溫晶晶　王繼新

摘 要 “思想道德修養(yǎng)與法律基礎”課實踐教學是完成該課程教學目標必不可少的步驟。但是由于在學校、教師、學生三方面存在諸多制約因素，許多高校“基礎”課實踐教學難以健康有序地開展。只有建立起規(guī)范的實踐教學運行機制和完善的保障機制，才能切實提高本課程實踐教學的實效性，最終對大學生起到積極的教育作用。

關鍵詞 思想道德修養(yǎng)與法律基礎 實踐教學

習近平主席指出：“要更加注重以文化人以文育人，廣泛開展文明校園創(chuàng)建，開展形式多樣、健康向上、格調高雅的校園文化活動，廣泛開展各類社會實踐?！薄八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎”課（以下簡稱“基礎”課）使大學生的思想道德素質和法律意識得到加強，是一門用馬克思主義理論指導大學生成長成才的課程。針對當前“基礎”課存在諸多亟待解決的問題，探索一條具有針對性和實效性的“基礎”課實踐教學路徑已經(jīng)迫在眉睫。

1 “基礎”課實踐教學內涵闡釋

實踐教學旨在建構一種具有教育性、創(chuàng)造性、實踐性的教育教學觀念，激勵學生主動參與、思考、探索，促進學生整體素質全面發(fā)展?！盎A”課實踐教學是實踐性非常強的課程，在內容上緊密結合了大學生的思想、學習和生活實際，實現(xiàn)理論和實際相結合。

1.1 “基礎”課實踐教學與理論教學二者的關系

理論教學和實踐教學通過不同的方式對學生進行教育，理論教學以單向授課的方式，側重一些理論知識的傳授；實踐教學以理論教學為基礎，通過對理論教學的驗證、補充和拓展，以實踐體驗的方式，實現(xiàn)大學生知行統(tǒng)一。實踐教學形式多樣，將教學的地點放到課堂外，突破了時空、設備等各種條件的限制，凸顯出實踐教學的靈活性和廣泛性，能夠很好地彌補了課堂教學知識面窄的缺陷。二者既有共同遵循的教育教學規(guī)律也有各自獨特的特點，相輔相成。

1.2 寓教于“行”是“基礎”課實踐教學的價值目標

在長期的實踐中，學生逐步從接受道德理論和法律知識到養(yǎng)成良好的品德素質，實現(xiàn)知、情、意、信、行的統(tǒng)一。但是當前高校德育教育不可避免地存在理論性灌輸和缺乏實踐性的問題。在“基礎”課的教學活動中，教師多把著眼點放在幫助學生解決理論層面的問題上，即“知”這一環(huán)節(jié)上。學者貴于行之， 而不貴于知之。大學生更需要“走出去”的社會實踐教育方式、豐富多彩的校園文化建設、貼近生活的學生社團活動，在實踐中使自我意識得到鍛煉和升華，提高學生的實踐創(chuàng)新能力。

2 影響和制約“基礎”課實踐教學的主要因素

當前，一大批思想政治教育者就如何促進實踐教學的發(fā)展做出了不同程度的探索，但是也存在諸多環(huán)節(jié)需要改善?？v觀當下高校“基礎”課實踐教學的現(xiàn)狀，依然存在以下幾個方面制約因素：

2.1 高校管理體系缺乏整體規(guī)劃

首先，對實踐教學認識不到位?！盎A”課等高校政治理論課的地位難以與實用目的更大和操作手段更強的學科相抗衡。因此，許多高校思政課教學的重心在理論上，認為實踐教學僅僅是理論教學的附屬品，高等院校對其靈活設置，并沒有規(guī)定具體的操作規(guī)程。

其次，經(jīng)費保障制度不完善?！盎A”課實踐教學每個環(huán)節(jié)都有相應的經(jīng)濟需求。許多高校將有限的教育經(jīng)費更多地投入在專業(yè)學科建設上，而對“基礎”課這樣的公共課實踐教學的經(jīng)費投入則較少。經(jīng)費投入、后勤保障，成為“基礎”課實踐活動可以有效開展的經(jīng)濟基礎，否則難以持久地開展下去。

再次，實踐教學基地建設不成熟。目前高校政治理論課實踐教學正式掛牌的教學基地數(shù)量不足，實踐基地在建設上還存在一些有待解決的問題。比如雙方溝通和落實不到位，學校與企事業(yè)單位結對子缺乏良好的機制等。

2.2 實踐教學師資建設相對落后

一是教師對實踐教學積極性不高。高校政治理論課教師所帶課程包括全校的公共政治課，教研任務繁重，教師大多疲于組織和開展實踐教學活動，所組織的實踐教學活動很難達到課程要求。以我校 2016 級學生“基礎”課教學實際為例，9名專兼職任課教師全部采取合班授課的形式，學生數(shù)量在 90～150 人之間。在學校的統(tǒng)一部署下，每位教師都按照要求組織了實踐活動。但是由于實踐教學過程繁雜，學生數(shù)量多，教師們感覺力不從心，對實踐教學活動缺乏積極性，組織難度較大，實踐課程多流于形式。

二是忽視學生的主體性。在科學實踐教學理念的指導下，旨在堅持以學生為主體的原則，為學生提供參加教育和自我教育活動的機會，激發(fā)學生興趣，重視和挖掘學生的聰明才智。但是，許多教師在整個教學活動中，全部由代課教師主持進行，從而忽略了學生真實的思想和感受，難以達到高校政治理論課實踐活動所要求的教學目標。

