障國家糧食安全、促進經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),深入推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化生產(chǎn)力布局,突出農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,既要產(chǎn)得出、產(chǎn)得優(yōu),也要賣得出、賣得好,不斷提升我國農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。