2.3 學生參與實踐積極性不高

第一，對政治理論課認識不充分。面對嚴峻的就業(yè)形勢，許多學生將學習的重心放在專業(yè)課上，而不愿花過多時間在“基礎”課這類思想政治理論課上。一部分學生對實踐課興趣不高，自己放棄參與實踐的機會。即使參與其中，僅僅是簡單地達到教師要求即可，參與的熱情度不高。學生自身認識上的偏差直接影響到課程要求的實際效果。

第二，實踐教學的參與者缺乏廣泛性。實踐教學應當遍及全校學生，落實到每個學生。但是在實際操作中，大多數(shù)高校在實踐教學中存在以點代面的現(xiàn)象。參觀、考察等校外實踐活動一般能參加這類活動的學生只占少數(shù)，能得到鍛煉的學生不多。因此，能夠真正參與到社會實踐中的學生數(shù)量極為有限，這就導致實踐教學失去其廣泛性。

3 提高“基礎”課實踐教學實效性的優(yōu)化路徑

探索適合“基礎”課實踐教學的有效路徑，是當前我們開展工作的重點。筆者認為，“基礎”課實踐教學要得以順利開展并取得積極的教學效果，建立規(guī)范的運行機制和完善的保障機制至關重要。

3.1 建立規(guī)范的運行機制

3.1.1 建立統(tǒng)一的組織管理制度

要確保實踐教學活動順利開展，取得良好的效果需要多部門的配合。學校按照分工協(xié)作的原則，建立責任到位、歸屬明確的實踐教學組織管理制度。具體來說，由學校黨委統(tǒng)一領導，對整個實踐活動全權負責，統(tǒng)一調度，協(xié)調各方。教務處應大力支持，把“基礎”課的實踐教學納入學校教育教學的總體規(guī)劃和教學大綱；馬院在具體教學上要給予落實，對實踐教學的方案、形式、計劃、流程進行合理的規(guī)劃安排；學校其他部門如宣傳部、團委應給予配合。

3.1.2 完善課程管理體系

高校要搞好“基礎”課實踐教學，需要加強制度建設，建立規(guī)范的課程管理體系。將“基礎”課實踐教學納入高?？傮w教育規(guī)劃中，設立教學大綱，制定獨立的教學計劃，明確規(guī)定學時和學分，保證思想政治理論課實踐教學得以實現(xiàn)。如我校于2011年把“基礎”課實踐教學納入整體教學計劃，制定了具體的教學大綱，并對“基礎”課實踐教學的指導思想、目標要求做了明確規(guī)定。同時，高校要銳意進取深入調研，不斷完善“基礎”課實踐性教學，督促和配合教學部門，認真進行教育模式的改革，使實踐性教學真正深入到整個“基礎”課教學體系之中。

3.1.3 建立健全考核評價和激勵機制

高校需建立多元化、多層級的考評標準，才能確保實踐教學能夠按照預期目標有序開展，確保實踐教學的有效實施。因此應對現(xiàn)有的考試進行改革，重視學生綜合素質的測評，重視學生對基本理論、基本知識所內化的分析解決問題的能力測評，還要增加社會實踐內容，以檢查學生解決社會問題的能力。在考試形式上，應改革傳統(tǒng)考試形式，將課程考核分為三部分：平時考核、理論考核、實踐考核，規(guī)定實踐教學考核成績評定占期末成績的30%，并根據(jù)“基礎”課實踐教學的需要，設立相應的實踐教學專項經(jīng)費。

3.2 建立完善的保障機制

3.2.1 人員保障，加強師資隊伍建設

高校思想政治教育工作的開展，要狠抓師德建設。在實踐過程中，教師以身作則、帶頭示范，使學生產(chǎn)生由衷的敬仰和信服，才能使實踐性教學得以順利的展開。首先，要提高“基礎”課教師的綜合素質。教師要通過不斷地學習、進修，才能更有創(chuàng)造性地組織實踐活動，提高自身的組織能力和教學水平。其次要提高教師的實踐能力。學校要為“基礎”課教師創(chuàng)造條件，組織他們深入社會各個領域，通過廣泛參與社會改革實踐工作，參加企業(yè)的生產(chǎn)、科研，提供技術性的服務。

3.2.2 經(jīng)費保障，設立專項實踐活動經(jīng)費

開展“基礎”課實踐教學，完善的資金體系是保障。學校應該把思想政治理論課實踐教學的經(jīng)費列入預算，設立專門的教學基金，切實將經(jīng)費投入到實踐性教學的環(huán)節(jié)之中，為實踐教學活動提供財力資源保障。同時，盡可能通過多方籌措資金，積極爭取地方和社會各方面的支持，拓寬實踐教學資金的來源渠道，調動社會積極性，廣泛利用政府機關、企事業(yè)單位等社會各界的資金和技術優(yōu)勢，推動實踐教學活動的正常運行。

3.2.3 設施保障，建立相對穩(wěn)定的實踐教學基地

根據(jù)實踐教學的要求和社會的需要，高校需將校內外各類教育資源整合起來，建立起形式多樣的設施完備的固定化實踐基地。為緩解經(jīng)費緊張問題，可就近聯(lián)系本市或者本地相關單位作為校外實踐教學基地。經(jīng)費充裕的院校，可以聯(lián)系公、檢、法機構作為基礎實踐教學基地。同時，將學生專業(yè)實訓實習基地與思想政治教育基地共同建設本來就是一項有益的嘗試。將實踐教學滲透于整個專業(yè)實習中，這樣既擴充了實踐教學資源，有效解決學生實踐教學參與率低問題，又做到資源共享、優(yōu)勢互補，使實踐活動更易操作并產(chǎn)生積極的效果。

參考文獻

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